Dừng cấp phép lập ngân hàng mới

MINH ĐỨC

08/08/2008 12:39 (GMT+7)

picture TienphongBank là một trong hai ngân hàng mới được cấp phép thời gian qua.
E-mail Bản để in Cỡ chữ Chia sẻ: facebook twitter google rss
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước tạm dừng cấp giấy phép thành lập ngân hàng mới.

Sáng nay (8/8), Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu có văn bản số 7171/NHNN-CNH gửi ban trù bị thành lập các ngân hàng thương mại cổ phần thông báo ý kiến chỉ đạo nói trên của Thủ tướng Chính phủ.

Theo văn bản này, ngày 29/7/2008, Văn phòng Chính phủ đã có công văn số 4944/VPCP-KTTH thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ “yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam điều chỉnh tiêu chí thành lập ngân hàng thương mại cổ phần trong nước cho phù hợp. Trong khi chưa ban hành tiêu chí mới, tạm dừng chưa cho phép thành lập ngân hàng thương mại cổ phần mới”.

Ngân hàng Nhà nước cho biết hiện đang rà soát, nghiên cứu điều chỉnh quy định về việc thành lập ngân hàng thương mại cổ phần. Vì vậy, cơ quan này tạm dừng việc xem xét tiếp đề nghị cấp giấy phép thành lập ngân hàng thương mại cổ phần mới của ban trù bị thành lập các ngân hàng thương mại cổ phần theo chỉ đạo trên của Thủ tướng Chính phủ.

Mặt khác, trong thời gian chờ ban hành quy định mới về thành lập ngân hàng thương mại cổ phần, Ngân hàng Nhà nước cũng tạm dừng việc tiếp nhận hồ sơ xin cấp phép mới.

Liên quan đến kế hoạch trên, trả lời VnEconomy trưa nay, Thống đốc Nguyễn Văn Giàu cho biết các tiêu chí cụ thể cũng như tinh thần, lộ trình của việc sửa đổi các tiêu chí hiện chưa thể nói trước, bởi đang chờ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Trước đó, ngày 7/6/2007, Ngân hàng Nhà nước đã có Quyết định số 24/2007/QĐ-NHNN ban hành Quy chế cấp giấy phép thành lập và hoạt động ngân hàng thương mại cổ phần. Quy chế này cũng đã qua một lần sửa đổi.

Tính đến cuối tháng 7/2008, Ngân hàng Nhà nước đã chấp thuận nguyên tắc thành lập cho 10 ngân hàng thương mại cổ phần có sự tham gia góp vốn của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước; trong đó đã cấp giấy phép chính thức đi vào hoạt động cho 2 trường hợp là Ngân hàng Liên Việt và Ngân hàng Tiên Phong, riêng Ngân hàng Hồng Việt hiện đã có quyết định rút vốn từ cổ đông sáng lập là Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

Tính đến tháng 5/2008, hệ thống các tổ chức tín dụng Việt Nam gồm có 5 ngân hàng thương mại nhà nước, trong đó Ngân hàng Ngoại thương (Vietcombank) vừa chuyển sang mô hình cổ phần, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển và Nông thôn, 6 ngân hàng liên doanh, 36 ngân hàng thương mại cổ phần, 44 chi nhánh ngân hàng nước ngoài, 10 công ty tài chính, 13 công ty cho thuê tài chính và 998 quỹ tín dụng nhân dân cơ sở.

(Các ý kiến bạn đọc được đăng tải không nhất thiết phản ánh quan điểm của Tòa soạn. VnEconomy có thể biên tập lại ý kiến của bạn nếu cần thiết)

  • T.H

    17:20 (GMT+7) - Thứ Hai, 11/8/2008

    Tôi rất tán đồng ý kiến của Hongtam về những hậu quả của biện pháp tạm dừng cấp phép thành lập ngân hàng. Qua đây, có thể đặt câu hỏi phải chăng những nhà hoạch định chính sách tiền tệ đã không có sự chuẩn bị đúng mức, kịp thời cho quyết định này?

    Và như vậy, liệu những giải pháp sẽ phải triển khai trong thời gian tới đã có sự chuẩn bị chưa? Cụ thể là vấn đề cấu trúc lại hệ thống ngân hàng thương mại (sáp nhập) như đã từng được khuyến nghị bởi nhóm tư vấn Đại học Havard.

    Các vấn đề sẽ phải đối mặt, theo tôi ít nhất sẽ là:

    - Tâm lý công chúng sẽ là một trở ngại không nhỏ cho tiến trình sáp nhập các ngân hàng thương mại ở nước ta.

    - Trình tự, thủ tục sáp nhập như thế nào để đảm bảo an toàn về pháp lý, về hiệu quả xã hội và không trở thành máy móc, nhiêu khê, nặng hình thức.

    - Sáp nhập ngân hàng nào với ngân hàng nào để làm hệ thống ngân hàng thương mại mạnh lên, an toàn hơn, hiệu quả hơn, chứ không chỉ nhằm giảm bớt số lượng đơn thuần.

    - Bài toán lao động chuyên nghiệp ngành ngân hàng sẽ giải quyết thế nào...

    Thiết nghĩ, đã tới lúc nên thẳng thắn nêu vấn đề sáp nhập ngân hàng thương mại để có ý kiến tham gia rộng rãi, hầu giúp cho sự chuẩn bị được đầy đủ. Ngay từ bây giờ.

  • Hongtam

    11:24 (GMT+7) - Chủ Nhật, 10/8/2008

    Hậu quả của việc tạm dừng cấp giấy phép cũng như rút khỏi ngân hàng trong thời gian vừa qua là khá nặng nề.

    1. Chi phí cho thành lập và chuẩn bị hoạt động gồm: tiền lương; chi phí thuê và sửa văn phòng; chi phí triển khai hệ thống công nghệ thông tin; chi phí mua máy móc thiết bị và chi văn phòng khác.

    Thời gian chuẩn bị của các ban trù bị đều có thời gian ít nhất là 1 năm, chi phí của các ngân hàng đến nay từ 30 tỷ đến 70-80 tỷ. Các khoản này hiện nay là gánh nặng của các cổ đông nhất là trong tình hình hiện nay vốn lưu động của họ cũng khan hiếm.

    Và họ cũng không thể ngưng chi các chi phí sẽ tiếp tục trong thời gian tới để nuôi bộ máy, chi phí văn phòng, chi phí bảo trì hệ thống công nghệ rất cao hàng năm do hầu hết các ngân hàng đều chọn công nghệ cao. Và chi phí này sẽ tiếp tục trong thời gian chờ.

    2. Về vấn đề nhân sự cũng rất đáng quan tâm vì thời gian chờ đợi lâu sẽ làm mất nguồn nhân lực được đào tạo cho việc ra đời các ngân hàng mới này. Nếu có ở lại để chờ việc ra đời thì cũng mai một đi kiến thức do không được thực hành cũng như update các văn bản mới của ngành. Chưa kể đến việc các ngân hàng có quyết định giải thể thì số lao động này sẽ đi về đâu.

    Chi phí trong giai đoạn chuẩn bị này sẽ được chia đều cho các cổ đông gánh chịu. Và nhất là các cổ đông là doanh nghiệp nhà nước thì sao? Vấn đề này ai sẽ chịu trách nhiệm nếu khi các ngân hàng này tuyên bố giải thể, không thành lập nữa.

    Vậy Ngân hàng Nhà nước cần có sự đánh giá, rà soát các ngân hàng (cả đã thành lập và đang chuẩn bị thành lập), ngân hàng đã thành lập mà hoạt động èo uột, mất khả năng thanh khoản thì cho sáp nhập hoặc đóng cửa, còn các ngân hàng đang chuẩn bị thành lập mà có tiềm lực cả về công nghệ và vốn thì vẫn cho thành lập theo các tiêu chí của Ngân hàng Nhà nước.

    Và cần phải có điểm dừng về việc thành lập hay không cho thành lập để giảm thiểu sự hao tốn về tiền bạc, chất xám đang nằm chờ quyết định cho ra đời.

  • Tâm Dân

    08:36 (GMT+7) - Thứ Bảy, 9/8/2008

    Đây là quyết định kịp thời và đúng đắn, rất phù hợp trong bối cảnh hiện nay cả nước đang tập trung chống lạm phát.

    Xét trên các tiêu chí quan trọng nhất: năng lực quản trị - vốn - công nghệ thì hầu hết các ngân hàng Việt Nam đều chưa đáp ứng được yêu cầu. Lạm phát thực ra chính là phép thử, là thuốc thử hiệu quả của nền kinh tế, và đặc biệt là hệ thống ngân hàng. Xin cảm ơn lạm phát !

    Và cũng rất mong các nhà quản lý đừng mang những con số ngân hàng ở các nước để áp cho Việt Nam, ví dụ : Singapore có 4 triệu dân mà có 106 ngân hàng (103 ngân hàng nước ngoài!), quả thật họ chính là bậc thầy thiên hạ vì đã mang ngân hàng thế giới về nhà mình, không những phục vụ nhân dân mình mà còn thu hút tiền bạc của thế giới về với Singapore.

    Còn ta thì sao? Nên tự hiểu mình.

  • Tuấn Anh

    16:03 (GMT+7) - Thứ Sáu, 8/8/2008

    Trong số các ngân hàng được cấp phép nguyên tắc chỉ có hai ngân hàng được đã được hoạt động. Còn các ngân hàng khác phải dừng lại.

    Các vấn đề cần phải giải quyết là rất nặng nề:

    1- Chi phí cho thành lập và chuẩn bị hoạt động gồm: Tiền lương trung bình 10 triệu đồng/người với 50 lao động trong khoảng 1 năm; Chi phí thuê và sửa văn phòng; Chi phí triển khai hệ thống công nghệ thông tin; Chi phí mua máy móc thiết bị và chi văn phòng khác.

    Toàn bộ ít nhất khoảng 20 tỷ và nhiều nhất chắc phải đến 70-80 tỷ. Vậy hạch toán thế nào? Nhất là các ngân hàng chưa thu được tiền của cổ đông.

    2- Lao động đi về đâu

    3- Tiền của các cổ đông giải quyết thế nào?

    4- Các nhà đầu tư mua lại cổ phần trên giấy bây giờ sao?

    Rất nhiều vấn đề cần giải quyết và đây là bài học cho các nhà đầu tư hiểu thế nào là rủi ro chính sách và rủi ro cơ hội.

  • David Dinh

    15:05 (GMT+7) - Thứ Sáu, 8/8/2008

    Điều tiết nền kinh tế vĩ mô là một bài toán khó, quyết định này của Thủ tướng là phù hợp trong hoàn cảnh này, tuy nhiên vấn đề giải quyết hậu quả của việc dừng cấp phép cũng cần được quan tâm.

    Nên chăng cần có sự đánh giá, rà soát các ngân hàng (cả đã thành lập và đang chuẩn bị thành lập), ngân hàng đã thành lập mà hoạt động èo uột, mất khả năng thanh khoản thì cho sáp nhập hoặc đóng cửa, ngân hàng đang chuẩn bị thành lập mà có tiềm lực cả về công nghệ và vốn thì vẫn cho thành lập theo các tiêu chí của Ngân hàng Nhà nước, có vậy hệ thống ngân hàng Việt Nam mới mạnh được.

    Sự phát triển là đào thải yếu kém, củng cố hiệu quả...

  • Ngô Minh Đông

    14:08 (GMT+7) - Thứ Sáu, 8/8/2008

    Hệ thống ngân hàng thương mại cổ phần hiện ở Việt Nam khá nhiều về mặt số lượng. Riêng hai địa bàn thành phố lớn như Tp.HCM và Hà Nội số lượng ngân hàng tập trung khá lớn; có thể nói ra đường là có thể gặp ngân hàng.

    Các ngân hàng thương mại cổ phần hiện nay phát triển vượt bậc cả về số lượng và qui mô. Trong khi đó chất lượng của từng ngân hàng chưa được quan tâm, đặc biệt là quản trị rủi ro từ chính bản thân các ngân hàng thương mại cổ phần cũng như về phía Ngân hàng Nhà nước chưa kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động của hệ thống ngân hàng thương mại cổ phần.

    Điều này rất nguy hiểm khi có dấu hiện bất ổn về thị trường tiền tệ. Ngân hàng Nhà nước không thể đủ khả năng cứu cánh tất cả các ngân hàng thương mại cổ phần.

    Có thể thời điểm năm 2008 - 2009 là bước ngoặc cho các ngân hàng thương mại cổ phần đặt biệt là các ngân hàng nhỏ (chuyển đổi mô hình từ ngân hàng thương mại cổ phần nông thôn thành ngân hàng thương mại cổ phần đô thị) lập kế hoạch sáp nhập lại với nhau hoặc sáp nhập với ngân hàng thương mại cổ phần lớn hơn để tồn tại và cùng phát triển trong lúc ngành ngân hàng chưa có dấu hiệu xấu nhất xảy ra.

    Chỉ đạo của Thủ tướng về việc tạm dừng cấp phép thành lập Ngân hàng mới trong giai đoạn hiện nay theo tôi hơi chậm nhưng chưa muộn, bên cạnh đó đưa ra các tiêu chí mới chặt chẽ hơn nếu được thành lập rất phù hợp vì sự phát triển bền vững và lành mạnh hóa ngành ngân hàng.

Gõ Telex   Gõ VNI

(Để thuận tiện cho việc đăng tải, bạn vui lòng nhập các ý kiến phản hồi bằng tiếng Việt có dấu. VnEconomy xin chân thành cảm ơn bạn!)

Họ và tên bạn: Tên của bạn
Địa chỉ e-mail: Email của bạn
Nội dung của bạn
Tài chính

Mai Thiên Bình

18:52 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Những hợp đồng tín dụng với lãi suất không theo luật ngân hàng thì sẽ xử lý ra sao?...

Trong bài: Sự thật của trần lãi suất cho vay (31 ý kiến)

H

18:25 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Ai khó khăn đâu không thấy. Tôi chỉ thấy quán nhậu vẫn đông. Ở đó toàn giám đốc, trưởng phòng hoặc nhân viên công ty...

Trong bài: Sự thật của trần lãi suất cho vay (31 ý kiến)

GFGO

18:20 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Vàng là thứ được đào dưới đất lên sau đó lại đào lổ chôn xuống ! Không có tác dụng gì nhiều. Trang sức ư?...

Trong bài: Vì sao nhà đầu tư thế giới “chán” vàng? (1 ý kiến)

Mai Thiên An

16:33 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

nếu Luật ngân hàng quy định mọi lãi suất không quá 150% lãi suất cơ bản thì hóa ra lâu nay luật ngân hàng chưa...

Trong bài: Sự thật của trần lãi suất cho vay (31 ý kiến)

Lê Anh Quang

15:53 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Rất hay, nêu rõ ràng sự hạn chế của Thông tư 14....

Trong bài: Sự thật của trần lãi suất cho vay (31 ý kiến)