Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Lực bất tòng tâm?

HÒA NHUNG

25/09/2008 15:36 (GMT+7)

picture Theo luật định, tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có nghĩa vụ đại diện cho người tiêu dùng tiến hành khiếu nại tới tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; tố cáo tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền, khởi kiện ra tòa án khi được người tiêu dùng ủy quyền.
E-mail Bản để in Cỡ chữ Chia sẻ: facebook twitter google rss
Gian lận trong kinh doanh xăng dầu, tính cước taxi, giảm trọng lượng sản phẩm... liên tục được phát hiện. Dư luận đang nóng ran chuyện quyền lợi của người tiêu dùng đã và đang bị vi phạm nghiêm trọng.

Vậy, vai trò của Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (Vinatas) đang được thể hiện như thế nào?

Thống kê chưa đầy đủ cho thấy trung bình mỗi năm các cấp hội nhận được khoảng 1.000 đơn thư khiếu nại của người tiêu dùng và giải quyết được gần 80%. Theo ông Hồ Tất Thắng, Phó chủ tịch Vinatas, con số này quá ít ỏi so với những vi phạm đang ngày một gia tăng.

Trò chuyện với VnEconomy, ông Thắng cũng thừa nhận hoạt động của Hội chưa đáp ứng được đòi hỏi của hơn 80 triệu người tiêu dùng. “Không phải chúng tôi không muốn mà không có điều kiện để làm tốt hơn. Vinatas đã bàn, đã làm chứ không vô trách nhiệm”, ông nói.

Xin ông nói rõ hơn về trách nhiệm của Vinatas với người tiêu dùng  thể hiện qua những việc làm cụ thể?

Tuy chưa có văn bản chính thức nhưng thông qua nhiều phương tiện thông tin đại chúng, chúng tôi đã bày tỏ sự bất bình sâu sắc và nêu một số kiến nghị trước tình trạng người tiêu dùng đang bị “móc túi” nặng nề hiện nay. Như, tăng cường thanh tra kiểm tra, truy thu số tiền gian lận để lập quỹ bảo vệ người tiêu dùng, nâng mức xử phạt các hành vi vi phạm…

Hội chưa làm được nhiều việc, người tiêu dùng vẫn đang bị xâm hại. Tuy nhiên cũng có nguyên nhân quan trọng là người tiêu dùng còn ngại đòi quyền lợi hợp pháp, vì thủ tục còn phiền toái, mất thời gian công sức mà nhiều khi không đạt kết quả.

Phiền toái thế nào, thưa ông?

Khi người tiêu dùng gửi đơn, chúng tôi có trách nhiệm mời nhà cung cấp đến để hòa giải, đền bù thỏa đáng. Nhưng không phải mời là được ngay.

Có đơn vị mời nhiều lần vẫn không đến, luôn viện lý do để trì hoãn, hoặc cử người không có trách nhiệm giải quyết đến, người tiêu dùng phải đi đi lại lại. Đấy là chưa nói đến nhiều đơn thư chúng tôi nhận rồi phải chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Vì hội chúng tôi chỉ là tổ chức xã hội, có phải việc gì cũng giải quyết được đâu.

Nhưng theo quyền hạn thì Vinatas hoàn toàn có thể sử dụng “biện pháp mạnh” như thay mặt cho người tiêu dùng kiện doanh nghiệp ra tòa, hoặc dùng quyền lực của người tiêu dùng tẩy chay không sử dụng sản phẩm hoặc không sử dụng dịch vụ của doanh nghiệp vi phạm?

Quyền thì như thế, nhưng khởi kiện không đơn giản một chút nào.

Đã 20 năm nay chúng tôi không kiện ai ra tòa. Kiện thì cần bằng chứng mà người tiêu dùng Việt Nam đa số không có thói quen lấy hóa đơn khi mua hàng thì lấy đâu ra bằng chứng.

Hơn nữa, với những vụ việc phức tạp,  ngay cả các cơ quan chức năng cũng không đủ khả năng để tính toán thiệt  hại do các doanh nghiệp gây ra cho người tiêu dùng thì làm sao có đủ bằng chứng để khởi kiện.

Tiền để nộp án phí thì không có mà chúng tôi không thể thu phí của người tiêu dùng. Nhiều quy định “bó” chân tay lắm.

Còn tẩy chay, như vụ Vedan chẳng hạn. Nếu tẩy chay thì nhà máy phá sản. Cũng có nghĩa là mấy ngàn công nhân Việt Nam mất việc. Thế nên phải tính kỹ lắm.

Nói đi nói lại vẫn là thiếu tiền. 20 năm nay, Vinatas không được cấp một đồng nào từ ngân sách. Chúng tôi làm việc hoàn toàn vì tinh thần nhiệt tình.

Rất xin lỗi ông vì câu hỏi này, không có cơ chế hợp lý, không có tiền để hoạt động, vậy lý do nào để Vinatas tồn tại đã 20 năm?

Câu hỏi khó quá. Tôi không đại diện cho Hội mà chỉ trả lời với danh nghĩa cá nhân.

Nghỉ hưu ở cơ quan nhà nước là  tôi sang đây ngay. Tôi rất say sưa với công việc đang làm vì thấy có ích cho cộng đồng. Cá nhân tôi còn có lương hưu, chứ nhiều anh em trẻ chỉ có thu nhập mấy trăm ngàn một tháng nhưng vẫn phải làm việc chứ.

Vậy nên mới nói nếu có điều kiện tốt hơn thì cá nhân tôi và cả tập thể có thể làm được nhiều hơn cho người tiêu dùng.

Liệu có nhiều hy vọng vào “điều kiện tốt hơn” không, thưa ông?

Rất mừng là từ đầu năm nay, với sự ra đời của Nghị định số 55/2008/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ, Hội đã phần nào được “cởi trói”, có cơ hội có kinh phí từ ngân sách để hoạt động.

Hội cũng sẽ không ngồi chờ người tiêu dùng bị xâm hại mới đứng ra làm trung gian mà sẽ chủ động bảo vệ người tiêu dùng, có hình thức khích lệ động viên người sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vì quyền lợi người tiêu dùng.

Cuối năm nay Hội sẽ đưa ra danh hiệu văn minh thương mại vì người  tiêu dùng để cấp chứng tín kinh doanh cho các doanh nghiệp có trách nhiệm với người tiêu dùng. Tôi khẳng định thời gian tới Vinatas sẽ làm việc tốt hơn.

* Điều 13, Nghị định số 55/2008/NĐ-CP ngày 24/4/2008 của Chính phủ quy định:

Trong hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có các nghĩa vụ sau:

- Hướng dẫn, giúp đỡ người tiêu dùng khi có yêu cầu của người tiêu dùng;

- Đại diện cho người tiêu dùng tiến hành khiếu nại tới tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; tố cáo tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền, khởi kiện ra tòa án khi được người tiêu dùng ủy quyền.

(Các ý kiến bạn đọc được đăng tải không nhất thiết phản ánh quan điểm của Tòa soạn. VnEconomy có thể biên tập lại ý kiến của bạn nếu cần thiết)

  • VnEconomy

    11:39 (GMT+7) - Thứ Tư, 3/12/2008


    Chào bạn Huỳnh Viễn Kính,

    Theo đề nghị của bạn, VnEconomy xin cung cấp thông tin như sau:
    Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam.
    Địa chỉ: 214/22 phố Tôn Thất Tùng, quận Đống Đa, T.p Hà Nội.
    Điện thoại: (04) 38520 981/ 35746 006
    Fax: (04) 35746 008
    Mail: citec-vinastas@fpt.vn

    Mong tiếp tục nhận được sự quan tâm của bạn.
    Trân trọng.

  • Huỳnh Viễn Kímh

    20:49 (GMT+7) - Thứ Ba, 2/12/2008


    Toà soạn vui lòng phổ biến rộng rãi thông tin để liên hệ với Hội như: địa chỉ, e-mail, điện thoại, số fax, ... để người tiêu dùng dễ dàng cung cấp thông tin.
    Trân trọng cảm ơn.

  • Phạm Phương

    21:48 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Tôi cũng có chung suy nghĩ với một số quan điểm của các bạn nêu ở trên, việc hoạt động của Hội còn hạn chế do nhiều nguyên nhân khác nhau và theo tôi thì nguyên nhân chính là cách thức hoạt động và các hoạt động của Hội.

    Bản chất của sự việc ở đây là Hội là tổ chức tự xã hội được thành lập và hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, kinh phí của Hội có lẽ còn phụ thuộc vào hỗ trợ và đóng góp của doanh nghiệp và chưa có chế tài hay một phương án nào đó khả thi cho việc tạo nguồn kinh phí hoạt động của Hội từ người tiêu dùng.

    Bản chất hoạt động của Hội từ chính cái tên của Hội vì vậy theo tôi nguồn kinh phí dồi dào nhất Hội phải khai thác được từ người tiêu dùng. Để khai thác hiệu quả nguồn thu này (vừa có được nguồn thu để hoạt động vừa bảo vệ được người tiêu dùng theo tôn chỉ hoạt động của Hội) thì Hội cần có các bước đi tích cực hơn trong quá tình hoạt động của minh.

    Một ví dụ để Hội có được nguồn thu từ người tiêu dùng đó là hiện nay nhiều các đơn vị như bưu điện, điện lực, nước, ngân hàng, công ty chứng khoán,... có các mẫu hợp đồng in sẵn và người tiêu dùng (khách hàng) khi sử dụng dịch vụ phải ký vào văn bản này mặc dù có nhưng điều khoản bất lợi cho người tiêu dùng.

    Thiết nghĩ Hội có thể tập hợp người tiêu dùng yêu cầu nhà cung cấp phải sửa đổi hoặc Hội sẽ đại diện người tiêu dùng thẩm định các mẫu này trước khi ban hành và phổ biến hàng loạt, mỗi hợp đồng này nhà cung cấp (thực chất là người tiêu dùng) sẽ trả cho Hội một số tiền nào đó, từ đó Hội sẽ có cơ sở để có một phần kinh phí hoạt động.

    Mong Hội sớm có phương hướng phát triển đúng đắn và trở thành chỗ dựa tin cậy cho người tiêu dùng Việt.

  • Hungicp

    20:54 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Hiệp hội hoạt động không thành công chủ yếu là do phương thức hoạt động của hiệp hội.

    Dân ta đã quá quen với bao cấp rồi nên lúc nào cũng chăm chăm trông chờ vào "bình sữa" ngân sách của Nhà nước. Trong khi đó lĩnh vực nào, ban ngành nào cũng chông trờ vào điều này, từ giáo dục, đầu tư, xây dựng.... toàn những lĩnh vực quan trọng. Thử hỏi bao giờ mới đến hiệp hội?

    Trong thời buổi kinh tế thị trường, nguồn quỹ hoạt động cho Hiệp hội là không hề thiếu, chỉ có điều hiệp hội có nhìn thấy hay không mà thôi!

    Hiệp hội cứ đưa thông tin tuyển dụng nhân tài, tuyển dụng những người trẻ tuổi, năng động với những yêu cầu cụ thể, tự khắc nguồn kinh phí sẽ đổ về.

  • Phan Giang

    16:41 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Tôi thông cảm với tình cảnh của các bác đã về hưu trong Hội, cũng chỉ có các bác ấy mới nhiệt tình thế chứ hỏi những người trẻ tuổi không được trả lương hoặc trả mấy trăm nghìn thì có ai chịu làm ở Hội không?

    Tất nhiên các bác ý có đầy lòng nhiệt tình, nhưng lại thiếu quá nhiều thứ như cơ sở vật chất, cơ chế, cả sự nhanh nhạy nữa ... để có thể đem lại lợi ích cao nhất cho người tiêu dùng.

    Vấn đề ở chỗ Nhà nước cần coi đây là một vấn đề cực kỳ quan trọng vì nó ảnh hưởng đến cả hơn 80 triệu dân trong từng ngày, từng giờ, từng phút. Từ đó quan tâm xây dựng cơ chế hợp lý, đưa ra các mức xử phạt nghiêm minh bảo vệ tốt nhất cho người tiêu dùng Việt Nam.

  • Hiền Hậu

    15:49 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Hội có quá nhiều việc phải làm, song người điều hành thiếu năng lực dẫn đến ốm yếu quặt quẹo.

    Hội hãy bầu ra một ban chấp hành mới, chứ không sử dụng mấy ông hết thời về hưu thì buồn. Kinh phí ở ngay sự khiếu lại của người tiêu dùng, nhưng hội có làm đâu mà đòi kinh phí.

    Ví dụ khi hội đòi lại công bằng cho người tiêu dùng thì người tiêu dùng trích cho hội 30% phần lợi thêm. Việc nhiều vô vàn, nào là hợp đồng điện người dùng bị ép, nào là bảo hiểm...

  • Trương Thiện Khiêm

    11:31 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Tôi nghĩ việc Hội Bảo vệ người tiêu dùng ra đời ở nước ta là một mốc rất quan trọng đánh dấu xã hội ta bước vào thời kỳ phat triển kinh tế thị trường.

    Tuy nhiên đã 20 năm mà Hội vẫn chưa phát triển được, ảnh hưởng không nhiều đến sinh hoạt xã hội của thời kỳ đổi mới.

    Theo thiển ý của tôi là do Nhà nước (cơ quan quản lý nhà nước liên quan: cả Bộ Công thương, cả Bộ Khoa học Công nghệ...) chưa quan tâm, mặt khác bản thân Hội chưa có đường lối, phương cách phát triển của mình.

    Trước hết có thể thấy Hội chưa quảng bá được hoạt động của mình trong người tiêu dùng (có bao nhiêu "người tiêu dùng" trong số hơn 80 triệu người tiêu dùng của nước ta biết đến có một Hội bảo vệ quyền lợi cho mình, làm sao họ biết quyền lợi của mình là gì (thực ra thì cũng dễ biết) và nó được bảo vệ như thế nào? Hội bảo vệ thế nào? Nhà nước bảo vệ thế nào?... Hội thiếu kinh phí, thế thì cách huy động kinh phí như thế nào?

    Phải quảng bá và công khai minh bạch thì chắc mới có kinh phí được...

    Đằng này khi nghe nói đến Hội Bảo vệ người tiêu dùng, người ta cứ nghĩ là Hội của mấy người hội viên! hoạt động bằng tiền của họ và của vài ba doanh nghiệp nào đó có lợi ích trong việc Hội lên tiếng chống hàng giả, hàng nhái cho họ...

  • Nguyễn Mai Phương

    10:54 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Điều đầu tiên tôi muốn chia sẻ với tác giả bài báo là, bạn giật cái tít rất chính xác "lực bất tòng tâm".

    Nó đúng trên mọi phương diện, từ việc bộ máy làm việc đơn điệu nghèo nàn, không có sức chiến đấu đến việc phương thưc giải quyết công việc "nhu nhược".

    Điều đó cũng dễ hiểu, bởi trong cơ cấu của hội có tới trên 90% thành viên đã trên 70 tuổi (cái tuổi xưa nay hiếm), cái tuổi hễ cứ thời tiết thay đổi là lại ốm, đau.

    Thiết nghĩ, Hội nên nhường lại cho thế hệ trẻ làm thì hơn.

  • Người Tiêu Dùng

    08:13 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Thật sự không dễ và không phải ai cũng tìm được địa chỉ hay số điện thoại của Hội để mà khiếu nại.

    Pháp luật hay các văn bản pháp luật về bảo vệ người tiêu dùng cần quy định rõ khi cần khiếu nại thì gặp cơ quan nào, thời hạn bao lâu được giải quyết.

    Cơ quan có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phải có địa chỉ số điện thoại liên lạc rõ ràng thông báo trên thông tin đại chúng.

    Làm được như vậy, tôi tin số lượng khiếu nại sẽ tăng lên gấp bội

  • Nguyễn Thị Thu Ngọc

    07:17 (GMT+7) - Thứ Sáu, 26/9/2008

    Thật vô lý khi một tổ chức quan trọng như thế lại hoạt động một cách rất thiếu tính đảm bảo, tất cả nhân viên đều là những người tình nguyện, làm việc như làm từ thiện. Không có kinh phí, không có cơ sở vật chất và đồng thời cũng không chủ động lên tiếng để đòi hỏi quyền lợi.

    Một tổ chức bảo vệ quyền lợi cho khách hàng nhưng không thể đảm bảo quyền lợi cho mình thì làm sao có đủ khả năng đòi quyền cho người tiêu dùng? Tôi có cảm giác như Hội cũng đang trong tư thế một nạn nhân yếu ớt như người tiêu dùng trong hoàn cảnh trắng đen lẫn lộn trong thị trường như hiện nay.

    Vậy làm sao để giải quyết, cái chính bây giờ là cần có kinh phí để vực Hội dậy? Theo quan điểm cá nhân, thứ nhất Hội phải năng động tìm nguồn tài chính cho mình bằng cách xin tài trợ từ các tổ chức, cơ quan, công ty. Thứ hai, nhà nước cần có một nguồn kinh phí riêng cung cấp cho Hội, không thể đợi đến bây giờ mới có một nghị định để giúp Hội tháo gỡ vướng mắc.

    Ở Mỹ, theo những gì tôi được học, song song với luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là các ban ngành cụ thể và làm việc rất có hiệu quả. Do đó, sức mạnh của người tiêu dùng rất mạnh. các công ty rất cẩn thận với các phản hổi không tốt của khách hàng, có thể nói họ khá sợ khách hàng của mình.

    Nhưng ở Việt Nam, hầu như ý kiến khách hàng không được quan tâm, chỉ đến khi nào có vụ việc thật sự nghiêm trọng mới bắt đầu có một cái gì đó gọi là lên tiếng. Người tiêu dung Việt Nam sẽ thực hiện quyền được lên tiếng đánh giá sản phẩm như thế nào khi mà Hội Bảo vệ người tiêu dùng vẫn nằm trong tình trạng bất động như hiện nay?

  • Quang Dung

    16:57 (GMT+7) - Thứ Năm, 25/9/2008

    Thực ra Hội Bảo vệ người tiêu dùng chưa bao giờ hoạt động hiệu quả vì nếu ai thực sự đã làm việc với hội đều biết họ là một tổ chức xã hội còn rất nhiều hạn chế về năng lực và hoạt động.

    Nói hạn chế về năng lực vì đa phần các thành viên cốt cán là các cán bộ đã nghỉ hưu. Đã nghỉ hưu (đối với đại bộ phận) thì có nghĩa đã hết tuổi lao động, không còn nhiều đam mê công việc, không còn nhiều ham muốn vươn lên, chỉ muốn an dưỡng.

    Vậy thì sao có đủ tâm và sức vạch ra các các chiến lược, các phương án tốt nhất, quyết liệt nhất để bảo vệ người tiêu dùng khi mà các vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng kém phẩm chất đang ngày càng diễn ra nhiều hơn, nghiêm trọng hơn và tinh vi xảo quyệt hơn.

    Nói hạn chế về hoạt động vì Hội phải tự bỏ tiền ra chi trả cho các hoạt động của mình hoặc được nhận tiền tài trợ từ một số doanh nghiệp. Mà đã không có kinh phí ổn định thì làm sao đảm bảo được con người ta toàn tâm toàn ý với công việc.

    Cách đây vài năm, tôi đã dịp gặp gỡ một bác cán bộ cốt cán của hội tại trụ sở. Tôi đã rất ngạc nhiên bởi trụ sở hội chính là nhà riêng của bác cán bộ. Điều này thực sự làm cho tôi thấy hội chưa có tính chuyên nghiệp và làm tôi thiếu lòng tin. Khi các thành viên của hội sống không bằng lương thì lấy đâu ra họat động cho tốt được.

    Triết học đã nói "vật chất quyết định ý thức", vậy với hoạt động của hội thì ta sẽ hiểu như thế nào đây?

    Muốn cải thiện họat động của hội thì theo tôi, hội nên là một cơ quan nhà nước (ví dụ trực thuộc Bộ Công Thương). Có kinh phí, có quyền, và các thành viên được lựa chọn tốt thì mới có thể đem lại sức sống mới.

    Đây chỉ là quan điểm cá nhân tôi và hy vọng mọi người cùng góp ý kiến với mong muốn rằng Hội Bảo vệ người tiêu dùng sẽ ngày càng đóng góp nhiều hơn nữa vào công cuộc bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ quyền lợi của chính chúng ta và những người xung quanh.

Gõ Telex   Gõ VNI

(Để thuận tiện cho việc đăng tải, bạn vui lòng nhập các ý kiến phản hồi bằng tiếng Việt có dấu. VnEconomy xin chân thành cảm ơn bạn!)

Họ và tên bạn: Tên của bạn
Địa chỉ e-mail: Email của bạn
Nội dung của bạn
Thị trường

nguyenchinh

21:16 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

PhẢI thông cảm cho bộ tài chính vì khi tăng nhiêù là chúng ta đã kìm hãm quá lâu, còn khi có cơ hôị giảm...

Trong bài: Giá xăng dầu trong nước “lùi” một bước nhỏ (6 ý kiến)

Bùi Mạnh Hà

21:00 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Giá xăng tăng một phát tới 2000đ/lít nhưng giảm 2 lần mới có 1100đ/lít. Bộ tài chính điều hành giá xăng dầu khó hiểu quá......

Trong bài: Giá xăng dầu trong nước “lùi” một bước nhỏ (6 ý kiến)

luuly

19:54 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Giảm chẳng để làm gì. Giá xăng thế giới bây giờ còn thấp hơn lúc chưa tăng 3000....

Trong bài: Giá xăng dầu trong nước “lùi” một bước nhỏ (6 ý kiến)

Vandong

18:38 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Thất vọng!!! Việc giảm không theo tỷ lệ theo giá xăng của thế giới vô hình chung chỉ có lợi duy nhất cho các đầu mối...

Trong bài: Giá xăng dầu trong nước “lùi” một bước nhỏ (6 ý kiến)

Hùng

17:01 (GMT+7) - Thứ Tư, 23/5/2012

Bộ trưởng Huệ là người hiểu rõ lời lãi của doanh nghiệp xăng dầu, nhưng tôi thấy khó hiểu về hành động chần chứ trong...

Trong bài: Giá xăng dầu trong nước “lùi” một bước nhỏ (6 ý kiến)