Đề xuất thành lập Bộ Phát triển Kinh tế

Phạm Tường Phán

17:45 (GMT+7) - Thứ Ba, 26/1/2010

Cần phải làm rõ mục tiêu thành lập cơ quan mới này là gì?

Nếu mục tiêu chính chỉ giới hạn ở việc: “Tiếp tục đổi mới và đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2011-2020” thì việc thành lập một cơ quan cấp bộ là không cần thiết mà có lẽ chỉ nên thành lập Ủy ban Cải cách và Phát triển trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư là đủ.

Tuy nhiên với thông tin tóm tắt về chức năng, nhiệm vụ như đề cập ở trên “... có đủ thẩm quyền, năng lực và công cụ soạn thảo hoặc định hướng soạn thảo, kiểm soát nội dung và chất lượng chiến lược, chính sách phát triển kinh tế; điều phối và phối hợp, theo dõi và đánh giá việc triển khai thực hiện và hiệu quả của chiến lược, chính sách phát triển..” thì có lẽ nên hiểu mục tiêu có phạm vi và tầm nhìn dài hơn. Nếu vậy, việc thành lập một cơ quan cấp bộ cũng là điều cần thiết.

Phát triển kinh tế nên được xem là một bộ phận của phát triển bền vững. Nếu theo cách tiếp cận như vậy, bộ mới được thành lập sẽ không chỉ tập trung vào chiến lược phát triển kinh tế mà sẽ có phạm vi rộng hơn bao gồm cả những lĩnh vực khác như Văn hóa – Xã hội, Tài nguyên và Môi trường... Bởi lẽ không thể phát triển kinh tế một cách bền vững trong sự tách rời những lĩnh vực đó.

Trong trường hợp này, tên gọi Bộ Phát triển bền vững hay Bộ Chiến lược Quốc gia có lẽ là phù hợp hơn chăng?

NXB

11:45 (GMT+7) - Thứ Ba, 26/1/2010

Việc thành lập một bộ chuyên trách (Bộ Phát triển Kinh tế) là cần thiết và phủ hợp với tình hình phát triển của quốc gia trong giai đọan hiện nay và sắp đến. Đặc biệt là trong giai đọan hội nhập kinh tế thế giới kể cả về qui mô và chiều sâu:

Một là, theo cánh nhìn nhận của cá nhân thì nên chọn phương án riêng một bộ trực thuộc Chính phủ vì đảm bảo được tính chuyên môn, nhân sự, vai trò và chức năng chuyên trách, và hệ thống tiền lương, thưởng của bộ cũng rõ ràng hơn, thể chế hành chính của bộ cũng chuyên nghiệp hơn, quan hệ cấp các bộ trưởng trong việc đối ngọai cũng thuận tiện và rõ ràng hơn.

Hai là, khi bộ trực thuộc chính phủ thì việc thực thi quyền hạn, nhiệm vụ, chức năng sẽ linh họat và khả thi hơn vì nó trực thuộc bộ máy điều hành của Thủ tướng Chính phủ.

Bà là, khi Bô Phát triển Kinh tế thực thuộc Chính phủ sẽ sâu sát hơn trong việc nắm bắt tình hình liên bộ sát sao hơn do căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mà Bộ này được giao phó.

Bốn là, Bộ chuyên trách thì sẽ thực thi một cách chuyên sâu hơn trong việc tham mưu, họach định chính sách, chiến lược phát triển kinh tế nội địa và kinh tế đối ngọai. Tham mưu Chính phủ trong việc tận dụng lợi thế so sách và lợi thế tuyệt đối của Quốc gia có hiệu quả cao hơn. Tham mưu huy động nguồn lực, vật lực, tài nguyên hợp lý hơn.

Năm là, Bộ Phát triển Kinh tế cần phải được Quốc hội và/hoặc Chính phủ sọan thảo và công bố đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn một cách rõ ràng. Quyền hạn của Bộ này là cực kỳ quan trọng trong việc đảm nhận là Bộ đầu mối để có thể huy động mọi thông tin đa lĩnh vực trong nền kinh tế nội địa và thu thập thông tin đa kênh ngòai quốc gia. Có như vậy mới có đủ thông tin tổng hợp và nhận định và tham mưu các quyết sách phát triển kinh tế quốc gia.

Sáu là, cần phải có một qui chế hay các qui định riêng cho Bộ này là cần thiết và phải được Quốc hội thông qua, có như vậy mới làm tiền đề cho Bộ này họat động một cách hiệu quả xác thực.

Bảy là, bộ này sẽ có đủ tư cách "Pháp Nhân" trong việc tham gia tất cả các diễn đàn kinh tế thế giới với chiều sâu hơn, rộng hơn, vai trò quan trọng hơn. Đứng ra tổ chức các diễn đàn kinh kế trong nước và diễn đàn kinh tế thế giới và khu vực tổ chức tại Việt Nam có chiều sâu và tập trung hơn.

Le Thanh Hung

10:45 (GMT+7) - Thứ Ba, 26/1/2010

Theo tôi nên đổi mới Bộ Kế họach và Đầu tư thành Bộ Kinh tế. Tách chức năng quản lý đầu tư về Bộ Tài chính. Bộ Kinh tế mới chuyên lo về kinh tế phát triển và có một Tổng cục Quản lý kinh tế ngòai quốc doanh để hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân nằm trong Bộ Kinh tế. Chức năng quản lý DNNN nằm trong Bộ Tài chính.

Không nên thành lập thêm Bộ mới mà cái chính là nâng tầm Bộ Kinh tế lên một bộ "sức mạnh", có thể do một phó thủ tướng lãnh đạo bộ này.