Hai phương án mới cho lương công chức

P.V

21/12/2011 11:10 (GMT+7)

picture Mức lương tối thiểu chung áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức sẽ được nâng lên từ 830.000 đồng/tháng lên 1.050.000 đồng/tháng, bắt đầu từ 1/5/2012.
E-mail Bản để in Cỡ chữ Chia sẻ: facebook twitter google rss
Mức lương tối thiểu chung của công chức hiện chỉ bằng 58,1% mức chi tiêu bình quân một nhân khẩu của cả nước năm 2011, là quá thấp và không đủ đáp ứng các nhu cầu tối thiểu. Đây là thực trạng được đưa ra tại hội thảo “Định hướng cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2013-2020” do Bộ Nội vụ tổ chức ngày 20/12 tại Tp.HCM, nguồn tin từ TTXVN cho biết.

Mức lương tối thiểu chung áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức sẽ được nâng lên từ 830.000 đồng/tháng lên 1.050.000 đồng/tháng, bắt đầu từ 1/5/2012. Như vậy mặc dù đã tăng nhưng lương tối thiểu chung vẫn chỉ bằng 75% lương tối thiểu vùng thấp nhất (vùng IV: 1,4 triệu đồng/tháng) và bằng 52,5% lương tối thiểu vùng cao nhất (vùng I: 2 triệu đồng/tháng).

Ngoài ra, theo Bộ Nội vụ, bắt đầu từ 1/5/2012, mức phụ cấp công vụ sẽ được nâng từ 10% lên 25% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung.

Ông Đoàn Cường, Vụ trưởng Vụ tiền lương, Bộ Nội vụ cho biết trong nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, tiền lương của cán bộ, công chức phải đặt trong mối tương quan với mặt bằng tiền lương, thu nhập của thị trường.

Nếu không thỏa mãn tốt quan hệ này mà tiền lương của cán bộ, công chức quá thấp thì sẽ xảy ra hội chứng “tước đoạt để bù đắp” trong thực thi công việc, dẫn đến tiêu cực, tham nhũng và tăng dòng dịch chuyển lao động từ khu vực nhà nước ra khu vực thị trường (chảy máu chất xám).

Giai đoạn 2013-2020, mức lương tối thiểu dành cho cán bộ, công chức trong cơ quan đảng, nhà nước, tổ chức chính trị xã hội sẽ có ba phương án là 2.000.000 đồng/tháng, 1.680.000 đồng/tháng và 3.150.000 đồng/tháng.

Đối với viên chức sự nghiệp có hai phương án là mức lương tối thiểu được áp dụng như lương tối thiểu vùng của doanh nghiệp (4 vùng) và áp dụng như lương tối thiểu của cán bộ, công chức.

Về quan hệ mức lương tối thiểu - trung bình - tối đa, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đưa ra hai phương án.

Phương án thứ nhất là theo cách tiếp cận tương quan với khu vực thị trường thì quan hệ trên sẽ biểu hiện ra ở các bậc lương 1 - 3,2 - 15, tương ứng với 830.000 - 2.656.000 - 12.450.000 đồng/tháng. Phương án hai dựa trên cách tiếp cận độ phức tạp lao động sẽ là các bậc 1 - 3,5 - 15, tương ứng với 830.000 - 2.905.000 - 12.450.000 đồng/tháng.

Tại hội thảo, đã có nhiều ý kiến đồng tình với phương án hai (1.680.000 đồng/tháng) về việc điều chỉnh lương tối thiểu dành cho cán bộ, công chức trong cơ quan đảng, nhà nước, tổ chức chính trị xã hội.

Về tạo nguồn cải cách tiền lương, theo Bộ Nội vụ là sẽ tiếp tục thực hiện tiết kiệm 10% kinh phí quản lý hành chính để tăng cường trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc nâng cao hiệu quả công tác bố trí, sử dụng dự toán ngân sách nhà nước. Sử dụng 50% số tăng thu ngân sách địa phương để gắn trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc bố trí, sử dụng biên chế, ngân sách.

Đối với địa phương có số thu cao, tự bảo đảm và còn dư nguồn cải cách tiền lương thì được sử dụng nguồn dư đó để chi trả tiền lương tăng thêm không quá 50% so với chế độ tiền lương do Nhà nước quy định hoặc để thực hiện các nhiệm vụ cấp thiết khác. Sau khi thực hiện các nguồn nói trên mà vẫn còn thiếu thì ngân sách Trung ương sẽ bổ sung.

Ngoài ra, một giải pháp quan trọng khác cũng được Bộ Nội vụ đưa ra là sẽ chuyển đổi cơ chế cấp phát kinh phí sang hình thức đặt hàng trên cơ sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật và tiêu chí của từng loại hình dịch vụ. Đối với đơn vị sự nghiệp công có thu thì được chủ động sử dụng toàn bộ số thu để lại theo chế độ và các nguồn thu hợp pháp khác để chi thường xuyên, trong đó có công tác tiền lương.

(Các ý kiến bạn đọc được đăng tải không nhất thiết phản ánh quan điểm của Tòa soạn. VnEconomy có thể biên tập lại ý kiến của bạn nếu cần thiết)

  • Van An

    21:47 (GMT+7) - Thứ Hai, 19/3/2012

    Tăng lương, tăng thu nhập, giảm biên chế, hiệu quả, chất lượng công việc... là đề tài muôn thuở. Thu hút người tài, trả lương xứng đáng, loại bỏ những người không làm được việc.

    Thử hỏi trong những năm qua thực hiện tinh giảm biên chế nhà nước ta đã giảm được bao nhiêu phần trăm hay là bộ máy càng phình to ở chỗ này, thu hẹp ở chỗ khác. Nếu giảm biên chế thì sẽ giảm ai trước, người làm được việc hay là "COCC" các vị tai to mặt lớn.

    Vì thế công việc càng không chạy, chất xám càng chảy mãi, nguồn lực đầu tư chảy sang công ty nước ngoài hết, bộ máy nhà nước càng ì ạch chạy... và vẫn cứ từ từ lăn bánh mà thôi.

  • Nguyễn Văn Minh

    22:00 (GMT+7) - Thứ Bảy, 11/2/2012

    Cán bộ cấp xã chỉ được cấp trên xem như là một cái lu, cái gì cấp trên cũng đổ dồn xuống đầu cán bộ cấp xã. Lương thì thấp mà công việc thì làm không hết. Đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp xã còn tệ hơn.

    Cũng ngày làm 8h, công việc thì làm không xuể, tham chí phải làm ngoài giờ hoặc kể cả ban đêm. Vậy mà bất cứ chế độ gì cũng không có. Đề nghị cấp trên hãy xuống thử làm cán bộ cấp xã, nhất là công việc của cán bộ không chuyên trách một tháng xem có làm nổi không mà suốt ngày cứ công văn này, chỉ đạo nọ. Mệt lắm rồi.

  • Dũng

    17:33 (GMT+7) - Thứ Ba, 31/1/2012

    Tôi không đồng ý với bạn Thùy! Phải nhìn thấy một sự thật như lực lượng vũ trang (công an, bộ đội) ngày ngày ở biên giới hải đảo, những chiến sỹ công an hy sinh trước tết thì lương bao nhiêu là đủ với sự hy sinh của họ.

    Còn bạn, trong khi họ hy sinh, chịu đựng thì bạn được mải mê kiếm tiền cho bản thân hưởng thụ. Vậy mà bạn còn ý kiến, thật chịu bạn rồi, bó tay!

  • Nguyễn Trí

    09:45 (GMT+7) - Thứ Tư, 4/1/2012

    Tôi thấy rằng tăng lương cho CBCNV là đúng, tuy nhiên mức tăng này phải được cải thiện sớm hơn và mức tăng cũng còn khiêm tốn bởi vì nhìn lại giá cả sinh hoạt thì thấy rằng cái tăng cũng chỉ đủ bù đắp phần nào.

    Hiện nay công việc của CBCC cũng rất vất vả, luật công chức cũng qui định chặt chẻ là CBCNV không được làm thêm những việc bên ngoài và trong phạm vi mà mình quản lý thì làm gì mà chân trong chân ngoài được.

  • Nguyễn An Đông

    14:37 (GMT+7) - Thứ Tư, 28/12/2011

    Tôi rất nhất trí với ý kiến của bạn Thùy: "Công chức phải bận rộn gấp 2, gấp 3 lần hiện nay đi thì mới xứng đáng với mấy phương án dự kiến tăng lương tối thiểu của các bác đang bàn! Làm ít mà đòi hưởng nhiều bằng các khu vực lao động khác thì lấy đâu ra, khổ và thiệt người đóng thuế thôi!".

    Trước khi thực hiện đề án tăng lương công chức, chúng ta nên thực hiện đề án "Tinh giảm biên chế" tại các cơ quan sử dụng công chức. Theo tôi cần giảm từ 30% đến 50% số công chức hiện có, số còn lại phải làm hết công việc của những người kia để lại, làm 8 tiếng/ngày không xong thì làm 10-12 tiếng/ngày.

    Thực ra, nếu tuyển được công chức có năng lực, trình độ chuyên môn tốt, tinh thần trách nhiệm cao thì chẳng ai phải làm việc quá 8 tiếng/ngày đâu. Với việc thực hiện các đề án "Cải cách hành chính", "Chính phủ điện tử", "Chữ ký số", "Giao ban trực tuyến"; "Kê khai, báo cáo qua mạng"... thì dù có giảm 50% biên chế công chức thì 50% số còn lại vẫn hoàn thành tốt nhiệm vụ, thậm chí vẫn còn thời gian xả stress bằng việc lướt web, game online...

  • phương thảo

    20:32 (GMT+7) - Thứ Ba, 27/12/2011

    Mỗi lần nghe nói tăng lương thì cũng thấy mừng nhưng sau đó thì lại thấy lo nhiều hơn. Bởi tăng lương kéo theo việc "ăn theo " của nhiều thứ khác, nào là giá cả, nào là tiền điện, nào là những chi phí không tên khác ... ôi, đời giáo viên nghèo bao giờ sống được bằng lương đây.

  • Binhboong

    10:35 (GMT+7) - Thứ Ba, 27/12/2011

    Tăng lương cơ bản là cái "kẹo mút" để an lòng người dân là cuộc sống được cải thiện. Thực chất việc tăng lương chỉ làm cho khoảng cách giàu nghèo càng cách xa mà thôi. Không thấy cuộc sống được cải thiện ở đâu mà chỉ thấy đi xuống vì sức mua của đồng tiền thực tế bị giảm xuống do sự lên giá của thực phẩm và các dịch vụ trong cuộc sống.

  • Vũ Thị Nguyêt

    09:07 (GMT+7) - Thứ Hai, 26/12/2011

    Mình là giáo viên 6 năm rồi. Lương không đủ để nuôi bản thân. Có thêm đứa con vào khó khăn vô cùng. Mình thấy mỗi lần tăng lương thì giá cả các mặt hàng cũng tăng vù vù theo, nên có tăng lương cũng chả thay đổi được là mấy. Nhà nước không thể quản lí được vấn đề gia tăng của các mặt hàng hay sao?

  • Duyen

    20:29 (GMT+7) - Chủ Nhật, 25/12/2011

    Lương cao thì cũng tốt nhưng không biết mỗi tháng lương có mua nổi một chỉ vàng không. Vàng giá cao chót vót thì lương tăng bao nhiêu cũng không giải quyết được vấn đề, từ đó các nhà lãnh đạo phải ngồi với nhau để bàn thì có lẽ mới giải quyết được vấn đề về giá cả.

  • Vô danh

    15:40 (GMT+7) - Thứ Sáu, 23/12/2011

    Rất đồng tình với bạn Thùy về việc phải bàn đến vấn đề năng suất lao động của công chức NN.

    Chỉ riêng giờ giấc làm việc thực tế trong khu vực NN (cả ở doanh nghiệp) đã là vấn đề.

    Khi giờ làm việc qui định là 7h30 – 12h và 13h – 16h30, hầu hết công sở buổi sáng thường chỉ đủ mặt sớm nhất lúc 8h30, 11h30 là đã không còn ai tại bàn làm việc, đầu giờ chiều đủ mặt sớm nhất lúc 13h30, còn thì thường 14h quay lại (trừ những người buổi trưa ở lại CQ). 8 giờ vàng ngọc chỉ còn được 5 – 6 giờ là cao.

    Mọi hoạt động ngoại khóa, phong trào (văn thể…) đều được thực hiện trong giờ HC.

    Chưa nói đến việc số thời gian tại công sở được sử dụng như thế nào.

    Việc làm/thu nhập ổn định (không có nguy cơ bị đào thải, thu nhập nhiều nơi còn rất cao!), nhiều cơ hội được đào tạo nâng cao, nhàn rỗi, phúc lợi cao… nên khu vực NN luôn hấp dẫn với nhiều người.

    Đám trẻ mới ra trường thậm chí có những người muốn vào khu vực NN để tranh thủ thời gian nhàn rỗi học tập nâng cao trình độ, sẽ dễ dàng hơn cho lập nghiệp sau này!

  • Phạm Hưng

    13:07 (GMT+7) - Thứ Sáu, 23/12/2011

    Mỗi lần tăng lương phải báo cáo trước cả năm là đúng rồi. Sau một năm thì tất cả các mặt hàng đều biết mà tăng giá chứ. Cẩn thận vậy còn gì nữa!

  • Khải Jp

    09:57 (GMT+7) - Thứ Sáu, 23/12/2011

    Tăng lương cũng đúng. Nhưng chỉ sợ tăng rồi, "chất lượng công việc" vẫn như xưa. Rồi có khi nhiều "người tài" đua nhau vào.. để lấy chỗ ấm thân... lo ra ngoài "kiếm thêm" tiếp. Cuối cùng, đâu vẫn hoàn đấy. Tiền của nhân dân lại "thoát xác".

    Nói chung, chỉ nói tăng lương thì bài ca vẫn mãi như cũ: Lương nhà nước vẫn thấp so với mặt bằng chung. Cần học Tây về cách trả lương, "có vẻ bất công nhưng chả bất công tý nào". Còn học thế nào, em hèn mọn không dám qua mặt cướp lời.

    Trân trọng.

  • Nguyễn Tâm

    19:40 (GMT+7) - Thứ Năm, 22/12/2011

    Thực ra cũng không có gì to tát. Năng lực thế nào thì tiền lương như vậy thôi, nếu nói lương doanh nghiệp tư nhân cao hơn thì vì sao không làm cho tư nhân đi mà vẫn làm công chức. Khó hiểu.

  • Văn Định

    14:48 (GMT+7) - Thứ Năm, 22/12/2011

    Hầu hết các quyết định đưa ra là có giá trị ngay lập tức. Chỉ duy nhất có cái việc tăng lương này là bao giờ cũng báo trước gần 1 năm.

    Tại sao vậy? Tăng lương bao nhiêu lần, nhưng có bao giờ tiền lương so sánh được với thu nhập trung bình đâu. Tại sao vậy?

  • Trung Lê

    14:33 (GMT+7) - Thứ Năm, 22/12/2011

    Tại sao lại có sự khác biệt giữa lương công chức nhà nước với lương doanh nghiệp?

    Phải chăng lương công chức chỉ là một phần trong tổng thu nhập của công chức nhà nước?

    Tại sao mỗi lần khi lương công chức tăng thì giá các mặt hàng lại tăng ?

    Rất mong các bác chỉ giúp em.

    Trân trọng!

  • Việt Hùng

    11:58 (GMT+7) - Thứ Năm, 22/12/2011

    Không tăng lương mà giá tăng thì cũng khổ, tăng lương mà giá tăng cũng khổ.

    Nhà nước nên có chính sách tự động điều chỉnh tăng lương để bù giá hằng năm mà không cần phải thông báo rùm beng. Mỗi lần họp rồi ra thông báo như thế này thì giá tăng khổ lắm.

  • Mai

    20:01 (GMT+7) - Thứ Tư, 21/12/2011

    Có thông tin tăng lương đăng tải trên các phương tiện là mọi cái khác liên quan đến mua bán lấy lý do lương tăng để tăng giá. Thiết nghĩ để cải thiện đời sống cho cán bộ công nhân viên thì cách khả quan hơn là thực hiện các biện pháp kiểm soát sự tăng giá cả các mặt hàng tiêu dùng thiệt yếu... chứ cứ cái đà lương chạy theo giá như thế này thì không biết đến bao giờ mới cải thiện đời sống...

  • Nguyễn Đình

    18:30 (GMT+7) - Thứ Tư, 21/12/2011

    Bàn tăng lương cho công chức là đúng rồi, không phải bàn cãi vì như thế mới dữ chân được người tài.

    Còn tiết kiệm ngân sách nhà nước thì nên cơ cấu nhân sự lại cho hợp lý. Phát huy hết vai trò của nhân viên nhà nước, và cần cải thiện chất lương phục vụ người dân, ai không làm được thì nên đưởi việc thẳng không nên biên chế để rồi không sợ bi đuổi.

  • Pvd

    16:48 (GMT+7) - Thứ Tư, 21/12/2011

    “Mức lương tối thiểu chung của công chức hiện chỉ bằng 58,1% mức chi tiêu bình quân một nhân khẩu của cả nước năm 2011”.

    Nếu chỉ vậy thì khó có thể giữ được cán bộ nhân viên tiếp tục làm cho nhà nước. Nhưng thực tế hiện nay "xin" vào “biên chế” nhà nước không dễ tẹo nào.

    Để ổn định mức lương công chức phải tiến hành cả hai việc: tăng mức lương cơ bản và điều chỉnh dần tỷ lệ “lương”/”lậu” thực tế về “ngày một minh bạch hơn”.

    Việc điều chỉnh lương cơ bản phải đặt trong bối cảnh lạm phát thực tiễn. Nếu mức điều chỉnh thấp hơn mức lạm phát thì chỉ gọi là “hiệu chinh lương cơ bản” vì người hưởng lương thực tế chẳng được lợi gì. Nếu mức điều chỉnh cao hơn mức lạm phát thì mới chính thức là “tăng lương cơ bản”.

    Cho nên tăng lương cơ bản chỉ thực sự có ý nghĩa khi các yếu tố tiền tố thuận lợi, việc tăng lương không làm gia tăng lạm phát.

    Việc xóa bỏ thu nhập ngoài lương cơ bản của công chức nhà nước không cần thiết và thực tế là khó khả thi. Nhưng minh bạch hóa dần từng bước loại thu nhập này là cần thiết.

    Sự minh bạch này trước hết đảm bảo sự công bằng thu nhập giữa các cấp, các khu vực kinh tê công; Đảm bảo sự đánh giá đúng mức thu nhập, mức sống của người lao động trong khu vực kinh tế công. Ngoài ra, chỉ khi nào thu nhập của người lao động trong khu vực công thực sự minh bạch thì thu nhập của khối các thành viên còn lại của nền kinh tế mới hy vọng tiến tới minh bạch theo.

    Và như vậy, việc quản lý tài sản mọi thành viên xã hội mới thực sự khả thi; Bằng không, khả năng quản lý tài sản công dân không thể thực hiện được, việc “kê khai tài sản của công chức” mãi mãi vẫn chỉ là hình thức.

    Thực ra minh bạch hóa thu nhập hiện nay không thể thực hiện được. Muốn bắt đầu, trước hết phải hoàn thành cơ cấu lại nền kinh tế. Chỉ khi nào các hoạt động kinh tế đạt được sự minh bạch chất lượng cao, khi đó mới hy vọng đặt vấn đề minh bạch hóa thu nhập cá nhân.

  • Dragon

    14:55 (GMT+7) - Thứ Tư, 21/12/2011

    @ Thuỳ:

    Bạn nói cũng có cái lý của bạn, nhưng thử hỏi với đồng lương hiện tại có đủ chi phí cho bản thân công chức hay không? Nếu họ không tự vận động (tất nhiên vẫn phải đảm bảo hoàn thành công vụ được giao) thì sống thê nào? Chưa kể là lấy gì nuôi con?

    Do đó nên có cơ chế về thu nhập để đảm bảo đời sống cho cán bộ công chức, để họ yên tâm công tác. Bên cạnh đó nhà nước cũng cần phải xây dựng phương án để sử dụng có hiệu quả năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ công chức!

  • Thuỳ

    13:07 (GMT+7) - Thứ Tư, 21/12/2011

    Lúc nào cũng thấy các bác bàn phương án điều chỉnh tiền lương tối thiểu cho công chức mà chưa bao giờ các bác bàn đến vấn đề năng suất lao động của công chức!

    Tôi thấy công chức ở các ban ngành địa phương lẫn trung ương đa số là nhàn rỗi, đến cơ quan ngồi chơi xơi nước hoặc làm việc riêng quá nửa thời gian hành chính, nhận mức lương như hiện nay là xứng đáng rồi!

    Công chức phải bận rộn gấp 2 ba lần hiện nay đi thì mới xứng đáng với mấy phương án dự kiến tăng lương tối thiểu của các bác đang bàn! Làm ít mà đòi hưởng nhiều bằng các khu vực lao động khác thì lấy đâu ra, khổ và thiệt người đóng thuế thôi!

Gõ Telex   Gõ VNI

(Để thuận tiện cho việc đăng tải, bạn vui lòng nhập các ý kiến phản hồi bằng tiếng Việt có dấu. VnEconomy xin chân thành cảm ơn bạn!)

Họ và tên bạn: Tên của bạn
Địa chỉ e-mail: Email của bạn
Nội dung của bạn
Thời sự

Mai Thiên An

09:44 (GMT+7) - Thứ Bảy, 26/5/2012

Chìa khóa để tái cơ cấu tài chính ngân hàng đã tìm ra đó chính là cho vay không quá 150% LSCB. Nhưng trước khi mở...

Trong bài: “Liệu Việt Nam cuối cùng đã ổn?” (1 ý kiến)

Mai Thiên Bình

19:24 (GMT+7) - Thứ Sáu, 25/5/2012

Phải làm gì cho đầu tư FDI khởi sắc? Đơn giản hóa thủ tục Minh bạch thông tin Bảo vệ lợi ích hợp pháp nhà đầu tư Nâng cao...

Trong bài: Thu hút FDI vẫn chưa thể khởi sắc (2 ý kiến)

HORE

17:57 (GMT+7) - Thứ Sáu, 25/5/2012

Thà đừng khởi sắc để ta "tích cốc phòng cơ" thắt lưng buộc bụng; còn hơn là bị cho ăn "bánh vẽ", FDI ảo như...

Trong bài: Thu hút FDI vẫn chưa thể khởi sắc (2 ý kiến)

Le Hoang

15:54 (GMT+7) - Thứ Sáu, 25/5/2012

Hoan nghênh Đại biểu Trần Hoàng Ngân! Bác nói hay thật! Đúng thật! Mong sao các vị lãnh đạo bỏ chút thời gian đọc bài này! Ngân...

Trong bài: “Lãi suất cao đang giết chết nền kinh tế” (1 ý kiến)

Nguyễn Bình Minh

14:52 (GMT+7) - Thứ Sáu, 25/5/2012

Về hưu cùng tuổi như nam giới, đó là bình đẳng giới. "Ưu tiên" là phụ nữ được về hưu sớm. Còn ai không muốn quyền...

Trong bài: Nữ đại biểu: Sao bắt chúng tôi nghỉ hưu sớm thế? (12 ý kiến)