Nhật đề xuất mở cửa cho nửa triệu lao động nước ngoài

Nếu luật mới được thông qua vào năm 2025, lượng lao động nhập cư ở Nhật sẽ tăng thêm 39% từ mức kỷ lục 1,28 triệu người vào tháng 10/2017 ...

Lao động trong 5 ngành nghề gồm xây dựng, nông nghiệp, du lịch/ khách sạn, điều dưỡng, và đóng tàu sẽ là đối tượng mà chính sách này nhắm tới và điều chỉnh.

Trà My

31/05/2018 15:47

Một dự thảo mới liên quan đến việc tiếp nhận lao động nhập cư nước ngoài đã được chính phủ Nhật Bản đệ trình và xem xét vào cuối tháng 5 vừa qua. 

Về cơ bản, chính sách mới hạ thấp tiêu chuẩn tiếng Nhật của lao động nhập cư, từ đó nhắm tới tiếp nhận thêm 500.000 lao động nước ngoài đến năm 2025.

Theo đó, lao động trong 5 ngành nghề gồm xây dựng, nông nghiệp, du lịch/ khách sạn, điều dưỡng, và đóng tàu sẽ là đối tượng mà chính sách này nhắm tới và điều chỉnh. 

Đến tháng 4/2019, hiệp hội của các ngành nghề này sẽ phải đưa ra một bài kiểm tra đánh giá năng lực đặc biệt để đánh giá trình độ tay nghề và tiếng Nhật của lao động.

Ngoài ra, luật cũng điều chỉnh một số nội dung liên quan đến chế độ thực tập sinh đã và đang cứu cánh cho tình trạng thiếu hụt lao động tại Nhật. Dù đóng vai trò quan trọng, chế độ này đang phát sinh bất cập, điển hình là việc các lao động chỉ được làm tại Nhật 5 năm rồi bắt buộc quay trở về nước khiến các doanh nghiệp lại tiếp tục đau đầu với bài toán thiếu hụt nhân lực. 

Chính sách mới sẽ cho phép các thực tập sinh sau khi kết thúc chương trình thực tập kỹ năng vẫn có thể tiếp tục ở lại Nhật lấy visa lao động thêm tối đa 5 năm nữa.

Về trình độ tiếng Nhật, người lao động được yêu cầu phải đạt trình độ N4 trong kỳ thi năng lực tiếng Nhật JLPT, tương đương với việc phải hiểu được các câu hội thoại đơn giản hàng ngày ở tốc độ chậm. Riêng với lao động ngành xây dựng và nông nghiệp, người lao động không cần thiết phải đạt tới trình độ N4 mà chỉ cần ở mức có thể nghe được những câu hiệu lệnh đơn giản.

Dự luật được đưa ra trong bối cảnh nước Nhật đang đối mặt với nguy cơ thiếu lao động ngày càng trầm trọng. Chỉ tính riêng ngành xây dựng, dự kiến đến năm 2025 sẽ thiếu hụt khoảng 780.000 đến 930.000 lao động. Tuy nhiên, luật mới cũng chỉ kỳ vọng bù được 300.000 lao động cho ngành này.

Ngành nông nghiệp dự kiến thiếu hụt 46.000 đến 103.000 lao động vào năm 2023, và luật mới có khả năng cung cấp thêm 6.000 đến 8.000 lao động mới cho ngành. 

Ngoài ra, ngành điều dưỡng cũng kỳ vọng thu hút thêm 1 vạn điều dưỡng nước ngoài mỗi năm để đối phó với nguy cơ thiếu hụt 550.000 điều dưỡng vào năm 2025.

Có thể dễ dàng nhận thấy sự thay đổi về nhân khẩu học ở Nhật là vấn đề lớn nhất mà nền kinh tế đang phải đối mặt. Đến năm 2040, dân số ở độ tuổi 15 – 60 ở Nhật sẽ giảm khoảng 15 triệu người. Chính phủ kỳ vọng chính sách mới này sẽ là một phương pháp tốt để giải quyết vấn đề suy giảm dân số.