Hà Nội quyết dẹp “mạng nhện” dây cáp, xóa bỏ độc quyền viễn thông tại chung cư

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Trương Việt Dũng đã ký ban hành Quyết định số 48/2025/QĐ-UBND ngày 18/8/2025 quy định quản lý, lắp đặt mạng cáp viễn thông, hệ thống thu phát sóng di động trong khu dân cư, nhà chung cư, công trình công cộng, khu chức năng, cụm công nghiệp và cải tạo, sắp xếp các đường dây, cáp đi nổi trên cột treo cáp trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Quyết định có hiệu lực thi hành ngay từ ngày ký và áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quản lý, lắp đặt mạng cáp viễn thông trên địa bàn thành phố.

Văn bản mang tính đột phá này nhằm siết chặt quản lý, lắp đặt mạng cáp viễn thông và chấn chỉnh tình trạng "mạng nhện" dây cáp đang gây mất mỹ quan và an toàn đô thị. Đồng thời, Hà Nội cũng đưa ra những quy định mạnh mẽ để chấm dứt tình trạng độc quyền cung cấp dịch vụ viễn thông tại các khu dân cư, nhà chung cư, đảm bảo quyền lựa chọn của người dân. 

CHẤM DỨT ĐỘC QUYỀN, ĐẢM BẢO QUYỀN LỰA CHỌN DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TẠI CÁC CHUNG CƯ

Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất của Quyết định số 48/2025/QĐ-UBND là các quy định nhằm thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh trong việc cung cấp dịch vụ viễn thông tại các công trình tập trung.

Cụ thể, hệ thống mạng cáp viễn thông, hệ thống thu phát sóng di động trong khu dân cư, nhà chung cư, công trình công cộng khi thiết kế, lắp đặt phải đảm bảo khả năng cung cấp dịch vụ cho ít nhất 02 (hai) doanh nghiệp viễn thông, đảm bảo người sử dụng dịch vụ được tự do lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, thúc đẩy cạnh tranh trong việc thiết lập và cung cấp dịch vụ của các doanh nghiệp; đảm bảo an toàn, mỹ quan, thuận tiện cho công tác quản lý, lắp đặt, bảo trì và nâng cấp hệ thống trong tương lai.

Mục tiêu của quy định này là để người sử dụng dịch vụ được tự do lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, thúc đẩy cạnh tranh giữa các nhà mạng.

Trách nhiệm chính trong việc này được giao cho các chủ đầu tư xây dựng. Theo đó, chủ đầu tư các khu dân cư, nhà chung cư có trách nhiệm thiết kế, lắp đặt hệ thống cáp viễn thông bên trong công trình và bố trí mặt bằng để các doanh nghiệp viễn thông vào triển khai.

Về mặt kỹ thuật, hệ thống mạng cáp trong tòa nhà phải sử dụng công nghệ mạng cáp quang và mỗi căn hộ phải được trang bị sẵn một sợi quang từ hộp đấu dây tới căn hộ.

Đồng thời, giá thuê sử dụng mạng cáp viễn thông trong các tòa nhà phải được xác định theo quy định tại Thông tư 07/2024/TT-BTTTT ngày 02/7/2024 quy định chi tiết cơ chế, nguyên tắc kiểm soát giá, phương pháp định giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình viễn thông và các văn bản có liên quan. 

GẮN THẺ NHẬN BIẾT, THẺ BÁO ĐỘ CAO ĐỐI VỚI CÁP VIỄN THÔNG ĐI NỔI

Đối với hệ thống cáp viễn thông đi nổi trên các cột treo cáp, Quyết định số 48/2025/QĐ-UBND đưa ra các biện pháp quản lý chặt chẽ và chế tài xử lý nghiêm khắc. Các đơn vị quản lý cột và đơn vị sở hữu cáp có trách nhiệm kiểm tra, rà soát, sắp xếp và làm gọn hệ thống cáp viễn thông đi nổi trên tuyến ít nhất 06 tháng một lần.

Khi treo từ 02 sợi cáp trở lên trên 01 tuyến cột tại các tuyến đường, tuyến phố chính, đơn vị quản lý cột treo cáp hoặc đơn vị sở hữu cáp viễn thông phải trang bị dây treo cáp và khuyên đỡ bó cáp.

Các đơn vị phải loại bỏ và thu hồi cáp hỏng, cáp không sử dụng, tủ/hộp cáp đã hỏng; Kéo căng, buộc gọn hệ thống cáp vào khuyên đỡ bó cáp; Duy tu, bảo dưỡng, gia cố hoặc thay thế các cột không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật.

Để giải quyết triệt để tình trạng cáp không xác định được chủ sở hữu (cáp "vô chủ"), quy định mới yêu cầu tất cả các đường dây cáp viễn thông đi nổi phải được gắn thẻ nhận biết. Cụ thể, đường dây, cáp viễn thông đi nổi lắp đặt trên cột treo cáp trước khi đưa vào khai thác, sử dụng phải gắn thẻ nhận biết; thẻ nhận biết phải thể hiện thống nhất về ký hiệu, màu sắc cho từng doanh nghiệp.

Thông tin ghi trên thẻ nhận biết của đường dây, cáp viễn thông đi nổi phải bao gồm: tên và số điện thoại liên hệ của chủ sở hữu hoặc đơn vị được ủy quyền quản lý, cùng với chủng loại cáp. Ngoài ra, khuyến khích áp dụng công nghệ thông tin, tích hợp mã QR_Code chứa thông tin về chủ sở hữu, chủng loại cáp… nhằm phục vụ hiệu quả công tác quản lý.

Trong trường hợp phát hiện cáp viễn thông không gắn thẻ, đơn vị quản lý cột treo cáp sẽ thông báo bằng văn bản. Sau 30 ngày kể từ khi thông báo, nếu không có đơn vị nào nhận và khắc phục, đơn vị quản lý cột sẽ tiến hành hạ cáp và không chịu trách nhiệm về việc hư hỏng tài sản hay gián đoạn thông tin. Tương tự, nếu các đơn vị sở hữu không thu hồi cáp hỏng hoặc không sử dụng, đơn vị quản lý cột có quyền phối hợp với UBND xã, phường để lập biên bản và tháo dỡ.

Để đảm bảo phối hợp hiệu quả, các đơn vị liên quan phải thiết lập đường dây nóng (Điện thoại, Zalo, Viber...) để xử lý sự cố. Khi có sự cố, cáp viễn thông treo trên cột phải được khắc phục xong chậm nhất là 01 ngày sau khi hệ thống cột được sửa chữa đảm bảo an toàn.

Quyết định số 48/2025/QĐ-UBND được kỳ vọng sẽ tạo ra một sự thay đổi toàn diện, giúp cho hạ tầng viễn thông của Thủ đô trở nên an toàn, gọn gàng và cạnh tranh hơn.