TẠP CHÍ ĐIỆN TỬ
Đề xuất quy định mỗi bộ không quá 5 thứ trưởng
Chính phủ vẫn kiên trì đề nghị không quy định cụ thể số lượng cấp phó của người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ
Quy định rõ trong luật số lượng cấp phó ở bộ, cơ quan ngang bộ và các đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ để chống “lạm phát” cấp phó là yêu cầu của nhiều vị đại biểu Quốc hội khi thảo luận về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).
Tiếp thu ý kiến này, tại phiên thảo luận sáng 9/4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý đề nghị cho xác định rõ số lượng tối đa thứ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan ngang bộ là 5.
Còn số lượng cấp phó của tổng cục, cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ tối đa là 3, của vụ, văn phòng, thanh tra và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ, cơ quan ngang bộ là 2.
Tuy nhiên, Chính phủ vẫn kiên trì đề nghị không quy định cụ thể số lượng cấp phó của người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ trong Luật Tổ chức Chính phủ, giữ nguyên như quy định hiện nay, do Chính phủ quy định.
Như thế sẽ bảo đảm được tính năng động, chủ động của Chính phủ và phù hợp với yêu cầu từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình nhấn mạnh.
Việc không quy định cụ thể số lượng cấp phó, theo Chính phủ còn là để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các luật về tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước khác đã được Quốc hội thông qua như Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay có nơi tăng có nơi giảm nhưng bình quân lại là không tăng số lượng cấp phó, ông Bình nói thêm.
Cho rằng cần quy định khung về số lượng cấp phó, song Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai góp ý cần có quy định co giãn về số lượng cấp phó. Nếu không quá 5 thì hợp lý chưa, có bộ quá lớn thì 5 cấp phó đã đủ điều hành chưa, quy định không quá 5 thì với một số bộ sẽ rất khó khăn, bà Mai băn khoăn.
Khẳng định cần thiết phải quy định về số lượng cấp phó trong luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng cấp thứ trưởng thì không quá 5 là được rồi. Tuy nhiên phải trừ ra mấy bộ như Công an, Quốc phòng luật đã cho phép có 6 thứ trưởng.
Cấp tổng cục để 3 phó thì hơi ít, nên quy định không quá 4, cấp cục thì cấp phó không quá 3, cấp vụ không quá hai, Chủ tịch góp ý.
Tiếp thu ý kiến này, tại phiên thảo luận sáng 9/4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý đề nghị cho xác định rõ số lượng tối đa thứ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan ngang bộ là 5.
Còn số lượng cấp phó của tổng cục, cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ tối đa là 3, của vụ, văn phòng, thanh tra và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ, cơ quan ngang bộ là 2.
Tuy nhiên, Chính phủ vẫn kiên trì đề nghị không quy định cụ thể số lượng cấp phó của người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ trong Luật Tổ chức Chính phủ, giữ nguyên như quy định hiện nay, do Chính phủ quy định.
Như thế sẽ bảo đảm được tính năng động, chủ động của Chính phủ và phù hợp với yêu cầu từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình nhấn mạnh.
Việc không quy định cụ thể số lượng cấp phó, theo Chính phủ còn là để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các luật về tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước khác đã được Quốc hội thông qua như Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay có nơi tăng có nơi giảm nhưng bình quân lại là không tăng số lượng cấp phó, ông Bình nói thêm.
Cho rằng cần quy định khung về số lượng cấp phó, song Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai góp ý cần có quy định co giãn về số lượng cấp phó. Nếu không quá 5 thì hợp lý chưa, có bộ quá lớn thì 5 cấp phó đã đủ điều hành chưa, quy định không quá 5 thì với một số bộ sẽ rất khó khăn, bà Mai băn khoăn.
Khẳng định cần thiết phải quy định về số lượng cấp phó trong luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng cấp thứ trưởng thì không quá 5 là được rồi. Tuy nhiên phải trừ ra mấy bộ như Công an, Quốc phòng luật đã cho phép có 6 thứ trưởng.
Cấp tổng cục để 3 phó thì hơi ít, nên quy định không quá 4, cấp cục thì cấp phó không quá 3, cấp vụ không quá hai, Chủ tịch góp ý.
