Đề nghị dừng đúng hạn hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn
Ủy ban Kinh tế của Quốc hội chính thức đề nghị dừng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn theo quyết định 131/QĐ –TTg
Dừng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn theo Quyết định 131/QĐ -TTg đúng thời hạn đã được công bố (31/12/2009) là đề nghị đã được Ủy ban Kinh tế của Quốc hội chính thức đưa ra tại bản báo cáo thẩm tra ngày 1/10.
Nội dung thẩm tra tại bản báo cáo này là tình hình thực hiện nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009; phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010. Trong đó có đánh giá về việc triển khai thực hiện một số chính sách cụ thể trong gói giải pháp kích thích kinh tế.
Cùng với báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế xã hội năm 2009 và dự kiến kế hoạch năm 2010, bản báo cáo nói trên đã được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét vào ngày 2/10.
Đa số ý kiến của trong Ủy ban Kinh tế cho rằng, gói hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn đã hoàn thành vai trò “giải cứu” cho một bộ phận doanh nghiệp khó khăn. Tuy nhiên, nhiều hạn chế trong quá trình thực hiện đã được ủy ban chỉ rõ.
Đó là sự thiếu bình đẳng trong quan hệ kinh tế giữa các doanh nghiệp và ý nghĩa của chủ trương kích cầu đã bị giảm đi khi chỉ có khoảng 20% tổng số doanh nghiệp được vay vốn hỗ trợ lãi suất.
Hạn chế thứ hai lã lãi suất VND sau khi được giảm trừ 4% và lãi suất cho vay ngoại tệ gần tương đương nhau, dẫn đến nhu cầu vay VND tăng, làm mất cân đối cung cầu trên thị trường tiền tệ, gây sức ép tăng lãi suất VND và tăng tổng phương tiện thanh toán, gây mất cân đối trên thị trường ngoại hối, tạo sức ép tăng tỷ giá, ảnh hưởng đến cán cân thanh toán.
"Ngân hàng Nhà nước đã phải can thiệp thị trường nhằm ổn định tỷ giá làm dự trữ ngoại tệ giảm mạnh", cơ quan thẩm tra nhấn mạnh.
Bất cập trong quá trình thực hiện hỗ trợ gói lãi suất này, theo Ủy ban Kinh tế đã dẫn đến việc khó kiểm soát hiệu quả thực chất của các khoản tín dụng. Dùng vốn vay để đảo nợ, đầu tư vào chứng khoán hoặc đầu tư vào bất động sản…cũng là những lo ngại của một số ý kiến khi tiến hành thẩm tra.
Hiện tượng doanh nghiệp vay vốn hỗ trợ lãi suất thấp tại ngân hàng này gửi sang ngân hàng khác để hưởng chênh lệch, có vốn gửi vào ngân hàng thương mại để hưởng lãi suất cao nhưng vẫn vay vốn VND để hưởng hỗ trợ lãi suất…cũng nằm trong những hạn chế được ủy ban đề cập.
Theo nhận định của Ủy ban, nền kinh tế cơ bản đã vượt qua thời điểm khó khăn nhất trong khi những vấn đề phát sinh đang gây rất nhiều khó khăn cho chính sách tiền tệ trong việc duy trì, bảo đảm ổn định cân đối vĩ mô của nền kinh tế, nhất là cán cân thanh toán cung cầu tiền tệ, ổn định lãi suất và tỷ giá.
“Ủy ban Kinh tế đề nghị cần tiếp tục thực hiện các chính sách kinh tế nhưng tập trung cho các mục tiêu trung dài hạn, cho mục tiêu tái cấu trúc kinh tế... và đề nghị nên dừng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn”, Chủ nhiệm Hà Văn Hiền nhấn mạnh.
Nội dung thẩm tra tại bản báo cáo này là tình hình thực hiện nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009; phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010. Trong đó có đánh giá về việc triển khai thực hiện một số chính sách cụ thể trong gói giải pháp kích thích kinh tế.
Cùng với báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế xã hội năm 2009 và dự kiến kế hoạch năm 2010, bản báo cáo nói trên đã được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét vào ngày 2/10.
Đa số ý kiến của trong Ủy ban Kinh tế cho rằng, gói hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn đã hoàn thành vai trò “giải cứu” cho một bộ phận doanh nghiệp khó khăn. Tuy nhiên, nhiều hạn chế trong quá trình thực hiện đã được ủy ban chỉ rõ.
Đó là sự thiếu bình đẳng trong quan hệ kinh tế giữa các doanh nghiệp và ý nghĩa của chủ trương kích cầu đã bị giảm đi khi chỉ có khoảng 20% tổng số doanh nghiệp được vay vốn hỗ trợ lãi suất.
Hạn chế thứ hai lã lãi suất VND sau khi được giảm trừ 4% và lãi suất cho vay ngoại tệ gần tương đương nhau, dẫn đến nhu cầu vay VND tăng, làm mất cân đối cung cầu trên thị trường tiền tệ, gây sức ép tăng lãi suất VND và tăng tổng phương tiện thanh toán, gây mất cân đối trên thị trường ngoại hối, tạo sức ép tăng tỷ giá, ảnh hưởng đến cán cân thanh toán.
"Ngân hàng Nhà nước đã phải can thiệp thị trường nhằm ổn định tỷ giá làm dự trữ ngoại tệ giảm mạnh", cơ quan thẩm tra nhấn mạnh.
Bất cập trong quá trình thực hiện hỗ trợ gói lãi suất này, theo Ủy ban Kinh tế đã dẫn đến việc khó kiểm soát hiệu quả thực chất của các khoản tín dụng. Dùng vốn vay để đảo nợ, đầu tư vào chứng khoán hoặc đầu tư vào bất động sản…cũng là những lo ngại của một số ý kiến khi tiến hành thẩm tra.
Hiện tượng doanh nghiệp vay vốn hỗ trợ lãi suất thấp tại ngân hàng này gửi sang ngân hàng khác để hưởng chênh lệch, có vốn gửi vào ngân hàng thương mại để hưởng lãi suất cao nhưng vẫn vay vốn VND để hưởng hỗ trợ lãi suất…cũng nằm trong những hạn chế được ủy ban đề cập.
Theo nhận định của Ủy ban, nền kinh tế cơ bản đã vượt qua thời điểm khó khăn nhất trong khi những vấn đề phát sinh đang gây rất nhiều khó khăn cho chính sách tiền tệ trong việc duy trì, bảo đảm ổn định cân đối vĩ mô của nền kinh tế, nhất là cán cân thanh toán cung cầu tiền tệ, ổn định lãi suất và tỷ giá.
“Ủy ban Kinh tế đề nghị cần tiếp tục thực hiện các chính sách kinh tế nhưng tập trung cho các mục tiêu trung dài hạn, cho mục tiêu tái cấu trúc kinh tế... và đề nghị nên dừng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngắn hạn”, Chủ nhiệm Hà Văn Hiền nhấn mạnh.
