Kéo dài thi công gói thầu "khủng" 35.000 tỷ đồng, ACV xin lùi hoàn thành sân bay Long Thành vào năm 2026

Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) vừa kiến nghị Bộ Giao thông vận tải trình cấp có thẩm quyền cho phép được điều chỉnh thời gian hoàn thành dự án thành phần 3 - Các công trình thiết yếu trong cảng hàng không, dự án đầu tư xây dựng cảng hàng không quốc tế Long Thành sang năm 2026.

Các hạng mục tại dự án thành phần 3 bao gồm: hạ tầng chung (rà phá bom mìn, san lấp và chuẩn bị mặt bằng, xây dựng hàng rào, giao thông kết nối tuyến số 1, số 2 và các nút giao; đường và bãi đỗ ôtô, cầu, hầm, cấp điện, cấp thoát nước, chiếu sáng, viễn thông…); công trình tại khu bay (đường cất hạ cánh, đường lăn, đèn hiệu hàng không, hệ thống thiết bị ILS/DME…); sân đỗ tàu bay; hệ thống cung cấp nhiên liệu tàu bay; nhà ga hành khách; nhà ga hàng hoá số 1, nhà để xe, tòa nhà điều hành cảng và các công trình phụ trợ khác.

TĂNG THỜI GIAN THỰC HIỆN GÓI THẦU 35.000 TỶ LÊN 39 THÁNG

Được biết, gói thầu số 5.10 “Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách”, có giá gói thầu 35.233 tỷ đồng, bao gồm việc thiết kế bản vẽ thi công và thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách của dự án thành phần 3 thuộc dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.

Thời gian thực hiện hợp đồng là 990 ngày, tương đương 33 tháng, bao gồm cả ngày nghỉ cuối tuần, nghỉ lễ, nghỉ Tết theo quy định của pháp luật Việt Nam kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực. Hình thức đấu thầu Gói thầu 5.10 là đấu thầu rộng rãi quốc tế, không qua mạng, không sơ tuyển.

Trong báo cáo số 66/BC-HĐQT do ông Lại Xuân Thanh, Chủ tịch Hội đồng quản trị ACV ký gửi Bộ Giao thông vận tải, ACV cho biết ngày 20/2 vừa qua, liên danh tư vấn thiết kế kỹ thuật HAAA (Heerim Hàn Quốc - Arup Anh Quốc - Aurecon Australia - ADPi Pháp) đã đề xuất thời gian thi công định hướng phần thân công trình nhà ga hành khách sân bay Long Thành giai đoạn 1 là 39 tháng, bao gồm 36 tháng thi công xây dựng và 6 tháng vận hành chạy thử.

Trong 6 tháng vận hành chạy thử, có 3 tháng vận hành chạy thử đồng thời với thi công xây dựng.

Do đó, nhằm thu hút các nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm tham gia dự thầu gói thầu 5.10, với các phân tích về đề xuất của liên danh tư vấn, Ban Quản lý dự án Sân bay Long Thành cũng như các yêu cầu tại thông báo kết luận số 35 của Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp triển khai thực hiện dự án sân bay Long Thành trung tuần tháng 2, ACV đã báo cáo và kiến nghị Bộ Giao thông vận tải về thời gian hoàn thành gói thầu 5.10 và toàn bộ dự án thành phần 3, dự án Đầu tư xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 1.

Cụ thể, ACV kiến nghị Bộ Giao thông vận tải tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền cho phép ACV với thẩm quyền được giao người quyết định đầu tư dự án thành phần 3 được điều chỉnh thời gian hoàn thành dự án thành phần 3 trong năm 2026.

Trên cơ sở đó, ACV theo thẩm quyền, thực hiện điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng gói thầu 5.10 từ 33 tháng lên 39 tháng và hoàn thiện, điều chỉnh các nội dung tương ứng của hồ sơ mời thầu gói thầu 5.10 theo đúng quy định của pháp luật.

NGÀY 28/3 MỞ THẦU GÓI THI CÔNG VÀ LẮP ĐẶT THIẾT BỊ NHÀ GA HÀNH KHÁCH

Trước đó, tháng 9/2022, ACV đã thực hiện đấu thầu đối với gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách sân bay Long Thành giai đoạn 1 gói thầu 5.10 với giá trị hơn 35.000 tỷ đồng.

Tuy nhiên, đến tháng 12/2022, ACV đã quyết định hủy gói thầu do chỉ có 1 nhà thầu liên danh nộp hồ sơ dự thầu. Trong khi đó, hồ sơ dự thầu của nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Ngày 19/1, hồ sơ mời thầu lại đối với gói thầu 5.10 đã được phát hành.

Lần này, thời điểm đóng thầu vào 9h30 ngày 28/3 và mở thầu vào 10h ngày 28/3. Gói thầu 5.10 gồm thiết kế bản vẽ thi công và thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị. Thời gian thực hiện gói thầu tương đương 33 tháng.

Xác định tiến độ thi công nhà ga hành khách là đường găng của dự án, ngày 18/2, Văn phòng Chính phủ thông báo Kết luận số 35/TB-VPCP của Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp triển khai thực hiện dự án sân bay Long Thành, trong đó nhấn mạnh đánh giá đây là công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, công nghệ hiện đại, lần đầu tiên được triển khai trong nước,.

Do đó, Phó Thủ tướng yêu cầu ACV xác định thời gian thực hiện gói thầu, báo cáo Bộ Giao thông vận tải tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. 

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu tỉnh Đồng Nai và ACV nhanh chóng xử lý các vị trí chưa giải tỏa để bàn giao mặt bằng giai đoạn 1 sân bay Long Thành ngay trong quý 1/2023.

Để chuẩn bị cho việc vận hành, khai thác sân bay Long Thành, năm 2022, ACV đã thành lập Ban Chuẩn bị khai thác sân bay Long Thành có nhiệm vụ nghiên cứu, chuẩn bị các quy trình vận hành, khai thác phù hợp với quy mô, tính chất của sân bay Long Thành giai đoạn 1 trên cơ sở sử dụng, tham khảo các sản phẩm tư vấn của các đơn vị quốc tế chuyên ngành.

Hiện nay, Ban Chuẩn bị khai thác sân bay Long Thành đã trình báo cáo nghiên cứu mô hình khai thác sân bay Long Thành làm cơ sở để Hội đồng quản trị ACV xem xét quyết định thuê tư vấn quốc tế thực hiện công tác chuẩn bị khai thác sân bay Long Thành.

Nhằm thu hút các nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm tham gia dự thầu gói thầu 5.10, ACV kiến nghị Bộ Giao thông vận tải về thời gian hoàn thành gói thầu 5.10 và toàn bộ dự án thành phần 3, dự án Đầu tư xây dựng sân bay Long Thành giai đoạn 1.