Hà Nội sẽ "quyết" số phận các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai ngay trong 2023
UBND TP.Hà Nội yêu cầu trong quý 4/2023, các sở, ngành liên quan phải hoàn thành công tác rà soát, thống kê, phân loại cụ thể các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn thành phố, nhất là các dự án chưa có phương án xử lý cụ thể...
Theo thông tin tại buổi họp báo về tình hình kinh tế - xã hội quý 2/2023 của UBND TP.Hà Nội diễn ra ngày 30/6, Thành phố đã tiến hành rà soát đối với 712 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất nhưng chậm triển khai trên địa bàn. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 04/NQ-HĐND về biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư, tập trung xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn TP.Hà Nội, đến nay, 419/712 dự án nói trên đã được xử lý; còn lại 293/712 dự án, UBND TP xác định sẽ tập trung xử lý xong trong năm 2023.
CƠ BẢN BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH THU HỒI TRONG THÁNG 11/2023
Nhằm thúc đẩy công tác này, ngày 27/7, UBND TP. Hà Nội đã có công văn yêu cầu các Sở, ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã tập trung rà soát, xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm còn lại (nằm trong 50 dự án chưa được nhà nước giao đất, cho thuê đất và 150 dự án đã được nhà nước giao đất cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất).
Đồng thời, tiếp tục kiểm tra, thanh tra và kết luận đối với 93 dự án do UBND các quận, huyện, thị xã đề xuất mới, hoàn thành trong tháng 11/2023. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lợi dụng việc điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư để hợp thức hóa việc gia hạn các dự án chậm triển khai trên địa bàn.
Đối với các dự án đủ điều kiện tiếp tục triển khai: thực hiện rà soát, phân loại khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền để tham mưu đề xuất giải quyết đối với các nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan Trung ương và tập trung tháo gỡ dứt điểm khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền giải quyết của Thành phố, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng.
Trong đó, Thành phố giao Sở Tài nguyên Môi trường đề xuất phân công các phó chủ tịch UBND TP theo dõi, giám sát, đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị khẩn trương tháo gỡ, xử lý, giải quyết đến từng dự án; cơ bản ban hành quyết định xử lý thu hồi đất, bãi bỏ quyết định giao đất, cho thuê đất, chấm dứt hoạt động, dừng thực hiện dự án xong trong tháng 11/2023.
Ngoài ra, tiếp tục giám sát, đôn đốc các sở, ngành thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và có kết luận đối với từng dự án để làm rõ nguyên nhân, đề xuất các giải pháp; quyết liệt xử lý dứt điểm, triệt để các dự án chậm tiến độ, chậm triển khai đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật; Thường xuyên rà soát, cập nhật kết quả thực hiện, khẩn trương hoàn thành việc đánh giá, hậu kiểm, thống kê, phân loại và xử lý từng dự án cụ thể theo hướng rõ người, rõ việc, rõ đầu mối, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ; tham mưu UBND TP tiếp tục chỉ đạo, phân công các sở, ngành và các địa phương thực hiện, không báo cáo đề xuất chồng chéo các nội dung mà Thành phố đã phân công, giao nhiệm vụ cho các đơn vị khác.
Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm xử lý nghiêm, triệt để đối với các dự án chưa được Nhà nước giao đất cho thuê đất (đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư, văn bản giao chủ đầu tư nghiên cứu) đến nay đã quá tiến độ thực hiện dự án, hoàn thành xong trong tháng 11/2023; Đẩy mạnh thực hiện công khai minh bạch thông tin đối với các dự án chậm tiến độ, chậm triển khai, vi phạm pháp luật về đầu tư, quy hoạch, đất đai, thuế, xây dựng; các dự án vi phạm bị cưỡng chế, thu hồi, chấm dứt hoạt động dự án theo đúng quy định của pháp luật.
TRONG QUÝ 3/2023: XỬ LÝ DỨT ĐIỂM CÁC TRƯỜNG HỢP ĐÃ ĐƯỢC GIA HẠN SỬ DỤNG ĐẤT
Các đơn vị cũng có nhiệm vụ tập trung hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án để sớm đưa dự án vào hoạt động, thúc đẩy môi trường đầu tư; phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật liên quan; Kiên quyết xử lý, lập hồ sơ, chấm dứt hoạt động của các dự án đầu tư, thu hồi đất theo quy định của pháp luật đối với các dự án chậm triển khai đã thanh tra, kiểm tra và kết luận của UBND TP đã chỉ đạo xử lý, khắc phục nhưng chủ đầu tư không thực hiện.
Với công tác này, Thành phố giao Sở Kế hoạch Đầu tư hoàn thành hệ thống thông tin quản lý các dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất để kết nối liên thông, cập nhật, khai thác thông tin cơ sở dữ liệu với các sở ngành, địa phương; giám sát dự án đầu tư từ khi nghiên cứu lập dự án đầu tư đến khi thực hiện xong dự án;
Sở Quy hoạch – Kiến trúc tập trung nguồn lực để giải quyết, xử lý dứt điểm tồn tại các dự án chậm triển khai do nguyên nhân khách quan phải điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh dự án đầu tư cho phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu điều chỉnh. Các trường hợp chậm hoặc không điều chỉnh, không thực hiện dự án theo quy hoạch, cần xem là một điều kiện về quy hoạch để thu hồi dự án, không tiếp tục giao thực hiện đối với các dự án khác;
Sở Tài nguyên Môi trường có nhiệm vụ tiếp tục kiểm tra, rà soát việc thực hiện của các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa đưa đất vào sử dụng sau 12 tháng, các dự án có dấu hiệu vi phạm pháp luật đất đai và các dự án đã hết thời gian gia hạn sử dụng đất 24 tháng để tiếp tục xử lý và đề xuất các biện pháp xử lý; tập trung xử lý dứt điểm đối với các trường hợp đã được gia hạn sử dụng đất 24 tháng nhưng hết thời gian gia hạn vẫn chưa đưa đất vào sử dụng do nguyên nhân bất khả kháng theo chỉ đạo của UBND TP tại văn bản 2198/UBND – TNMT ngày 17/7/2023, hoàn thành dứt điểm trong quý 3/2023; Chủ trì cùng Cục thuế thành phố và các đơn vị liên quan chủ động rà soát, làm rõ về căn cứ, điều kiện, thủ tục để thực hiện thu hồi đất đối với các trường hợp không hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước theo quy định.
Sở tài nguyên Môi trường cũng được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp cùng Sở Nội vụ tham mưu, báo cáo xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân chậm, không thực hiện nhiệm vụ được giao, không có ý kiến làm rõ các nội dung, nguyên nhân tổ chức sử dụng đất chậm đưa đất vào sử dụng, thiếu chủ động, để kéo dài tồn động các nội dung nêu trên, báo cáo kết quả vào ngày 25 hàng tháng.
Trong khi đó, Cục thuế được yêu cầu chủ động phối hợp với Ban chỉ đạo thu hồi nợ đọng nghĩa vụ tài chính về đất đai của quận, huyện, thị xã và liên ngành thành phố để xác định các trường hợp được nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất; tập trung kiểm tra, đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế của từng dự án đầu tư; tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn cho các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất; rà soát các dự án nợ nghĩa vụ tài chính kéo dài, các dự án nợ tài chính với số lượng lớn để đề xuất các biện pháp xử lý dứt điểm…
Thành phố cũng yêu cầu UBND các quận huyện, thị xã thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát các chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án; tập trung thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các dự án; giám sát việc xử lý vi phạm đối với các chủ đầu tư của các cơ quan có thẩm quyền để kịp thời phát hiện xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có); chủ động phối hợp với các Sở, ngành Thành phố rà soát các dự án và chịu trách nhiệm trước UBND TP về số liệu các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm tiến độ, chậm triển khai, vi phạm pháp luật trên địa bàn quản lý…
