Ngành công nghiệp ô tô Mỹ có thể sẽ thay đổi mãi mãi vì thuế quan

Tính đến 12:01 sáng theo giờ miền Đông của Mỹ vào thứ Bảy, hầu hết các mặt hàng nhập khẩu phụ tùng ô tô sẽ phải chịu mức thuế nhập khẩu 25%.

Các mức thuế ô tô trước đây không ảnh hưởng đến ô tô do Mỹ sản xuất. Không còn nữa. Không một chiếc nào trong số 10 triệu chiếc ô tô do các nhà máy của Mỹ sản xuất vào năm ngoái được chế tạo mà không có ít nhất một số bộ phận nhập khẩu.

Thuế đối với các bộ phận hiện có thể có nghĩa là hàng chục tỷ USD chi phí mới cho ngành công nghiệp, và cuối cùng là đối với người mua và chủ sở hữu ô tô Mỹ.

Jonathan Smoke, nhà kinh tế trưởng tại Cox Automotive, cho biết tuần trước rằng: "Thành thật mà nói, theo quan điểm của tôi, thuế phụ tùng, có vẻ tệ hơn đối với nền kinh tế nói chung so với thuế đối với xe nhập khẩu".

Theo ước tính của chính phủ, hơn 50% các chi tiết của ô tô lắp ráp tại các nhà máy ô tô của Mỹ là nhập khẩu. Nhưng thuế quan sẽ không áp dụng như nhau đối với tất cả các mặt hàng nhập khẩu đó.

Ví dụ, các bộ phận từ các nhà cung cấp Canada hoặc Mexico trả cho công nhân của họ 16 USD trở lên một giờ được coi là "tuân thủ" theo Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada, một thỏa thuận thương mại được đàm phán trong chính quyền Trump đầu tiên. Điều đó có nghĩa là hầu hết các bộ phận của Canada được miễn thuế, nhưng tương đối ít bộ phận của Mexico.

Và kể từ tuần trước, các nhà sản xuất ô tô lắp ráp ô tô tại Mỹ sẽ có thể bù đắp một phần thuế quan đối với các bộ phận, ít nhất là tạm thời. Nhà Trắng cho biết họ sẽ hoàn lại cho các nhà sản xuất ô tô tới 3,75% giá xe so với hóa đơn thuế quan đối với các bộ phận của họ trong năm đầu tiên, giảm xuống còn 2,5% trong năm thứ hai trước khi bị loại bỏ dần vào năm thứ ba.

Nhưng ngay cả với khoản hoàn lại đó, chi phí thuế quan bổ sung vẫn có thể lên tới trung bình khoảng 4.000 USD cho mỗi xe.

Đối với người mua ô tô, có thể phải mất một thời gian để thấy giá tăng. CEO General Motors, Mary Barra, trả lời CNN hôm thứ Năm tuần trước rằng mức thuế quan sẽ khiến công ty của bà mất từ ​​4 đến 5 tỷ USD trong năm nay, nhưng bà không mong đợi giá ô tô sẽ thay đổi trong thời gian tới. CEO Ford, Jim Farley thì nói họ sẽ gia hạn chương trình "giá dành cho nhân viên" đến hết ngày 4 tháng 7.

Nhưng người dân Mỹ bình thường vẫn sẽ thấy giá cao hơn ở những nơi khác, như cửa hàng sửa chữa.

Smoke cho biết "thuế quan đối với các bộ phận sẽ dẫn đến lạm phát cao hơn trong việc sửa chữa, bảo dưỡng và bảo hiểm, tác động đến mọi người dân Mỹ chứ không chỉ những người đang nghĩ đến việc mua một chiếc xe nhập khẩu mới".

Sự thay đổi gần đây trong các quy tắc thuế quan phụ tùng có nghĩa là bất kỳ chiếc xe nào được lắp ráp tại Mỹ với 85% phụ tùng "tuân thủ USMCA" về cơ bản sẽ được miễn thuế.

Vấn đề là hầu như không có phương tiện nào đáp ứng ngưỡng 85% đó, theo phân tích của Frank DuBois, một giáo sư đã nghỉ hưu tại Trường Kinh doanh Kogod.

Đó là bởi vì các nhà sản xuất ô tô đã hoạt động trong nhiều thập kỷ như thể Bắc Mỹ là một thị trường duy nhất, liên tục di chuyển các bộ phận qua biên giới Mỹ với Canada và Mexico với rất ít hoặc không có thuế quan.

Ông Judgi DuBois cho rằng việc xác định phần linh kiện nào thực sự là trong nước cũng có thể khó khăn, khi đi sâu vào những điểm nhỏ như nguồn gốc của dầu và chất chống đông.

Bên cạnh 19,2 tỷ USD linh kiện nhập khẩu từ Canada, hầu hết các linh kiện nhập khẩu khác sẽ không được miễn trừ.

Ví dụ, Mexico đã gửi 82,5 tỷ USD linh kiện sang Mỹ vào năm ngoái, cho đến nay là nguồn linh kiện nhập khẩu lớn nhất. Nhưng rất ít trong số đó được coi là "tuân thủ USMCA", vì vậy hầu hết sẽ phải chịu thuế quan.

Nếu thuế quan hiện tại đối với linh kiện ô tô và các khoản thuế bổ sung đối với hàng hóa Trung Quốc nói chung có hiệu lực vào năm ngoái, thì tổng giá trị sẽ vào khoảng 60 tỷ USD. Ngay cả với các quy tắc hoàn tiền được công bố vào tuần trước, thì hóa đơn đó cũng chỉ giảm xuống còn 40 tỷ USD.

Smoke nhận định, việc hoàn tiền cho linh kiện chỉ là về việc "xử lý tình huống tồi tệ và làm cho nó bớt tồi tệ hơn một chút" thì đúng hơn.

Trước đó, Tổng thống Donald Trump hôm thứ Ba tuần trước đã ký một sắc lệnh hành pháp đáng chú ý, nới lỏng một số mức thuế ô tô mà chính quyền của ông đã áp dụng vào đầu tháng này, khi ngành công nghiệp ô tô đang phải vật lộn với sự bất ổn về quy định và các chi phí bổ sung do các khoản thuế này gây ra.

Thuế quan 25% đối với xe nhập khẩu vào Mỹ sẽ tiếp tục, nhưng các biện pháp mới nhằm mục đích giảm mức thuế chung đối với xe nhập khẩu do các khoản thuế riêng biệt gây ra, chẳng hạn như mức thuế bổ sung 25% đối với thép và nhôm "dồn lại" vào nhau.

Theo lệnh này, mức thuế bổ sung 25% đối với phụ tùng ô tô dự kiến ​​có hiệu lực vào ngày 3 tháng 5 cũng sẽ vẫn có hiệu lực, nhưng những chiếc xe trải qua quá trình lắp ráp cuối cùng tại Mỹ sẽ có thể đủ điều kiện để được hoàn trả một phần các khoản thuế đó trong hai năm.

Các khoản hoàn trả liên quan đến phụ tùng đó bao gồm các khoản bù trừ tiềm năng bằng 3,75% giá trị của một chiếc ô tô sản xuất tại Mỹ được lắp ráp trước ngày 1 tháng 5 năm 2026. Sau đó, mức hoàn trả sẽ được hạ xuống còn 2,5% giá trị của chiếc ô tô cho đến ngày 30 tháng 4 năm 2027 theo sắc lệnh mới.

Chính quyền Mỹ cho biết họ đã tính toán các mức thuế đó bằng cách áp dụng mức thuế 25% cho 15% giá trị của một chiếc xe lắp ráp tại Mỹ trong năm đầu tiên và mức thuế 25% cho 10% giá trị đó trong năm thứ hai.