14 lần gửi văn bản đốc thúc, cây cầu nối Đắk Lắk - Gia Lai vẫn dang dở vì "tắc" giải phóng mặt bằng
Do sự chậm trễ trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng thuộc trách nhiệm của địa phương nên cầu 110 trên Quốc lộ 14, nối liền Đắk Lắk và Gia Lai vẫn "đắp chiếu" hơn 5 năm. Hiện còn lại khoảng 12% là khối lượng đường đầu cầu 110 vẫn chưa thể hoàn thành...
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 2795/VPCP-QHĐP ngày 26/4/2024, Bộ Giao thông vận tải vừa có văn bản phản hồi kiến nghị của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk tại Văn bản số 105/ĐĐBQH-VP ngày 16/4/2024.
Tại văn bản này, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiếp tục đầu tư, hoàn thiện cầu 110 tại xã Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk để thuận lợi việc đi lại của người dân trong khu vực, khắc phục tiềm ẩn tai nạn giao thông đoạn Quốc lộ 14 (qua cầu 110).
Bộ Giao thông vận tải cho biết dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh đoạn Km1667+570 - Km1738+148, tỉnh Đắk Lắk đã được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt dự án đầu tư với tổng mức đầu tư 2.633 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ theo Nghị quyết số 65/2013/QH13 ngày 28/11/2013 của Quốc hội.
Dự án đã triển khai năm 2013, hoàn thành năm 2015, trong đó, cầu 110 giữ nguyên hiện trạng, chỉ sửa chữa các hư hỏng bảo đảm khai thác.
Trên cơ sở đề nghị của địa phương, Bộ Giao thông vận tải đã phê duyệt điều chỉnh, bổ sung hạng mục xây dựng một đơn nguyên cầu 110 mới có bề rộng 9 m bên cạnh cầu hiện hữu và thời gian hoàn thành năm 2017. Dự án cầu 110 có điểm đầu tại Km 1.667+570 Quốc lộ 14, nối xã Ia Le (huyện Chư Pưh, tỉnh Gia Lai) và điểm cuối tại xã Ea Hleo (huyện Ea Hleo, tỉnh Đắk Lắk). Mục tiêu của công trình là tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại và thông thương giữa hai tỉnh.
"Các vướng mắc về giải phóng mặt bằng vẫn không được xử lý dứt điểm dẫn đến hết thời gian thực hiện dự án, bao gồm cả thời gian gia hạn đến tháng 12/2018. Dự án mới chỉ hoàn thành được khoảng 88%, còn lại khoảng 12% là khối lượng đường đầu cầu 110 chưa thể hoàn thành do không được bàn giao mặt bằng", Bộ Giao thông vận tải nêu rõ khó khăn.
Tuy nhiên, một số hộ dân không hài lòng với giá bồi thường và đã không hợp tác với chính quyền địa phương.
Nguyên nhân chính đằng sau sự không đồng thuận của người dân Đắk Lắk là giá đền bù mặt bằng được đề xuất thấp hơn so với phía Gia Lai.
Do sự chênh lệch trong giá bồi thường nên gây ra tình trạng bất bình, người dân Đắk Lắk cảm thấy chịu thiệt so với người dân ở phía bên kia cây cầu, phía Gia Lai.
Trong quá trình triển khai, địa phương chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng, không kịp thời bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công, mặc dù Bộ Giao thông vận tải và Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh đã có nhiều văn bản gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Ủy ban nhân dân huyện Ea H’leo (tổng số 14 văn bản) và làm việc trực tiếp với địa phương để đôn đốc.
Từ các vướng mắc liên quan tiến độ, thủ tục phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng của địa phương chậm trễ dẫn đến nguồn vốn trái phiếu Chính phủ dự án được bố trí từ năm 2016 đã phải kéo dài sang các năm 2017, 2018 và không được cấp có thẩm quyền cho phép tiếp tục kéo dài.
Đồng thời, Chính phủ đã trình Quốc hội quyết toán nguồn vốn của dự án, thu hồi về ngân sách nhà nước và dự án không được đưa vào danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
Về đề nghị tiếp tục bố trí vốn thi công hoàn thiện cầu 110 tại xã Ea H’Leo, Bộ Giao thông vận tải đã có văn bản số 1283/BGTVT-KHĐT ngày 14/02/2023 trả lời cử tri tỉnh Đắk Lắk.
Theo đó, căn cứ nhu cầu và khả năng cân đối nguồn lực, Bộ Giao thông vận tải sẽ tiếp tục rà soát, cân đối bố trí từ các nguồn vốn hợp pháp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.
Tuy nhiên, kể từ thời điểm tháng 02/2023 đến nay, Quốc hội chưa có chủ trương cho phép sử dụng nguồn dự phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
Đối với nguồn tăng thu ngân sách trung ương hàng năm, Chính phủ xác định tập trung cho việc thực hiện các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, liên vùng và các dự án đã hoàn thiện thủ tục đầu tư, nằm trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Do đó, Bộ Giao thông vận tải chưa cân đối được nguồn vốn để tiếp tục thực hiện đầu tư.
Bộ Giao thông vận tải ghi nhận kiến nghị của cử tri, đây là vấn đề không mong muốn nguyên nhân chủ yếu là do sự chậm trễ trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng thuộc trách nhiệm của địa phương.
Trong thời gian tới, Bộ Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk nghiên cứu các phương án để đầu tư hoàn chỉnh cầu 110 mới.
