Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước chuẩn bị hoạt động theo Luật Doanh nghiệp
Tất cả các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sẽ chuyển sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp từ 1/7/2010
Tất cả các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sẽ chuyển sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp từ 1/7/2010.
Đây là một trong những nội dung quan trọng trong Chỉ thị 854/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện kết luận của Bộ Chính trị trong việc thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế nhà nước và bổ sung chính sách chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần.
Theo đó, Thủ tướng quyết định, kể từ ngày 1/7/2010, tất cả các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sẽ chuyển sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp dưới hình thức công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn.
Để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp khi chuyển sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương hoàn chỉnh dự thảo nghị định của Chính phủ về thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế, trình Thủ tướng ký ban hành trong tháng 7/2009.
Thủ tướng đề nghị cầu Bộ Tài chính có trách nhiệm xem xét, quyết đinh tỷ lệ đầu tư ra ngoài lĩnh vực kinh doanh chính phù hợp với từng tập đoàn và phương án chấn chỉnh việc các tập đoàn không có nhiệm vụ kinh doanh chính trong lĩnh vực ngân hàng, thương mại, chứng khoán, bất động sản nhưng đã đầu tư vào lĩnh vực này trong thời gian qua; đề xuất chế tài xử lý các cá nhân sai phạm, gây thất thoát tài sản nhà nước trong quá trình cổ phần hóa.
Về vấn đề đất đai thuộc các doanh nghiệp quản lý, Thủ tướng yêu cầu, trong khi chưa sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về đất đai, khi quyết định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa phải tính giá trị lợi thế kinh doanh của doanh nghiệp. Cụ thể: trước khi phê duyệt phương án cổ phần hóa, cơ quan quyết định cổ phần hóa chỉ đạo doanh nghiệp cổ phần hóa xây dựng phương án sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và mục đích kinh doanh. Đối với diện tích đất không nằm trong phương án sử dụng đất được phê duyệt thì phải trả lại nhà nước.
Thủ tướng yêu cầu UBND cấp tỉnh phải rà soát ngay việc sử dụng đất của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần trên địa bàn, chấn chỉnh ngay các trường hợp vi phạm, thay đổi mục đích sử dụng đất khi không được sự chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền hoặc có hiện tượng lấn chiếm đất đai, bỏ hoang, không đưa đất vào sử dụng đúng mục đích đã đăng ký.
Thủ tướng cũng yêu cầu Hội đồng quản trị các tập đoàn kinh tế tiếp tục hoàn thiện tổ chức quản lý trong nội bộ tập đoàn, rà soát lại ngành nghề kinh doanh, danh mục đầu tư... phù hợp với nhiệm vụ được giao và chiến lược phát triển dài hạn của tập đoàn, bảo đảm điều kiện kinh doanh có hiệu quả và bảo toàn vốn.
Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng giao cho các bộ xúc tiến việc thành lập các tập đoàn kinh tế trực thuộc, cụ thể: Bộ Quốc phòng xây dựng đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực viễn thông trên cơ sở tổ chức lại Tổng công ty Viễn thông Quân đội, Bộ Công Thương xây dựng đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước hoạt động trong lĩnh vực hóa chất trên cơ sở tổ chức lại Tổng công ty Hóa chất Việt Nam, Bộ Xây dựng hoàn thiện đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp xây dựng và cơ khí nặng và tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh bất động sản, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7/2009.
Đây là một trong những nội dung quan trọng trong Chỉ thị 854/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện kết luận của Bộ Chính trị trong việc thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế nhà nước và bổ sung chính sách chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần.
Theo đó, Thủ tướng quyết định, kể từ ngày 1/7/2010, tất cả các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sẽ chuyển sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp dưới hình thức công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn.
Để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp khi chuyển sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương hoàn chỉnh dự thảo nghị định của Chính phủ về thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế, trình Thủ tướng ký ban hành trong tháng 7/2009.
Thủ tướng đề nghị cầu Bộ Tài chính có trách nhiệm xem xét, quyết đinh tỷ lệ đầu tư ra ngoài lĩnh vực kinh doanh chính phù hợp với từng tập đoàn và phương án chấn chỉnh việc các tập đoàn không có nhiệm vụ kinh doanh chính trong lĩnh vực ngân hàng, thương mại, chứng khoán, bất động sản nhưng đã đầu tư vào lĩnh vực này trong thời gian qua; đề xuất chế tài xử lý các cá nhân sai phạm, gây thất thoát tài sản nhà nước trong quá trình cổ phần hóa.
Về vấn đề đất đai thuộc các doanh nghiệp quản lý, Thủ tướng yêu cầu, trong khi chưa sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về đất đai, khi quyết định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa phải tính giá trị lợi thế kinh doanh của doanh nghiệp. Cụ thể: trước khi phê duyệt phương án cổ phần hóa, cơ quan quyết định cổ phần hóa chỉ đạo doanh nghiệp cổ phần hóa xây dựng phương án sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và mục đích kinh doanh. Đối với diện tích đất không nằm trong phương án sử dụng đất được phê duyệt thì phải trả lại nhà nước.
Thủ tướng yêu cầu UBND cấp tỉnh phải rà soát ngay việc sử dụng đất của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần trên địa bàn, chấn chỉnh ngay các trường hợp vi phạm, thay đổi mục đích sử dụng đất khi không được sự chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền hoặc có hiện tượng lấn chiếm đất đai, bỏ hoang, không đưa đất vào sử dụng đúng mục đích đã đăng ký.
Thủ tướng cũng yêu cầu Hội đồng quản trị các tập đoàn kinh tế tiếp tục hoàn thiện tổ chức quản lý trong nội bộ tập đoàn, rà soát lại ngành nghề kinh doanh, danh mục đầu tư... phù hợp với nhiệm vụ được giao và chiến lược phát triển dài hạn của tập đoàn, bảo đảm điều kiện kinh doanh có hiệu quả và bảo toàn vốn.
Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng giao cho các bộ xúc tiến việc thành lập các tập đoàn kinh tế trực thuộc, cụ thể: Bộ Quốc phòng xây dựng đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực viễn thông trên cơ sở tổ chức lại Tổng công ty Viễn thông Quân đội, Bộ Công Thương xây dựng đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước hoạt động trong lĩnh vực hóa chất trên cơ sở tổ chức lại Tổng công ty Hóa chất Việt Nam, Bộ Xây dựng hoàn thiện đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp xây dựng và cơ khí nặng và tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh bất động sản, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7/2009.