Cú “ngược dòng” biên chế của Kiểm toán Nhà nước

“Kiểm toán Nhà nước dường như đang đi ngược với các cơ quan Nhà nước khác”, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng - An ninh Võ Trọng Việt nhận xét.

Chiều 21/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận, cho ý kiến về hai đề án về tổ chức, biên chế đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 và vị trí việc làm của Kiểm toán Nhà nước.

Theo chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2020, tổ chức bộ máy của Kiểm toán Nhà nước gồm 40 đơn vị cấp vụ và tương đương (thành lập thêm 8 đơn vị cấp vụ). 

Song, Kiểm toán Nhà nước đề xuất thành lập hai đơn vị mới. Một là Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành 8 thực hiện kiểm toán chuyên ngành về đất đai, tài nguyên, khoáng sản, môi trường và tài nguyên khác. 

Hai là thành lập Vụ Tài chính, trên cơ sở tách Ban Tài chính hiện đang trực thuộc Văn phòng Kiểm toán Nhà nước để phù hợp với quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. Đây dự kiến là đơn vị đầu mối trong quản lý, chỉ đạo tài chính kế toán 17 đơn vị dự toán trực thuộc, có con dấu riêng, tài khoản sử dụng kinh phí độc lập của Kiểm toán Nhà nước. 

Như vậy, so với chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2020, việc này sẽ giảm được 6 đơn vị trực thuộc, gồm hai kiểm toán khu vực, Vụ Thi đua - Khen thưởng, Trung tâm Thông tin - Tư liệu và Thư viện, Viện Nghiên cứu Khoa học kiểm toán, Thời báo Kiểm toán. 

Về biên chế, chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2020 dự kiến giao cho cơ quan này 3.500 biên chế. Tuy nhiên, Kiểm toán Nhà nước đề xuất giãn lộ trình triển khai, dàn đều trong 10 năm (từ 2016 đến 2025o), với tổng số đội ngũ công chức, viên chức Kiểm toán Nhà nước đến năm 2025 là 3.054 người (giảm so với chiến lược là 446 người). 

Về giai đoạn 2025 đến 2030, trên cơ sở ổn định số biên chế đã có, Kiểm toán Nhà nước dự kiến tập trung kiện toàn, sắp xếp, đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng nhiệm vụ đặt ra.

Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga nhận xét, Kiểm toán Nhà nước đã khá gương mẫu trong các đề xuất về bộ máy, biên chế nói trên, trong khi một số cơ quan khác đang “vật vã” muốn tăng biên chế.

Còn Chủ nhiệm Võ Trọng Việt cho rằng, Kiểm toán Nhà nước đã đi ngược lại xu thế chung, trong bối cảnh hệ thống cơ quan Nhà nước chỉ có xu hướng tăng chứ khó giảm biên chế.

Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, đề xuất nói trên thể sự cố gắng lớn của toàn ngành, trong khi nhiệm vụ của kiểm toán ngày càng tăng lên.

Cũng ghi nhận sự nỗ lực này, song Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, Kiểm toán Nhà nước cần làm rõ việc giảm bộ máy, con người trong điều kiện nhiệm vụ của ngành ngày càng tăng, thì liệu có mẫu thuẫn hay không, có đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của ngành hay không?

Với các ý kiến đều cơ bản tán thành, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị Kiểm toán Nhà nước hoàn chỉnh hồ sơ để báo cáo Bộ Chính trị. Sau khi đã có ý kiến của Bộ Chính trị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ quyết định theo tờ trình mới.