Để phục vụ cho phiên thảo luận của Quốc hội cuối tuần này về chủ trương đầu tư dự án Nhà máy Thủy điện Lai Châu, ngày 2/11, dự án đã được gửi đến các vị đại biểu Quốc hội.
Tờ trình báo cáo xin chủ trương đầu tư dự án Thủy điện Lai Châu của Chính phủ nêu rõ, đây là công trình quan trọng quốc gia, cần trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư.
Chính phủ cho biết, dự án Thủy điện Lai Châu đã được nêu trong quy hoạch điện 6 và phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Lai Châu thời kỳ 2006 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Từ năm 2004, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã lập báo cáo khả thi và năm 2006 chuyển thành báo cáo đầu tư xây dựng công trình Thủy điện Lai Châu, trình Thủ tướng Chính phủ vào tháng 10/2007.
Nhà máy Thủy điện Lai Châu dự kiến được xây dựng tại xã Nậm Hàng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, là bậc thang trên cùng của dòng chính Sông Đà, bậc trên của Thủy điện Sơn La đang xây dựng. Chủ đầu tư dự án là EVN.
Nhiệm vụ của Thủy điện Lai Châu là cung cấp điện cho hệ thống điện quốc gia, phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và cũng như của hai tỉnh Lai Châu và Điện Biên với lượng điện bình quân 4.704 triệu kWh/năm.
Tổng mức đầu tư sơ bộ của dự án là 32.568,590 tỷ đồng theo mặt bằng giá quý 2 năm 2008. Vốn tự có của EVN chiếm 20% tổng mức đầu tư. Xét về cả chỉ tiêu kinh tế và chỉ tiêu tài chính, dự án Lai Châu có hiệu quả khá cao, Chính phủ nhận định.
Chính phủ cũng kiến nghị Quốc hội cho phép thực hiện dự án Thủy điện Lai Châu với hai dự án thành phần: dự án xây dựng công trình Thủy điện Lai Châu do EVN là chủ đầu tư; dự án di dân, tái định cư Thủy điện Lai Châu do Ủy ban Nhân dân tỉnh Lai Châu là chủ đầu tư.
Ủy ban Nhân dân tỉnh Lai Châu đề nghị xây dựng tuyến đường bên phải bờ sông Đà dài 120 km, tách Mường Tè thành hai huyện và chuyển đổi mô hình sản xuất của các hộ dân từ làm nương rẫy sang trồng cây cao su. Tuy nhiên, Chính phủ đề nghị việc xây dựng tuyến đường sẽ được xem xét riêng không thuộc phạm vi dự án Thủy điện Lai Châu.
Số liệu điều tra cập nhật tháng 12/2008 của tư vấn xây dựng cho thấy hiện có 9 xã, 30 bản với 1.331 hộ/5.867 khẩu nằm trong phạm vi lòng hồ và mặt bằng công trình. Kết quả điều tra cũng cho thấy trên địa bàn tỉnh Lai Châu có đủ quỹ đất để tái định cư số lượng dân phải di chuyển khi xây dựng nhà máy.
Theo tính toán tại dự án, tổng thời gian dự kiến xây dựng Thủy điện Lai Châu là 9 năm, kể cả thời gian chuẩn bị. Trong đó, thời gian thi công các hạng mục chính là 6 năm. Nếu được Quốc hội thông qua chủ trương tại kỳ họp này, công trình sẽ khởi công xây dựng vào cuối năm 2010, phát điện tổ máy cuối vào năm 2016, hoàn thành công trình vào năm 2017.
Thực tiễn áp dụng cho thấy việc xác định hệ số điều chỉnh giá đất tại các địa phương còn có thể tạo ra chênh lệch đáng kể, nhất là ở những khu vực giáp ranh. Nếu xác định mức giá quá cao, chi phí tiếp cận đất đai của doanh nghiệp tăng; nếu xác định mức giá quá thấp, người có đất bị thu hồi có thể chịu thiệt thòi...
Nội dung thảo luận tập trung vào cơ chế công khai danh mục Nhà nước độc quyền thương mại, kiểm soát giá - chất lượng hàng hóa, đồng thời rà soát kỹ việc bãi bỏ các quy định hợp đồng để tránh tạo khoảng trống pháp lý cho doanh nghiệp...
Theo nhiều đại biểu Quốc hội, thay vì chỉ tập trung vào tổng diện tích sàn hoặc số lượng căn hộ được xây dựng, cần có cơ chế theo dõi, đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê; Thay vì cấm sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở, cần nghiên cứu trường hợp ngoại lệ, nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp của cư dân…
Hiệu quả bảo vệ người tiêu dùng phải được đo bằng thiệt hại được giải quyết thực chất, không phải bằng số thủ tục hay số đầu mối đã được phân cấp…
Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh (UEH) đã kỷ niệm 50 năm thành lập và vinh dự đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất, đánh một dấu mốc quan trọng trong lịch sử phát triển của UEH, góp phần kiến tạo đội ngũ tri thức, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước…
Theo nhận định của các chuyên gia, so với môi trường đầu tư cách đây vài năm thì thời điểm hiện tại nhà đầu tư cần chuyển hướng nhìn vào khả năng thanh khoản, khả năng đáp ứng nhu cầu thực... để dự án trở thành hàng hóa có khả năng thanh khoản. Nếu không sẽ dễ rơi vào tình cảnh tồn kho như số liệu Bộ Xây dựng vừa công bố mới đây.
Đại biểu Quốc hội cho rằng, nếu không quy định rõ, việc mở rộng quyền sở hữu công trình có thể dẫn đến cách hiểu rằng người mua đồng thời được nhận quyền sử dụng đất tương ứng với phần diện tích sàn, trong khi Nghị quyết số 21-NQ/TW của Trung ương đã đặt ra giới hạn rất rõ về vấn đề này.