Dù mới đưa vào khai thác chưa đầy 2 năm, cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn bộc lộ nhiều hạn chế khiến Sở Giao thông vận tải tỉnh Ninh Bình đưa ra đề xuất sử dụng ngân sách nhà nước mở rộng cao tốc lên 6 làn xe với chi phí đắt đỏ hơn chi phí xây dựng 4 làn xe hạn chế trước đó...

Sở Giao thông vận tải tỉnh Ninh Bình vừa có văn bản đề xuất Bộ Giao thông vận tải xem xét đầu tư xây dựng mở rộng tuyến cao tốc Bắc - Nam đoạn Cao Bồ - Mai Sơn theo quy mô 6 làn xe, hoàn chỉnh theo đúng quy hoạch được phê duyệt.

ĐẦU TƯ HƠN 2.000 TỶ TỪ NGÂN SÁCH

Theo Sở Giao thông vận tải tỉnh Ninh Bình, cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đang được chuẩn bị đầu tư. Sau khi hoàn thành, tuyến cao tốc này sẽ kết nối với cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn, do đó, lưu lượng phương tiện dự kiến tăng lên rất lớn. Điều này khiến việc nghiên cứu sớm đầu tư đoạn tuyến Cao Bồ - Mai Sơn là cần thiết, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân và đảm bảo an toàn giao thông.

Theo văn bản đề nghị gửi Bộ Giao thông vận tải, Sở Giao thông vận tải tỉnh Ninh Bình đưa ra phương án mở rộng cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn lên 6 làn xe, tuyến chính sẽ được mở rộng thêm 15,75m nền đường, đảm bảo quy mô bề rộng nền đường 32,75m; bề rộng mặt đường là 22,5m.

Bên cạnh đó, 4 vị trí công trình cầu sẽ đầu tư bổ sung thêm một đơn nguyên gồm: cầu Cao Bồ, cầu Cẩm, cầu vượt Quốc lộ 10, cầu Quán Vinh.

Để có thể mở rộng cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn như đề xuất trên, Sở Giao thông vận tải tỉnh Ninh Bình cho biết, theo tính toán sơ bộ, tổng mức đầu tư mở rộng đoạn tuyến cao tốc khoảng hơn 2.000 tỷ đồng. Đồng thời, cơ quan này cũng đề nghị đầu tư mở rộng cao tốc từ ngân sách nhà nước.

Với phương án trên, tổng mức đầu tư cho dự án mở rộng cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn khoảng 2.076 tỷ đồng. Trong đó, chi phí xây dựng ước hơn 1.700 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án, tư vấn, chi phí khác khoảng 123 tỷ đồng; chi phí dự phòng: 189 tỷ đồng. Do đã thực hiện giải phóng mặt bằng theo quy hoạch nên khoản chi phí này để phục vụ cho xây lắp, thiết kế, tư vấn giám sát.

NHIỀU BẤT CẬP LỘ RÕ

Theo Sở Giao thông vận tải tỉnh Ninh Bình, mặc dù đưa vào khai thác chưa được bao lâu nhưng cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn bộc lộ rất nhiều hạn chế. Điển hình là tình trạng tắc nghẽn vào các dịp lễ Tết, thậm chí là tai nạn giao thông gia tăng. Đây là điều được dự báo từ trước bởi tuyến cao tốc này chỉ có 4 làn xe và không hề có làn dừng khẩn cấp. 

Trước đó, ngày 4/2/2022, cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn, dự án thành phần thuộc dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 được khánh thành và đưa vào khai thác với quy mô 4 làn xe hạn chế, bề rộng nền đường 17m, bề rộng mặt đường 16m.

Điểm đầu dự án tại Km259 100,15 (lý trình đường cao tốc Ninh Bình - Thanh Hóa), thuộc địa phận xã Yên Bằng, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định; điểm cuối: Km274 345 (lý trình đường cao tốc Ninh Bình - Thanh Hóa), giao cắt với tuyến Quốc lộ 1 tránh thành phố Ninh Bình, thuộc địa phận xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

Dự án này được khởi công ngày 2/12/2019 với tổng chiều dài là 15,2 km.

Tổng mức đầu tư dự án là 1.607 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ bố trí cho các dự án quan trọng quốc gia theo Nghị quyết số 26/2016/QH14 của Quốc hội.

Trong hơn 1.600 tỷ đồng này, chi phí xây dựng là 1.305 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án, tư vấn, chi phí khác: 148 tỷ đồng; chi phí dự phòng: 154 tỷ đồng.

Còn phương án giải phóng mặt bằng và tái định cư thực hiện trong dự án thành phần đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối ao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình với Quốc lộ 1A theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 4677/VPCP-KTTH ngày 19/5/2018 và Văn bản số 1414/TTg-CN ngày 18/9/2017.

Như vậy, với phương án mà Sở Giao thông vận tải tỉnh Ninh Bình đưa ra, tổng số tiền để mở rộng cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn cao hơn 30% lần so với chi phi xây dựng ban đầu tuyến đường này. 

Điều đáng lo ngại, cao tốc Cao Bồ - Mai Sơn không phải là trường hợp duy nhất có hiện trạng như vậy mà nhiều dự án thành phần khác của cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 cũng chỉ có 4 làn xe và không có làn dừng khẩn cấp như: Mai Sơn - Quốc lộ 45, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây…