Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản số 2349 để báo cáo tình hình thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 5946 (ngày 19/8/2021), về dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh (dự án Đại Ninh), do Công ty cổ phần Đầu tư và Du lịch Sài Gòn - Đại Ninh làm chủ đầu tư.

TÀI NGUYÊN RỪNG ĐƯỢC XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ 18,76 TỶ ĐỒNG

Trên cơ sở số liệu của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lâm Đồng được giao kiểm tra, xác định thiệt hại tài nguyên rừng tại khu vực dự án Đại Ninh, Sở Tài chính xác định giá trị thiệt hại tài nguyên rừng bị mất của dự án là 257,05ha.

Trong đó, 116,77ha được xác định trữ lượng tại văn bản số 324 (ngày 25/02/2011) và 140,279ha được xác định trữ lượng tại văn bản số 23 (ngày 5/01/2016) của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh.

Tổng số tiền đền bù cho diện tích rừng và trữ lượng bị mất mà Công ty cổ phần Đầu tư và Du lịch Sài Gòn - Đại Ninh (Sài Gòn - Đại Ninh) phải nộp đền bù là 18,76 tỷ đồng.

Được biết, công ty Sài Gòn - Đại Ninh được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư để thực hiện dự án Khu đô thị Nam Đà Lạt (Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái Đại Ninh) vào ngày 30/12/2010. Tổng vốn đầu tư khoảng 25.243 tỷ đồng (trên 01 tỷ USD).

Dự án nằm trên địa bàn 04 xã của huyện Đức Trọng, gồm: Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan, tổng diện tích đất quy hoạch lên đến hơn 3.595ha (trong đó, diện tích thuê rừng trên 1.050ha).

Từ thông tin trên cho thấy, sau gần 01 năm được cấp giấy chứng nhận đầu tư, đến năm 2011, dự án Đại Ninh được xác định gây thiệt hại tài nguyên rừng với gần 117ha rừng bị mất, và 05 năm tiếp theo hơn 140ha rừng cũng không còn.

Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, công ty Đại Ninh đã nộp tiền đền bù cho hơn 140ha rừng bị mất xác định trữ lượng vào năm 2016, với số tiền gần 6,7 tỷ đồng.

Tuy nhiên, đối với diện tích rừng gần 117ha được xác định trữ lượng 3.449m3, Sở Tài chính xác định giá trị bồi thường hơn 12 tỷ đồng, nhưng công ty Sài Gòn – Đại Ninh không thống nhất về diện tích, trữ lượng và có đơn kiến nghị.

Ngày 03/6/2021, UBND tỉnh Lâm Đồng có văn bản số 3678 giao Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện giải quyết theo thẩm quyền.

Ngày 16/6/2021, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có văn bản số 925 hướng dẫn, đề nghị công ty Sài Gòn – Đại Ninh liên hệ đơn vị tư vấn chuyên ngành để kiểm kê, đánh giá lại hiện trạng tài nguyên rừng, gửi về Sở trước 15/7/2021 làm cơ sở đối chiếu, giải quyết.

Đến ngày 26/8/2021, Sở này có văn bản đôn đốc chủ đầu tư thực hiện nội dung trên nhưng đến nay công ty vẫn chưa cung cấp hồ sơ.

Do vậy, Sở Tài chính đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục đôn đốc công ty Sài Gòn – Đại Ninh thực hiện. Sau ngày 15/10/2021, nếu công ty không cung cấp hồ sơ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có ý kiến bằng văn bản về số liệu rừng để Sở Tài chính tính toán và thông báo số tiền bồi thường phải nộp.

DỰ ÁN TỪNG BỊ THANH TRA 

Dự án Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái Đại Ninh đã từng nằm trong 03 dự án bị yêu cầu thu hồi đất, chấm dứt hoạt động tại Kết luận thanh tra số 929 của Thanh tra Chính phủ (ngày 12/6/2020), vì có vi phạm về pháp luật đất đai và đầu tư.

Tuy nhiên, công ty Sài Gòn- Đại Ninh là chủ đầu tư đã có văn bản kiến nghị lên nhiều cơ quan chức năng xem xét lại việc thu hồi dự án.

Ngày 08/7/2021, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Minh đã ký văn bản thông báo sửa đổi một số nội dung Kết luận thanh tra số 929 (ngày 12/6/2020), theo kết luận số 1033 (ngày 30/6/2021) của Thanh tra Chính phủ.

Theo thông báo này, Thanh tra Chính phủ cho biết đã rút lại yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với dự án xây dựng Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng, sinh thái Đại Ninh.

UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty Sài Gòn - Đại Ninh thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết; khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt.

Trường hợp công ty này vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định.

Đồng thời, rà soát, kiểm tra lại tính pháp lý của Quyết định số 2020/QĐ-UBND ngày 09/10/2018 để quyết định thu tiền sử dụng đất theo thẩm quyền; chỉ đạo và soát, yêu cầu công ty nộp thuế chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án (nếu có) theo quy định.

Để tiếp tục thực hiện dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đã yêu cầu công ty Sài Gòn – Đại Ninh cung cấp hồ sơ chứng minh năng lực tài chính, gồm: báo cáo tài chính năm 2019, 2020 đã được kiểm toán, cam kết hỗ trợ tín dụng của tổ chức tín dụng; bản cam kết tiến độ thực hiện dự án trong thời gian 24 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng, phân kỳ đầu tư cụ thể theo quý và dự kiến tổng vốn đầu tư.

Đáng chú ý, hồ sơ yêu cầu chủ đầu tư cam kết không chuyển nhượng dự án trong thời gian được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn theo quy định tại văn bản số 3310/UBND-ĐC ngày 24/5/2021.

Ngoài ra chủ đầu tư phải chuẩn bị nguồn lực về tài chính thực hiện các nghĩa vụ tài chính khi cơ quan nhà nước có thông báo và tập trung nguồn lực triển khai dự án theo đúng tiến độ cam kết.