Dù giá thấp, tiêu thụ xăng E5 vẫn giảm "đáng báo động"

Công ty TNHH Dầu khí Tp. HCM (Saigon Petro) vừa có văn bản kiến nghị các chính sách để phát triển xăng E5 trong thời gian tới.

Saigon Petro cho rằng xăng E5 chưa thật sự phát triển tương ứng với yêu cầu mục đích đề ra là thay thế xăng RON92 đã ngưng kinh doanh từ đầu năm 2018.

"Qua tham khảo ý kiến nhiều đầu mối có hệ thống phối trộn và mạng lưới kinh doanh xăng dầu lớn, tỷ trọng xăng E5 trong cơ cấu xăng ngày càng giảm nhất là thời gian từ đầu 2019 trở lại đây. Riêng Saigon Petro, tỷ trọng xăng E5 bình quân 30,06% tháng 1/2019, đến tháng 3 chỉ còn 19,76%. Đây là con số rất đáng báo động, cho thấy tỷ trọng xăng E5 có chiều hướng giảm liên tục trong thời gian tới", văn bản nêu.

Nguyên nhân được Saigon Petro cho là xăng E5 chưa tạo được niềm tin ở người tiêu dùng, bởi người dùng vẫn nặng tâm lý sử dụng xăng khoáng vì chất lượng, an toàn. Chênh lệch giá giữa xăng RON95 và E5RON92 còn thấp, dẫn đến việc người sử dụng xăng chưa quan tâm đến xăng E5. Hiện chênh lệch giá giữa hai mặt hàng là 1.530 đồng/lít.

Với sản lượng tiêu thụ xăng E5 thấp cho nên nhiều đại lý, cửa hàng bán lẻ dần dần lơ là việc giới thiệu bán sản phẩm E5, thậm chí loại bỏ hẳn trụ bơm xăng E5 và chuyển sang bán xăng RON95 khoáng.

Đối với các doanh nghiệp đầu mối, các doanh nghiệp tiêu thụ mạnh mặt hàng xăng E5 thì quỹ bình ổn giá (BOG) của doanh nghiệp đầu mối sẽ giảm đáng kể, thậm chí bị âm trong khi các doanh nghiệp đầu mối không có mặt hàng xăng E5 thì quỹ BOG vẫn được đảm bảo. Saigon Petro nhận định điều này không khuyến khích các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh mặt hàng xăng E5.

Để đẩy mạnh lượng tiêu thụ, Saigon Petro đề xuất tạo khoảng chênh lệch giá so với RON95 đủ lớn. Công ty đề nghị áp dụng thuế bảo vệ môi trường xăng E5 trên giá trị tuyệt đối một cách phù hợp (ví dụ 500-1.000 đồng/lít), không tính thuế bảo vệ môi trường xăng E5 theo tỷ lệ Ethanol như hiện nay (hiện chênh lệch thuế bảo vệ môi trường chỉ 200 đồng/lít) vì xăng E5 tốt cho môi trường. Mục tiêu là tạo ra chênh lệch giá bán lẻ giữa xăng E5 và RON95 khoảng 2.000-2.500 đồng/lít.

Ngoài ra, Saigon Petro còn kiến nghị Bộ Công Tthương và Bộ Tài chính nên có các biện pháp cần thiết để khuyến khích người tiêu dùng sử dụng xăng E5 cũng như các thương nhân trong hệ thống kinh doanh xăng dầu, đặc biệt là các doanh nghiệp đầu mối đầu tư hệ thống phối trộn xăng E5 lớn để đưa sử dụng đại trà xăng E5, giảm tối đa việc sử dụng xăng khoáng không cần thiết.

Việc sử dụng xăng khoáng (A95) không cần thiết do xe chỉ cần dùng xăng E5 theo một tính toán của Saigon Petro hồi đầu năm 2018 đã gây lãng phí cho xã hội đến 400 tỷ đồng mỗi tháng.

Từ 1/1/2018 xăng E5 RON92 được đưa vào sử dụng thay thế cho xăng RON92. Năm 2018, xăng E5 RON92 đã tiêu thụ 3,118 triệu m3 tương đương khoảng 42% lượng xăng tiêu thụ trên toàn quốc.

Về vấn đề này, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải thừa nhận thực tế 3 tháng đầu năm 2019, lượng xăng E5 RON92 tiêu thụ khoảng 740.000 m3 tương đương khoảng 38% tổng lượng xăng, như vậy là có giảm.

Hiện nay mức thuế bảo vệ môi trường với xăng E5 RON92 được tính bằng 95,1% mức thuế so với xăng khoáng RON92.

Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải cũng cho rằng mức này chưa hợp lý"nhưng ta không thể tính cơ học như vậy mà phải đánh giá dựa trên mức độ khí thải xăng E5 thải ra.

"Còn hiện nay ta chỉ đang so sánh mức thuế của xăng bình thường là 4.000 đồng/lít, thuế xăng E5 chỉ 3.800 đồng/lít như vậy không thể khiến người dân lựa chọn xăng E5 được khi họ còn nhiều băn khoăn về chất lượng xăng E5, kiểu "chưa bốc bằng" xăng khoáng", ông Đỗ Thắng Hải nhận định.

Ông Đỗ Thắng Hải cũng lo ngại khi trên thế giới đã sử dụng đến xăng E10, E20 mà ở nước ta "xăng E5 còn chưa đạt 40%".

"Họp Ban Chỉ đạo Điều hành giá, chúng tôi cũng đưa ra việc này và đề xuất các cấp có thẩm quyền sửa về thuế môi trường với xăng E5 tạo sự cách biệt về giá giữa 2 loại xăng để khuyến khích người dân sử dụng", ông Đỗ Thắng Hải nói và đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng quy hoạch các vùng để phát triển xăng E5, Bộ Giao thông vận tải phối hợp các nhà sản xuất kinh doanh xe để người dân an tâm sử dụng loại xăng E5.