Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 271/CĐ-TTg về việc triển khai dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

THẤT BẠI ĐẤU THẦU LẦN 1 ẢNH HƯỞNG NGHIÊM TRỌNG ĐẾN TIẾN ĐỘ DỰ ÁN

Công điện gửi Bộ trưởng các Bộ: Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Công an, Quốc phòng, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai; Tổng giám đốc Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV).

Công điện nêu rõ dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành là dự án quan trọng quốc gia, được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, trong đó, xác định rõ mốc tiến độ hoàn thành.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biểu dương các bộ, ngành, UBND tỉnh Đồng Nai và các cơ quan, đơn vị liên quan đã có nhiều cố gắng, nỗ lực, chủ động giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án và nhất là việc giải phóng mặt bằng, tái định cư giai đoạn 1.

Trong đó, dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và dự án thành phần 3 có vai trò quan trọng, quyết định thời gian hoàn thành dự án.

Theo đó, UBND tỉnh Đồng Nai đang khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ về tiến độ hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, trong đó yêu cầu bàn giao mặt bằng cho thi công tuyến đường giao thông kết nối số 2 trong tháng 6/2023.

Đáng lưu ý, về triển khai hạng mục nhà ga hành khách, việc đấu thầu không thành công gói thầu số 5.10 lần 1 đã thể hiện những hạn chế thiếu chủ động, sự chuyên nghiệp của ACV trong triển khai thực hiện các kết luận của Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện dự án trọng điểm của nhà nước.

Gói thầu số 5.10 “Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách”, có giá gói thầu 35.233 tỷ đồng, bao gồm việc thiết kế bản vẽ thi công và thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình nhà ga hành khách của dự án thành phần 3 thuộc dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.

GIÁM SÁT CHẶT CHỌN THẦU NHÀ GA 35.000 TỶ TRONG THÁNG 5

Tại công điện này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu chủ đầu tư các dự án thành phần, Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và các cơ quan liên quan rà soát các nhiệm vụ được giao về việc phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong quá trình triển khai dự án.

Từ đó, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể nếu không hoàn thành nhiệm vụ được giao làm chậm tiến độ dự án gây lãng phí nguồn lực. Sau đó, gửi Bộ Giao thông vận tải tổng hợp, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà để xử lý theo thẩm quyền trước ngày 23/4.

Cũng trong công điện này, đối với dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành, Thủ tướng đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao diện tích đất giai đoạn 1 (1.180 ha); bàn giao mặt bằng 2 tuyến giao thông kết nối trước ngày 30/6.

Đồng thời, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc bảo đảm trật tự, an ninh, an toàn, vệ sinh môi trường khu vực dự án; kịp thời giải quyết dứt điểm các kiến nghị của người dân trong quá trình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, không để xảy ra khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài; bố trí vốn và chỉ đạo triển khai hạng mục trụ sở làm việc của các đơn vị trực thuộc tỉnh đáp ứng tiến độ yêu cầu.

Đối với dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1, Thủ tướng lưu ý, thứ nhất, với dự án thành phần 1 - các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND tỉnh Đồng Nai khẩn trương bố trí nguồn vốn, giao chủ đầu tư và chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện dự án trụ sở cơ quan quản lý nhà nước tại dự án đáp ứng yêu cầu tiến độ chung của dự án, chỉ đạo chủ đầu tư xây dựng tiến độ chi tiết gửi Bộ Giao thông vận tải để theo dõi tổng hợp, kiểm điểm tiến độ.

Thứ hai, với dự án thành phần 2 - các công trình phục vụ quản lý bay, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) khẩn trương hoàn thành phê duyệt hồ sơ thiết kế phần thân và các hạng mục còn lại của công trình để triển khai công tác lựa chọn nhà thầu thi công bảo đảm tiến độ, chất lượng, hoàn thành công trình đưa vào khai thác, vận hành đồng bộ với các dự án thành phần khác.

Thứ ba, về dự án thành phần 3 - các công trình thiết yếu trong cảng hàng không, Bộ Giao thông vận tải (là cơ quản lý nhà nước chuyên ngành), Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp (là cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại ACV, cần khẩn trương chỉ đạo đánh giá năng lực triển khai dự án của ACV, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân trong tổ chức đấu thầu gói thầu số 5.10.

Cùng với đó, Thủ tướng giao Ủy ban Quản lý vốn phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan chỉ đạo ACV thực hiện dự án, đẩy nhanh các thủ tục để khởi công nhà ga hành khách, trong trường hợp không đủ năng lực thì phải đánh giá kỹ lưỡng, chính xác để có phương án xử lý phù hợp, hiệu quả.

"Dứt khoát không để tình trạng kéo dài, chậm tiến độ và chưa rõ hướng xử lý khả thi, hiệu quả như vừa qua", Thủ tướng lưu ý.

Các đơn vị cũng cần thường xuyên kiểm tra tình hình thực hiện dự án theo quy định; tổ chức thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định pháp luật.

Về trách nhiệm của ACV, Thủ tướng yêu cầu đơn vị này phải chịu trách nhiệm toàn diện trong việc triển khai dự án thành phần 3; rà soát năng lực và việc tổ chức thực hiện dự án trong thời gian qua, kịp thời báo cáo Ủy ban Quản lý vốn và Bộ Giao thông vận tải để có biện pháp chỉ đạo tổ chức thực hiện, bảo đảm công khai, minh bạch, chất lượng, tiến độ công trình, vệ sinh môi trường.

Lưu ý không làm tăng tổng mức đầu tư bất hợp lý; đồng thời, rà soát hồ sơ mời thầu bảo đảm lựa chọn được nhà thầu đáp ứng đầy đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện các gói thầu bảo đảm chất lượng, tiến độ, hiệu quả theo quy định và nhiệm vụ được giao.

ACV cũng cần chỉ đạo các nhà thầu thi công triển khai theo kế hoạch huy động nhân sự, máy móc, đảm bảo kiểm soát tiến độ. Tập trung công tác quản lý, giám sát chất lượng công trình tuân thủ đúng các quy chuẩn, tiêu chuẩn và quy định pháp luật; đảm bảo vệ sinh môi trường, an toàn lao động, an toàn giao thông trên công trường và các khu vực có người dân tham gia giao thông.

Cùng với đó, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thiết kế kỹ thuật của các công trình còn lại, đảm bảo chất lượng; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn về xây dựng của các bộ chuyên ngành trong công tác thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật của dự án.

Thứ tư, với dự án thành phần 4 - các công trình khác, Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm tổ chức triển khai các công trình, lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật, bảo đảm tiến độ hoàn thiện, vận hành thử đồng bộ với các dự án thành phần của dự án.