Gợi mở hướng đầu tư sớm đường cất hạ cánh số 2 sân bay Long Thành

19:46, 29/08/2024

Chọn cỡ chữ

Bộ Giao thông vận tải cho rằng đề xuất đầu tư đường cất hạ cánh số 2 Cảng hàng không quốc tế Long Thành của ACV tại thời điểm hiện nay là không phù hợp do làm thay đổi quy mô phân kỳ đầu tư đã được phê duyệt. Thay vào đó, ACV cần phải thực hiện thủ tục trình, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án...

ACV đề xuất xây đường cất hạ cánh số 2 trị giá hơn 3.400 tỷ đồng ngay trong giai đoạn 1 thay vì chờ giai đoạn 2.

Bộ Giao thông vận tải vừa có văn bản số 9269/BGTVT-KHĐT trả lời Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) về thủ tục đầu tư đường cất hạ cánh số 2 và san nền khu vực nhà ga hành khách T3 của Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

LÀM THAY ĐỔI QUY MÔ PHÂN KỲ ĐẦU TƯ

Sau khi xem xét tờ trình của ACV về việc thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng đường cất hạ cánh số 2 và san nền khu vực Nhà ga hành khách T3 - Cảng hàng không quốc tế Long Thành, Bộ Giao thông vận tải cho biết theo nội dung đề xuất, ACV dự kiến tách hai nội dung đầu tư thành dự án riêng và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư.

Trong đó, dự án thành phần 1 - Xây dựng đường cất hạ cánh số 2 do ACV huy động nguồn vốn đầu tư phát triển để đầu tư. Còn dự án thành phần 2 - San nền khu vực nhà ga hành khách T3 đề xuất sử dụng nguồn vốn đầu tư công của Bộ Giao thông vận tải.

Phản hồi nội dung này, về đề xuất đầu tư đường cất hạ cánh số 2, Bộ Giao thông vận tải cho biết dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư gồm các nội dung chính như: mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, nhu cầu sử dụng đất, thời gian và lộ trình thực hiện.

Dự án được phân kỳ đầu tư làm 3 giai đoạn, trong đó quy mô đầu tư giai đoạn 1 "đầu tư xây dựng 1 đường cất hạ cánh và 1 nhà ga hành khách cùng các hạng mục phụ trợ đồng bộ với công suất 25 triệu hành khách/năm, 1,2 triệu tấn hàng hóa/năm; chậm nhất năm 2025 hoàn thành và đưa vào khai thác".

Giai đoạn 2 "tiếp tục đầu tư xây dựng thêm 1 đường cất hạ cánh cấu hình mở...". Theo hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi được phê duyệt, phương án đầu tư thêm 1 đường cất hạ cánh này ở phía Nam của Cảng.

Từ phân tích trên, Bộ Giao thông vận tải khẳng định, việc đề xuất đầu tư đường cất hạ cánh số 2 của ACV ngay trong giai đoạn này là không phù hợp về thời điểm, vị trí đầu tư theo quy mô phân kỳ đầu tư được Quốc hội quyết định tại chủ trương đầu tư của dự án.

Nội dung đề xuất của ACV thuộc trường hợp thay đổi quy mô phân kỳ đầu tư đã được Quốc hội phê duyệt tại Nghị quyết số 94/2015/QH13 nên cần phải thực hiện thủ tục trình, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, cụ thể là điều chỉnh nội dung tại khoản 6, Điều 2 nghị quyết.

Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ sẽ phê duyệt điều chỉnh dự án thành phần 3 của Quyết định số 1777/ 2019 để bổ sung hạng mục này.

Việc sử dụng vốn của ACV để đầu tư đường cất hạ cánh số 2 cần thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 34 Luật Đầu tư năm 2020 và Điều 31 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư (Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021).

"Theo đó, nhà đầu tư nộp hồ sơ trình thẩm định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước", Bộ Giao thông vận tải nêu rõ.

Do đặc thù của dự án này, để thực hiện thủ tục trình duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư bổ sung đường cất hạ cánh số 2 đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành, Bộ Giao thông vận tải giao Vụ Kế hoạch - Đầu tư chủ trì, phối hợp với ACV trao đổi, làm việc với các đơn vị chuyên môn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thống nhất trình tự thực hiện; trường hợp cần thiết, tham mưu Bộ có văn bản xin ý kiến hướng dẫn chính thức thủ tục này.

KHÓ BỐ TRÍ VỐN ĐẦU TƯ CÔNG SAN NỀN NHÀ GA T3

Đối với đề xuất san nền khu vực nhà ga hành khách T3, Bộ Giao thông vận tải đánh giá nội dung đề xuất không phải là quy mô đầu tư chính của dự án giai đoạn 1. Việc thực hiện hạng mục này tương tự như việc tập kết, đầm nén đất dư thừa giai đoạn 1 để phục vụ cho các giai đoạn tiếp theo ở phạm vi 722 ha đất của giai đoạn 2.

"Việc bổ sung nội dung này không thuộc trường hợp phải điều chỉnh chủ trương đầu tư mà thuộc trường hợp điều chỉnh, bổ sung phạm vi đầu tư của giai đoạn 1 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1777/2019", Bộ Giao thông vận tải nhấn mạnh.

Về việc sử dụng vốn thực hiện hạng mục này, Bộ Giao thông vận tải nhận thấy theo nội dung hồ sơ trình phê duyệt đầu tư giai đoạn 1 của dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, ACV đã xây dựng kế hoạch kinh doanh, tích lũy nguồn tiền để thực hiện giai đoạn 2 của dự án và định hướng cho giai đoạn 3.

Nội dung này đã được Bộ Giao thông vận tải và ACV giải trình nhiều lần với Hội đồng thẩm định nhà nước và các đại biểu Quốc hội. ACV đã xác định tiếp tục là nhà đầu tư và khai thác Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong các giai đoạn tiếp theo.

Việc đầu tư hạng mục san nền nhà ga hành khách T3 cũng nhằm tránh ảnh hưởng đến việc khai thác giai đoạn 1 của ACV và tạo thuận lợi để ACV triển khai giai đoạn tiếp theo.

Hiện nay, nguồn vốn đầu tư công giai đoạn 2021-2025 của Bộ Giao thông vận tải không còn để bố trí thực hiện hạng mục này. Nếu thực hiện trong giai đoạn 2026-2030 sẽ không bảo đảm tiến độ hoàn thành theo yêu cầu.

"Chủ thể thực hiện công tác san nền nhà ga hành khách T3 nên được thực hiện bởi ACV để bảo đảm tính đồng bộ, cũng như tiến độ thực hiện", Bộ Giao thông vận tải nêu rõ.

Trên cơ sở đó, Bộ Giao thông vận tải đề nghị ACV rà soát, cập nhật lại tổng mức đầu tư của dự án thành phần 3 để nghiên cứu, bổ sung các hạng mục nêu trên (đường cất hạ cánh số 2, san nền nhà ga hành khách T3) trong dự án thành phần 3 do ACV là chủ đầu tư để bảo đảm thuận lợi trong thủ tục, nguồn vốn, tiến độ đầu tư.

Trường hợp vượt quá tổng mức đầu tư dự án thành phần 3, ACV báo cáo và xin ý kiến thống nhất của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp làm cơ sở trình thẩm định, phê duyệt bổ sung.

Trong tổ chức triển khai, việc báo cáo Bộ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án chỉ thực hiện trong trường hợp dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

Trước đó, ACV đề xuất triển khai dự án Xây dựng đường cất hạ cánh số 2 và san nền khu vực nhà ga hành khách T3 - Cảng hàng không quốc tế Long Thành với hai hạng mục chính.

Hạng mục thứ nhất, xây dựng thêm một đường cất hạ cánh (đường cất hạ cạnh số 2) song song với đường cất hạ cánh số 1 có chiều dài 4.000 m (05L/23R); hệ thống đường lăn song song, hệ thống các đường nối; hệ thống đèn tín hiệu, biển báo; hệ thống trang thiết bị quản lý bay và các công trình khác đồng bộ để đảm bảo khai thác. Hạng mục này có giá trị đầu tư khoảng 3.455,6 tỷ đồng.

Hạng mục thứ hai nằm trong phạm vi dự án xây dựng đường cất hạ cánh số 2 và san nền khu vực Nhà ga hành khách T3 - Cảng hàng không quốc tế Long Thành là san nền khu vực nhà ga hành khách T3 có diện tích khu vực san nền khoảng 181 ha, giá trị đầu tư sơ bộ khoảng 1.956,1 tỷ đồng.

Mới nhất trên VnEconomy

Chứng khoán 23:20, 26/08/2026

Công ty chứng khoán lạc quan sau khi VN-Index đột phá qua ngưỡng 1800 điểm

Đọc ngay

Chứng khoán 20:48, 26/08/2026

Nhà đầu tư cá nhân bất ngờ bán ròng phiên VN-Index đột phá ngưỡng 1800 điểm

Đọc ngay

Thế giới 19:03, 26/08/2026

Mỹ không còn nhiều dư địa để gia tăng trừng phạt Iran

Đọc ngay

Thế giới 19:03, 26/08/2026

Iran và Oman có thể sắp đạt thỏa thuận mở lại eo biển Hormuz

Đọc ngay

Đọc tiếp

Muốn phát triển điện gió ngoài khơi, năng lực logistics cũng phải sẵn sàng

Khi những turbine gió khổng lồ vươn lên giữa đại dương, phần dễ nhìn thấy nhất của một dự án điện gió ngoài khơi là những cánh quạt và trụ turbine. Nhưng phía sau đó là một chuỗi hậu cần phức tạp, nơi hàng loạt cấu kiện siêu trường, siêu trọng phải được chế tạo, tập kết, vận chuyển, nâng hạ và lắp đặt một cách chính xác, an toàn tuyệt đối.

Vương quốc Anh hỗ trợ Việt Nam hoàn thiện nền tảng pháp lý cho VIFC

Các chuyên gia cho rằng tính minh bạch, khả năng dự báo của pháp luật và cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả sẽ là những yếu tố quan trọng để củng cố niềm tin nhà đầu tư khi Việt Nam phát triển Trung tâm Tài chính Quốc tế...

Nghệ An đồng loạt thúc đẩy tiến độ các công trình trọng điểm

Từ dự án cao tốc Vinh - Thanh Thủy hơn 21.000 tỷ đồng đến các công trình sân bay, cảng biển, hồ chứa nước và khu công nghiệp, nhiều dự án trọng điểm ở Nghệ An đang đồng loạt được thúc tiến độ. Bài toán giải phóng mặt bằng vẫn là vấn đề được địa phương đặc biệt quan tâm...

Đà Nẵng khởi công 2 dự án trọng điểm với tổng vốn đầu tư gần 4.300 tỉ đồng

UBND thành phố Đà Nẵng khởi công hai dự án trọng điểm với tổng vốn gần 4.300 tỉ đồng, nhằm giải quyết điểm nghẽn giao thông trung tâm thành phố, tăng khả năng thoát lũ và kết nối khu vực phía Nam thành phố.

Trạm dừng nghỉ cao tốc Bắc - Nam tiếp tục chạy đua tiến độ

Dù nhiều trạm dừng nghỉ trên cao tốc Bắc - Nam phía Đông đã được khai thác hoặc khai thác tạm, song một số trạm vẫn chưa hoàn thành các công trình dịch vụ thiết yếu hoặc chậm so với tiến độ hợp đồng...

Xem thêm

Nhà đầu tư Hạ tầng Địa phương

Đừng bỏ lỡ

Đầu tư

Đà Nẵng khởi công 2 dự án trọng điểm với tổng vốn đầu tư gần 4.300 tỉ đồng

Đọc ngay

Đầu tư

Đà Nẵng khởi công 2 dự án trọng điểm với tổng vốn đầu tư gần 4.300 tỉ đồng

Đọc ngay

Địa phương

Thanh Hóa thu ngân sách 8 tháng năm 2026 đạt hơn 43.289 tỷ đồng

Đọc ngay

Đầu tư

Đà Nẵng khởi công dự án Khu công nghiệp Tam Thăng (mở rộng 2) có quy mô hơn 110 ha

Đọc ngay

Đầu tư

Vương quốc Anh hỗ trợ Việt Nam hoàn thiện nền tảng pháp lý cho VIFC

Đọc ngay

Đầu tư

Nghệ An đồng loạt thúc đẩy tiến độ các công trình trọng điểm

Đọc ngay

Đột phá thể chế năng lượng tạo lợi thế cạnh tranh

Trong khuôn khổ Diễn đàn “Hoàn thiện chính sách tạo lợi thế cạnh tranh thúc đẩy phát triển năng lượng” do Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy tổ chức, các chuyên gia pháp lý và kinh tế đã đưa ra những góc nhìn sâu sắc về yêu cầu cải cách thể chế, trọng tâm là dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi).

Biến năng lượng thành tăng trưởng là xu thế tất yếu của phát triển. Ảnh: VnEconomy

Tâm điểm kinh tế tuần: Biến năng lượng thành tăng trưởng kinh tế

Từ nền tảng công nghiệp đến hệ sinh thái đô thị: Hành trình 3 thập niên của Tandogroup

Đại biểu Quốc hội đề nghị cân nhắc cơ chế ủy quyền, giao thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan điều tra cho Trưởng, Phó trưởng Công an cấp xã. Ảnh: Quốc hội

Cân nhắc cơ chế ủy quyền, giao thẩm quyền cho Trưởng, Phó trưởng Công an cấp xã

Quy định cơ chế ủy quyền, giao thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan điều tra cho Trưởng, Phó trưởng công an cấp xã… có thể dẫn đến tình trạng thẩm quyền phân tán nhưng trách nhiệm khó kiểm soát. Thậm chí, điều này có thể vô hình chung làm hình thành thêm hơn 3.000 cơ quan điều tra ở cấp xã.

Những những nguồn mỏ dầu khí đang cạn kiệt còn mở ra cơ hội lưu trữ carbon. Ảnh: VnEconomy

Chọn cỡ chữ

LÀM THAY ĐỔI QUY MÔ PHÂN KỲ ĐẦU TƯ

KHÓ BỐ TRÍ VỐN ĐẦU TƯ CÔNG SAN NỀN NHÀ GA T3

Vietnam Economic Times

Tạp chí Kinh tế Việt Nam

Askonomy