Năm 2023, tăng cường kiểm tra đột xuất, nhận diện rủi ro tiềm ẩn trong kiểm soát chi ngân sách
Năm 2023, Kho bạc Nhà nước sẽ tăng cường kiểm tra đột xuất và mở rộng giám sát từ xa hoạt động nghiệp vụ để chủ động phát hiện, phòng ngừa, cảnh báo các tồn tại, sai sót, rủi ro tại các đơn vị...
Kho bạc Nhà nước vừa có Công văn số 5076/KBNN-TTKT về xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023.
Theo đó, Kho bạc Nhà nước yêu cầu toàn hệ thống các tỉnh, thành địa phương cần tập trung vào các nội dung trọng tâm về thanh tra chuyên ngành, kiểm tra nội bộ, tăng cường kiểm tra đột xuất và mở rộng giám sát từ xa hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.
Một là, với công tác thanh tra chuyên ngành, thanh tra chuyên ngành tập trung vào các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA, vốn chương trình mục tiêu quốc gia; các khoản chi thường xuyên.
Để xây dựng kế hoạch thanh tra chuyên ngành có trọng tâm, trọng điểm, vừa đảm bảo thực hiện kế hoạch thanh tra chuyên ngành được phê duyệt; đồng thời, đảm bảo lực lượng để triển khai các đoàn thanh tra, kiểm tra đột xuất theo yêu cầu chỉ đạo điều hành của Kho bạc Nhà nước, Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch gồm kế hoạch chính thức và dự phòng.
"Đối với Kho bạc Nhà nước Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Nghệ An, Thanh Hóa xây dựng kế hoạch chính thức từ 5-8 đơn vị; Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố còn lại xây dựng kế hoạch thanh tra chính thức từ 3-5 đơn vị", Kho bạc Nhà nước nêu rõ.
Hai là, với công tác kiểm tra nội bộ, Kho bạc Nhà nước sẽ kiểm tra công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước, gồm có: kiểm soát chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi chương trình mục tiêu, chuyển nguồn...
Cùng với đó, kiểm tra việc giải ngân vốn nước ngoài thực hiện từ năm 2019 trở về trước nhưng chưa hạch toán vào ngân sách nhà nước tại các bộ, địa phương.
Song song là kiểm tra công tác quản lý tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng nội ngành. Quản lý và sử dụng kinh phí của Kho bạc Nhà nước, trong đó tập trung công tác kiểm tra về công tác xây dựng, phân bổ và giao dự toán; tình hình trích lập, quản lý và sử dụng kinh phí tăng thu, tiết kiệm chi; công tác mua sắm, sửa chữa và quản lý tài sản; công tác đầu tư xây dựng nội ngành.
Kiểm tra trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trong việc tổ chức triển khai việc chấp hành các quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; việc triển khai các quy định của pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng.
Kiểm tra, rà soát việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ kiểm soát chi qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến (thời gian tiếp nhận hồ sơ, thời gian xử lý hồ sơ, việc từ chối tiếp nhận hồ sơ chứng từ, thông báo từ chối) và việc sử dụng chứng thư số (etoken) đối với các công chức có trách nhiệm trên các ứng dụng công nghệ thông tin.
Ba là, tăng cường kiểm tra đột xuất.
Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố tiếp tục quan tâm, thực hiện kiểm tra đột xuất các đơn vị thuộc và trực thuộc.
"Đây là một công cụ hữu hiệu để nhìn nhận, đánh giá chính xác, thực chất, toàn diện các mặt hoạt động nghiệp vụ và quản lý nội bộ Kho bạc Nhà nước", Kho bạc Nhà nước nhấn mạnh.
Cùng với đó, kết hợp nhuần nhuyễn giữa tự kiểm tra, kiểm tra thường xuyên và kiểm tra đột xuất, qua đó xác định chính xác những rủi ro tiềm ẩn tại đơn vị, để có biện pháp khắc phục, xử lý kịp thời.
Bốn là, mở rộng giám sát từ xa hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.
Công văn nêu rõ sẽ tiếp tục nghiên cứu để mở rộng nội dung giám sát từ xa hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước thông qua hệ thống công nghệ thông tin để nhận diện, cảnh báo kịp thời rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.
Theo đó, Kho bạc Nhà nước sẽ giám sát toàn bộ hoạt động Kho bạc Nhà nước các cấp, Kho bạc Nhà nước tỉnh giám sát hoạt động các đơn vị thuộc và trực thuộc.
Kết quả công tác giám sát từ xa góp phần phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Kho bạc Nhà nước các cấp và là cơ sở để Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố kiểm tra đột xuất Kho bạc Nhà nước các cấp; chấn chỉnh, xử lý triệt để các tồn tại, sai sót.
Cũng theo công văn này, Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thanh tra chuyên ngành, xây dựng và phê duyệt kế hoạch kiểm tra năm 2023 gửi về Kho bạc Nhà nước trước ngày 25/11 tới đây.
Việc xây dựng kế hoạch có trọng tâm, trọng điểm là cơ sở quan trọng để hệ thống Kho bạc Nhà nước tổ chức thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra năm 2023.
Tính đến hết tháng 9, toàn hệ thống Kho bạc Nhà nước thực hiện 140 cuộc thanh tra chuyên ngành, đạt 62,2% kế hoạch (225 cuộc). Đồng thời, thực hiện 701 cuộc kiểm tra nội bộ, gồm 558 cuộc theo kế hoạch và 143 cuộc đột xuất.
Qua thanh tra, kiểm tra và thanh tra chuyên ngành, Kho bạc Nhà nước kiến nghị xử lý 153 tổ chức, cá nhân; kiến nghị xử lý về kinh tế với tổng số tiền trên 1,430 tỷ đồng; số tiền kiến nghị xử lý khác trên 11 triệu đồng. Số tiền kiến nghị thu hồi trên 1,419 tỷ đồng, trong đó, thu về ngân sách nhà nước trên 1,047 tỷ đồng; thu về tổ chức, đơn vị là trên 371 triệu đồng.