Nan giải với nợ đọng xây dựng cơ bản, Hà Tĩnh chấn chỉnh quản lý đầu tư công

Mới đây, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành văn bản 146/UBND - TH về việc chấn chỉnh, tăng cường quản lý đầu tư công và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. 

Theo UBND tỉnh Hà Tĩnh, thời gian qua, công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, nhiều công trình, dự án được hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng đã phát huy hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện đầu tư công trên địa bàn tỉnh này vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Cụ thể, như xác định nhu cầu kế hoạch vốn ngân sách nhà nước hàng năm chưa sát với khả năng thực hiện, giải ngân vốn một số công trình, dự án không đạt kế hoạch đề ra. Công tác chuẩn bị đầu tư chất lượng chưa cao dẫn đến phải điều chinh nhiều lần. Cùng với đó là nợ đọng xây dựng cơ bản tại Hà Tĩnh còn khá lớn và có nguy cơ phát sinh thêm nợ mới, chậm lập và lập chưa đầy đủ hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán hoàn thành.

Để chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, tăng cường xử lý nợ đọng, phát huy hiệu quả vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, UBND tỉnh Hà yêu cầu các sở ngành, địa phương cần tăng cường, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; coi việc xây dựng kế hoạch là điều kiện tiên quyết để bảo đảm tiến độ, giải ngân các chương trình dự án theo đúng kế hoạch đề ra, phát huy hiệu quả đầu tư, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Việc lập, phân bổ kế hoạch đầu tư công UBND tỉnh Hà yêu cầu các sở ngành, địa phương phải bám sát các mục tiêu, nguyên tắc, yêu cầu, trình tự lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm quy định tại Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thi hành. Yêu cầu không để lặp lại những tồn tại, hạn chế của các năm trước.

UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các địa phương tăng cường trách nhiệm trong công tác lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư các dự án đầu tư công.

Các đơn vị này cần thường xuyên kiện toàn và nâng cao năng lực cho bộ phận chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ năng lực trình độ để nâng cao chất lượng hồ sơ ở bước chuẩn bị đầu tư dự án, đảm bảo tính chính xác, tiết kiệm và hiệu quả, tránh sai sót dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án.

UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu chủ đầu tư, ban quản lý dự án và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo công khai, minh bạch, tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản liên quan; nghiêm cấm việc đưa ra các quy định, tiêu chí, điều kiện không phù hợp nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng; lựa chọn nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm, đáp ứng yêu cầu của từng gói thầu theo quy định.

Các đơn vị này cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi hoạt động lựa chọn nhà thầu, đặc biệt đối với những gói thầu có nhiều kiến nghị, phản ánh tiêu cực, vi phạm; những gói thầu có ít nhà thầu tham dự thầu và có tỷ lệ tiết kiệm thấp.

UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án chấp hành nghiêm quy định về thời gian lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành và thời hạn báo cáo tình hình quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành hằng năm; chấn chỉnh, khắc phục tình trạng chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành.

Sở Tài chính Hà Tĩnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo bộ phận chuyên môn đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, trình cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, đảm bảo đúng và trước thời gian quy định. Các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án không được yêu cầu các tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn chuẩn bị đầu tư, thi công dự án khi chưa được bố trí vốn, gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã thực hiện, đồng thời chỉ đạo cấp dưới trực thuộc rà soát kỹ các khoản nợ xây dựng cơ bản thuộc phạm vi quản lý của địa phương; cân đối, bố trí nguồn để thanh toán dứt điểm nợ xây dựng cơ bản và tuyệt đối không để phát sinh thêm nợ mới.