Nhận xét của Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác ngành nội chính Đảng năm 2016

Công tác phòng chống tham nhũng năm qua đã có bước chuyển quan trọng là đánh giá của 

Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh

tại hội nghị toàn quốc tổng kết công tác ngành nội chính Đảng năm 2016, được tổ chức ngày 23/2 tại Hà Nội.

Theo ông Võ Văn Dũng, Phó trưởng ban thường trực Ban Nội chính Trung ương, trong năm 2016 lãnh đạo và các đơn vị của Ban đã tổ chức 37 cuộc làm việc với bộ, ngành, và 113 cuộc làm việc với các tỉnh, thành phố để khảo sát, nắm tình hình, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương của Đảng, quy định của Nhà nước về nội chính và phòng chống tham nhũng. 

Các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy đã chủ trì, phối hợp tham mưu đề xuất đưa 436 vụ việc, vụ án vào diện ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý, đã chỉ đạo, xử lý xong 206/436 vụ việc, vụ án. Trong tổng số 184 vụ án, vụ việc Ban chỉ đạo Trung ương giao tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý, đến nay đã tham mưu chỉ đạo xử lý xong 151 vụ án, vụ việc, đang tiếp tục tham mưu chỉ đạo xử lý 33 vụ án, vụ việc. Riêng năm 2016 đã tham mưu chỉ đạo xử lý xong 97 vụ việc, vụ án. 

Ông Dũng cũng cho biết, năm 2017 sẽ tham mưu đề xuất Bộ chính trị, Ban Bí thư, Ban chỉ đạo và cấp ủy địa phương lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng; đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, kéo dài, tập trung thanh tra, kiểm tra kiểm toán các lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng lãng phí như: đất đai, tài nguyên khoáng sản, các dự án đầu tư theo các hình thức BOT, BT, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tài chính, ngân hàng, thuế, hải quan, đầu tư nước ngoài, công tác cán bộ. 

Tham mưu chỉ đạo thanh tra, kiểm toán, điều tra để làm rõ, xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân có sai phạm gây thất thoát, thua lỗ lớn trong các dự án đang được dư luận xã hội quan tâm.

Kiến nghị ban chỉ đạo cấp tỉnh 

Còn nhiều băn khoăn về công tác phòng chống tham nhũng trong ý kiến từ các địa phương.

Ông Võ Công Trí, Phó bí thư thường trực thành ủy Đà Nẵng cho rằng lãnh đạo đấu tranh phòng chống tham nhũng vào lúc này là rất khó khăn vì Đảng lãnh đạo toàn diện nhiều mặt chứ không phải chỉ riêng phòng chống tham nhũng, trong khi đó lại chưa có cơ quan chuyên trách để điều tra phá án tham nhũng.

 Các cấp ủy đảng cũng chỉ chỉ đạo, còn ban nội chính chỉ tham mưu. Tức là phải qua 1 cơ quan khác trong hệ thống chính trị để chống tham nhũng, mà không phải chỉ đạo nào cũng được triển khai một cách răm rắp. Cho nên chưa ngăn chặn và đẩy lùi được tham nhũng như mục tiêu đề ra, ông Trí nhìn nhận.

Trưởng Ban Nội chính tỉnh Phú Yên, ông Nguyễn Thái Học phát biểu, phát hiện ra tham nhũng đã khó, chưa nói đến đôn đốc theo dõi xử lý các vụ án, nhiều khi cơ quan chức năng không cung cấp thông tin, phải lấy danh nghĩa đại biểu Quốc hội.

Ông Học kiến nghị  thành lập ban chỉ đạo chống tham nhũng cấp tỉnh do bí thư tỉnh uỷ đứng đầu, bởi theo ông Học, nếu có cơ quan này do bí thư đứng đầu thì hoạt động sẽ hiệu quả hơn.  Đề nghị tiếp theo của ông Học là cần nghiên cứu lập bộ phận chuyên trách tham mưu nội chính ở cấp huyện vì nếu như liên quan đến vai trò lãnh đạo của Đảng thì đội ngũ phải đủ về số lượng và chất lượng mới tham mưu được.

Theo ông Hồ Viết Hiệp, Trưởng Ban Nội chính tỉnh An Giang, trong giai đoạn hiện nay chưa tập trung vào nhiệm vụ phòng tham nhũng mà mới xử lý là chính và chưa nhiều biện pháp phòng ngừa. 

Vị này cho rằng cần đặt câu hỏi: vì sao tham nhũng không ngăn chặn được. Bởi vì, chưa nói được nguyên nhân căn cơ, gốc của tham nhũng là tha hóa về quyền lực, dùng quyền lực dân giao cho rồi lợi dụng để mưu lợi ích riêng. 

Tham nhũng quyền lực và chính sách là tham nhũng lớn hiện nay cho nên hết sức lưu ý. Muốn ngăn ngừa phải nhốt quyền lực vào trong lồng thể chế bằng pháp luật, hệ thống pháp luật kín kẽ không thể tham nhũng, còn răn đe thì cần chế tài nghiêm và thực thi nghiêm thì họ mới không dám, ông Hiệp phát biểu.

Cần sự kết nối chặt chẽ

Nói về 5 vụ án tham nhũng lớn thời gian qua, Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh trong đó có những vụ án tham nhũng hết sức phức tạp, có vụ điều tra công ty lớn trong đó có nhiều công ty con thực hiện trên 60 công trình lớn nên điều tra khó khăn chưa kể thời gian đã diễn ra lâu. 

Ông Vương nêu vài con số, như vụ Phạm Công Danh kê biên 20 bất động sản trên 6000 tỷ đồng. Hay vụ Hà Văn Thắm hơn 4000 tỷ đồng, vụ Giang Kim Đạt thu hồi được tài sản khá lớn, và đó là nỗ lực lớn. 

Những hạn chế trong phối hợp tham mưu giải pháp nâng cao hiệu quả phòng chống tham nhũng, nhất là phòng ngừa, theo Thượng tướng Vương là chưa đáp ứng thực tiễn nên còn nhiều vụ án phức tạp. Như, trao đổi thông tin chưa kịp thời từ kiểm tra, kiểm toán, thanh tra, rồi xử lý một số vụ án giữa các ngành chưa có sự thống nhất trong chủ trương xử lý và tội danh dẫn đến chậm phải bổ sung, truy tố chậm, cho nên cần kết nối chặt chẽ hơn giữa các ngành nội chính.

Một khó khăn nữa được Thượng tướng Vương nêu ra có liên quan đến việc giải quyết tin báo tố giáo tội phạm từ cơ quan báo chí, nếu chỉ có viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Chánh án Toà án nhân dân tối cao, còn Bộ Công an và Thủ trưởng cơ quan điều tra không có quyền thì khó. 

Ông Vương cũng băn khoăn về giải pháp phòng chống trốn ra nước ngoài của tội phạm tham nhũng, về tương trợ tư pháp hình sự với các nước về tham nhũng...

Phát biểu tại hội nghị, Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh đánh giá, công tác phòng chống tham nhũng năm qua đã có bước chuyển quan trọng. Khối lượng công việc nhiều nhưng ngành đã tích cực, chủ động sáng tạo, hoàn thành các công việc được giao. 

Theo Thường trực Ban Bí thư, ngành nội chính cần nhận thức sâu sắc và thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của cơ quan nội chính, từ trung ương đến tỉnh, thành ủy cần phối hợp, chỉ đạo  thực hiện tốt các các nhiệm vụ công tác nội chính và phòng chống tham nhũng theo tinh thần nghị quyết Đại hội 12; nghị quyết Trung ương 4 về tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn đẩy lùi các biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ. 

Các ngành nội chính cũng cần chủ động phối hợp với cơ quan chức năng tham mưu, đề xuất Bộ chính trị, Ban bí thư ,và tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo chỉ đạo nâng cao hiệu quả phát hiện xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng. Tham mưu xây dựng và triển khai kế hoạch việc thanh tra các vụ việc, khởi tố, điểu tra truy tố xét xử các vụ án tham nhũng. 

Đồng thời rà soát có hiệu quả các cuộc thanh tra kinh tế- xã hội và việc thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước để phát hiện các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng kinh tế, chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định, ông Huynh nói.