
Nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam
Việt Nam đáp ứng các tiêu chí nâng hạng từ thị trường chứng khoán cận biên lên thị trường mới nổi.
Thứ Ba, 28/10/2025
Đỗ Mến
07/06/2023, 17:19
Trong các ngày 6-7/6, TAND TP Hà Nội xét xử vụ án Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí tại Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 (Cienco 1)...
Các bị cáo hầu tòa gồm ông Cấn Hồng Lai (SN 1955, cựu Tổng giám đốc); Phạm Dũng (SN 1961, cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên); Lê Văn Long – cựu Kế toán trưởng, Nguyễn Mạnh Tiến – cựu Trưởng phòng Kế hoạch thị trường, Nguyễn Thị Bích Hạnh – cựu Phó phòng tài chính kế toán;
Nguyễn Ngọc Tuyến- cựu kiểm toán viên Công ty kiểm toán A&C (nay là Phó Tổng giám đốc Công ty Kiểm toán và định giá ASCO), Nguyễn Anh Tuấn – thẩm định viên.
Quá trình xét hỏi, bị cáo Cấn Hồng Lai cho rằng một số nội dung cáo trạng đúng, nhưng một số chỗ chưa sát với diễn biến thực tế. Bị cáo thừa nhận lỗi, một phần trách nhiệm do đã để xảy ra sai sót, gây thiệt hại.
Cáo trạng thể hiện, Cienco1 thuộc Bộ Giao thông Vận tải và được cổ phần hóa từ năm 2014.
Tại ngày 31/12/2012, Cienco1 đã trích lập dự phòng các khoản nợ phải thu khó đòi của 50 công ty với số tiền hơn 306 tỷ đồng.
Sau khi xử lý các khoản nợ phải thu có đủ điều kiện xóa nợ và có văn bản công bố giá trị doanh nghiệp, Cienco1 phải bàn giao các khoản nợ này cho Công ty Mua bán nợ Việt Nam - DATC. Tuy nhiên, tại cuộc họp, các thành viên thống nhất đề xuất xử lý nợ của 50 công ty với số tiền hơn 184,9 tỷ đồng bằng nguồn dự phòng.
Nhằm che giấu việc xử lý nợ trái pháp luật, các bị cáo hạch toán giảm số dư trên Tài khoản số 331 (Phải thu khách hàng), đồng thời giảm số dư trên Tài khoản 229 (Trích dự phòng nợ khó đòi) mà không theo dõi, hạch toán khoản công nợ trên tài khoản ngoại bảng theo quy định tại Thông tư 228/2009/TT-BTC.
Đến khi chuyển thành công ty cổ phần, Cienco1 đã tiến hành thu hồi nợ với 6 công ty. Đến nay, Cienco1 đã thu hồi hơn 65,2 tỷ đồng và sử dụng chi cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Công ty không bàn giao, chuyển khoản tiền này cho nhà nước theo quy định. Cơ quan điều tra xác định, với hành vi tự ý xóa nợ, nhà nước bị thiệt hại gần 185 tỷ đồng.
Bị cáo Lai khai nhận, bản thân không hiểu nhiều về tài chính kế toán nên chỉ ký vào tờ trình. Tuy nhiên, Hội đồng xét xử phản bác lời khai trên vì bị cáo giữ vai trò là Phó ban thường trực, hàng năm đều họp, báo cáo công tác tài chính.
Tại tòa, bị cáo Phạm Dũng cũng khai nhận không nắm được thông tin hoặc được nghe báo cáo về các doanh nghiệp phá sản, giải thể. Tuy nhiên theo bị cáo Dũng, những doanh nghiệp này chưa phá sản, giải thể nhưng thực tế không có khả năng trả nợ trong nhiều năm.
Trong vụ án này, các bị cáo còn thực hiện hành vi không tính giá trị 4 khu đất vào giá trị doanh nghiệp khi tiến hành cổ phần hóa gồm khu đất 422m2 ở quận Bình Thạnh – TPHCM; khu đất 916,4m2 tại TP Tân An, tỉnh Long An; khu đất 16.706m2 tại huyện Châu Thành, Tiền Giang; khu đất 852m2 ở TP Pleiku, Gia Lai.
Sau khi Cienco 1 chính thức hoạt động dưới mô hình công ty cổ phần, bị cáo Cấn Hồng Lai, cựu Tổng giám đốc; Phạm Dũng, cựu Chủ tịch không hoàn thiện phương án sử dụng đất, xác định lại giá trị quyền sử dụng đất theo giá thị trường… mà làm thủ tục bàn giao nguyên trạng.
Trong khi đó, Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình sự tại 4 tỉnh thành nói trên xác định năm 2013, tổng giá trị 4 khu đất của Cienco1 là hơn 67,4 tỷ đồng. Do vậy, cáo buộc cho rằng, hành vi của các bị cáo gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 54,7 tỷ đồng.
Tại tòa, đại diện Cienco1 cho biết, công ty có nguyện vọng nộp lại khoản tiền chênh lệch giữa kết quả định giá Công ty Thẩm định và tư vấn Việt và Công ty Kiểm toán A&C là hơn 12 tỷ đồng và tiếp tục sử dụng bốn khu đất trên.
Quá trình cổ phần hóa, các khu đất này được xác định là tài sản cố định vô hình và được Công ty Kiểm toán A&C định giá là hơn 12 tỷ đồng. Còn Công ty Thẩm định và tư vấn Việt định giá gần 25 tỷ đồng (chênh lệch hơn 12 tỉ đồng).
Cuối cùng, ban chỉ đạo cổ phần hóa và các bên liên quan chấp thuận theo kết quả định giá của Công ty Kiểm toán A&C là hơn 12 tỷ đồng và đưa vào để định giá doanh nghiệp.
Công ty Kiểm toán A&C nêu rõ việc định giá dựa trên giá tạm tính theo giá đất do UBND các tỉnh nói trên ban hành. Giá đất này chưa sát với giá thị trường nên sau này, người đại diện phần vốn Nhà nước có trách nhiệm theo dõi, thu hồi phần giá trị chênh lệch.
Tại tòa, bị cáo Cấn Hồng Lai giải trình Công ty Kiểm toán A&C được Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt là công ty thực hiện xuyên suốt trong quá trình tư vấn, định giá để cổ phần hóa.
Bị cáo không biết việc phê duyệt trên, nên vẫn đi thuê Công ty Thẩm định và tư vấn Việt.
Sau đó, Công ty Kiểm toán A&C bác bỏ kết quả định giá của Công ty Thẩm định và tư vấn Việt nên khi tính giá trị doanh nghiệp thì áp kết quả định giá của Công ty Kiểm toán A&C.
Còn Phạm Dũng thừa nhận sai phạm do xác định giá đất không đúng với thực tế.
Tuy nhiên, theo bị cáo Dũng, bị cáo là Chủ tịch HĐTV, chỉ chịu trách nhiệm về việc chỉ đạo, theo dõi đôn đốc hoạt động chung. Bị cáo Dũng cho rằng mình không là người lập phương án cổ phần hóa nên không phải chịu trách nhiệm chính trong việc này.
ĐỀ NGHỊ MỨC ÁN:
Viện kiểm sát đề nghị phạt bị cáo Cấn Hồng Lai, Phạm Dũng từ 9-10 năm; Lê Văn Long từ 4-5 năm, Nguyễn Mạnh Tiến từ 36-42 tháng tù, Nguyễn Thị Bích Hạnh từ 36 – 42 tháng tù;
Nguyễn Ngọc Tuyến, Nguyễn Anh Tuấn cùng bị đề nghị từ 24-30 tháng tù.
Về trách nhiệm dân sự, Viện kiểm sát ghi nhận sự thỏa thuận, thống nhất giữa Bộ Giao thông Vận tải, DATC và Cienco1- CTCP tại biên bản họp ngày 30/3/2023 về việc bàn giao khoản nợ hơn 184 tỷ đồng hoàn trả cho nhà nước số tiền đã thu hồi được từ khoản nợ này.
Ngoài ra, buộc bị cáo Dũng và Lai phải liên đới bồi thường cho nhà nước hơn 54,7 tỷ đồng.
Theo Viện kiểm sát, bị cáo Phạm Dũng là Chủ tịch HĐTV, Trưởng ban Chỉ đạo cổ phần hóa, là người chịu trách nhiệm cao nhất trong việc giúp Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo và tổ chức thực hiện cổ phần hóa Cienco1.
Sai phạm của bị cáo Dũng và đồng phạm gây thiệt hại cho nhà nước gần 240 tỷ đồng là đặc biệt nghiêm trọng.
Tuy nhiên, khi xem xét ghi nhận các bị cáo có các tình tiết giảm nhẹ như nhân thân tốt, có nhiều thành tích trong công tác, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải…
Một số ý kiến đại biểu kiến đề nghị nghiên cứu, bỏ hẳn quy định về việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp số 2, nội dung này chỉ được lưu giữ trong cơ sở dữ liệu và phục vụ việc tra cứu, sử dụng của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền…
Huế đang hứng chịu đợt mưa lớn nhất từ đầu mùa, khiến nước lũ lên nhanh, giao thông nhiều nơi tê liệt. Ở vùng biển Chân Mây – Lăng Cô, thời tiết xấu cũng khiến một tàu hàng bị chìm, may mắn toàn bộ thuyền viên được cứu sống...
Do ảnh hưởng của mưa lớn kéo dài từ đêm 26/10 đến sáng 27/10, nhiều sông suối ở khu vực miền núi phía nam Quảng Trị dâng cao, làm ngập hàng loạt cầu tràn và tuyến đường, khiến giao thông bị chia cắt cục bộ. Các trường học trong vùng bị ảnh hưởng đã phải tạm dừng dạy học để đảm bảo an toàn cho học sinh và giáo viên...
Theo Trung tâm Dịch vụ việc làm (Sở Nội vụ TP. Hồ Chí Minh), nhu cầu lao động trong giai đoạn cao điểm cuối năm dự kiến tăng 10-15%, tương đương khoảng 18.000-24.000 vị trí. Các doanh nghiệp đang đẩy mạnh sản xuất để hoàn thành đơn hàng xuất khẩu và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội địa trong dịp Tết...
Do ảnh hưởng của không khí lạnh tăng cường kết hợp với nhiễu động gió Đông, từ sáng 27/10, thành phố Huế hứng đợt mưa lớn trên diện rộng. Nhiều khu vực đã ngập sâu, hàng trăm hộ dân phải sơ tán, nguy cơ sạt lở và chia cắt giao thông gia tăng...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán), có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu). Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: