Số 96-98 Hoàng Quốc Việt, Cầu Giấy, Hà Nội
02437552050
Nghị quyết 197/2025/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 17/5/2025 mở ra một hướng đi mới cho công tác xây dựng pháp luật tại Việt Nam. Để cụ thể hóa các nội dung của nghị quyết này, Bộ Tư pháp đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành với nhiều điểm mới.
Dự thảo gồm 5 chương với 24 điều và 09 Phụ lục kèm theo bao gồm danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi; tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật; bảo đảm nguồn nhân lực trong xây dựng pháp luật và một số nhiệm vụ, hoạt động tổ chức thi hành pháp luật hỗ trợ trực tiếp cho xây dựng pháp luật.
Theo Bộ Tư pháp, dự thảo bổ sung quy định tổng mức chi cho việc xây dựng Nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là 400 triệu đồng, Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là 30 triệu đồng, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã là 10 triệu đồng, Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã là 8 triệu đồng.
Tổng mức chi quy định tại mục III Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết số 197/2025/QH15, khoản 1 và khoản 2 Điều này là mức chi được áp dụng cho việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới hoặc thay thế.
Trường hợp sửa đổi, bổ sung thì áp dụng định mức chi như sau: Văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung từ 02 văn bản quy phạm pháp luật trở lên thì áp dụng mức chi bằng tổng mức chi cho xây dựng một văn bản quy phạm pháp luật ban hành mới hoặc thay thế tương ứng. Văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 01 văn bản quy phạm pháp luật thì áp dụng mức chi bằng 60% tổng mức chi xây dựng một văn bản quy phạm pháp luật ban hành mới hoặc thay thế tương ứng.
Dự thảo Nghị định cũng quy định về cơ chế tài chính tại các điều 4, 5, 7, 8 và 9.
Cơ chế tài chính áp dụng nguyên tắc định mức vượt trội quy định tại Nghị quyết số 197/2025/QH15, quy định hiện hành về định mức chi cho cùng nội dung và yêu cầu bảo đảm đúng đối tượng, công khai, minh bạch, hiệu quả, tiết kiệm; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ, ngăn chặn mọi biểu hiện trục lợi.
Theo đó, đối với xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và điều ước quốc tế/gia nhập tổ chức quốc tế, bên cạnh bảo đảm yêu cầu chung là không được vượt quá tổng mức chi quy định tại Phụ lục II của Nghị quyết số 197/2025/QH15 và tại Điều 5 của dự thảo Nghị định, dự thảo Nghị định đề xuất cơ chế định mức chi riêng theo 02 nhóm văn bản quy phạm pháp luật.
Đó là trường hợp văn bản quy phạm pháp luật là Lệnh, Quyết định của Chủ tịch nước; Nghị quyết của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Thông tư, Thông tư liên tịch; Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp; Quyết định của Ủy ban nhân dân các cấp, thực hiện theo cơ chế, giao người đứng đầu đơn vị dự toán cấp I chủ động quyết định danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức chi trong phạm vi tổng mức chi quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết số 197/2025/QH15 hoặc tổng mức ghi nhận tại Điều 5 của dự thảo Nghị định này nhưng không được thấp hơn tỷ lệ phân bổ định mức cùng nội dung chi tương ứng quy định tại Phụ lục I kèm theo dự thảo Nghị định.
Dự thảo cũng quy định một số cơ chế, chính sách trong thu hút, xét tuyển, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm thực tiễn về pháp luật quốc tế, giải quyết tranh chấp quốc tế; đưa chuyên gia Việt Nam vào làm việc tại bộ phận pháp lý của tổ chức quốc tế, tổ chức pháp lý quốc tế, cơ quan tài phán quốc tế.
Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật khác quy định tại Phụ lục I kèm theo dự thảo Nghị định thì định mức chi được xác định theo 2 nguyên tắc là chi cho từng giai đoạn xây dựng văn bản quy phạm pháp luật gắn với cơ quan chủ trì thực hiện và xác định cụ thể danh mục nội dung hoặc hoạt động trong thực hiện một nhiệm vụ.
Ngoài ra, Bộ Tư pháp cũng đề xuất đối tượng được áp dụng thù lao là cán bộ, công chức, sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang, nghiên cứu viên thuộc quyền quản lý của đơn vị trực thuộc.
Còn đối tượng được áp dụng thuê khoán là chuyên gia, tổ chức tư vấn trực tiếp tham gia thực hiện nhiệm vụ, hoạt động.
Mức thuê khoán không được vượt quá định mức quy định tại Phụ lục X kèm theo dự thảo Nghị định; tiêu chí xác định chuyên gia, tổ chức tư vấn thực hiện theo quy định của người đứng đầu đơn vị dự toán cấp I.
Theo dự thảo, Quỹ Hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật là Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động theo mô hình tương tự đơn vị sự nghiệp công lập, không vì mục đích lợi nhuận và do Bộ Tư pháp trực tiếp quản lý; có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng.
Vốn điều lệ của Quỹ được bảo đảm từ ngân sách nhà nước; được cấp vốn điều lệ lần đầu 300 tỷ đồng và bổ sung theo nhu cầu thực tiễn thực hiện nhiệm vụ của Quỹ trong các năm tiếp theo, bảo đảm đến năm 2030 vốn điều lệ được ngân sách nhà nước hỗ trợ Quỹ là 1.000 tỷ đồng.
Vốn điều lệ của Quỹ có thể được Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định tăng cao hơn trong trường hợp cần đáp ứng theo yêu cầu phát triển, trên cơ sở có sự thống nhất giữa Bộ Tư pháp với Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan khác liên quan.
Việt Nam hiện có 245 cơ sở sản xuất dược phẩm, trong đó 26 nhà máy đạt tiêu chuẩn EU-GMP hoặc tương đương. Nhiều doanh nghiệp đã từng bước làm chủ công nghệ sản xuất thuốc chuyên sâu, thuốc công nghệ cao và đưa sản phẩm tiếp cận các thị trường có yêu cầu nghiêm ngặt....
Chính phủ quy định mỗi cơ sở giáo dục sau sắp xếp chỉ có 1 hiệu trưởng hoặc 1 giám đốc. Số hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc dôi dư sẽ được bố trí vào vị trí việc làm nhà giáo hoặc vị trí việc làm khác phù hợp với năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên ngành đào tạo...
Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất, Quốc hội khóa XVI đang trải qua tuần làm việc đầu tiên. Hàng loạt các dự án Luật, dự thảo Luật quan trọng được các đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận. Trong đó có dự án Nghị quyết nhằm bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp nhấn mạnh cần nghiên cứu cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) nhằm tạo lập khung thể chế thuận lợi cho việc thử nghiệm các mô hình, chính sách và công nghệ mới; qua đó thúc đẩy đổi mới sáng tạo nhưng vẫn bảo đảm quản lý nhà nước hiệu quả...
Việc bổ sung quy định về "quyền tiếp cận biển của người dân" trong Dự thảo Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) không chỉ bảo vệ lợi ích cộng đồng, mà còn mở ra cơ chế minh bạch cho các nhà đầu tư ven biển. Một hành lang pháp lý rõ ràng sẽ giúp doanh nghiệp chủ động tối ưu bài toán quy hoạch, hài hòa giữa trải nghiệm cao cấp của du khách với không gian sinh hoạt chung, từ đó phát triển bền vững và giảm thiểu rủi ro pháp lý trong quá trình vận hành...
Sáu tháng đầu năm 2026 khép lại với nhiều tín hiệu tích cực của nền kinh tế. Đằng sau những con số tăng trưởng là yêu cầu nhìn lại hiệu quả thực thi các quyết sách và nhận diện những động lực cần tiếp tục được khơi thông trong chặng đường còn lại của năm, hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số.
Điểm nhấn kỳ họp Quốc hội không thường lệ lần thứ nhất
Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất, Quốc hội khóa XVI đang trải qua tuần làm việc đầu tiên. Hàng loạt các dự án Luật, dự thảo Luật quan trọng được các đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận. Trong đó có dự án Nghị quyết nhằm bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm.
Phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) kết hợp với mạng lưới đường sắt đô thị (metro) là chiến lược cốt lõi để giải quyết ùn tắc và tái cấu trúc không gian. Mô hình này tập...
Kỷ niệm 35 năm thành lập Tạp chí Kinh tế Việt Nam (1991 - 2026)
VnEconomy cập nhật giá vàng trong nước & thế giới hôm nay: SJC, 9999, giá vàng USD/oz, biến động giá vàng tăng, giảm - phân tích, dự báo & dữ liệu lịch sử.
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...
