Casino “nóng” cả pháp lý và thực tế

Tuần qua, dư luận nóng lên với thông tin Bộ Tài chính vừa hoàn thành dự thảo nghị định kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài để trình xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ.

Nói là hoàn thành dự thảo, nhưng trên thực tế, mới có một vài thông tin ít ỏi được công bố trên cổng thông tin của Bộ Tài chính, theo đó sẽ nâng cao điều kiện khách sạn được phép kinh doanh máy trò chơi điện tử có thưởng, quy định cụ thể các loại hình sản phẩm và quy trình kinh doanh.

Bên cạnh đó, dự thảo nghị định cũng sẽ có quy định về hoạt động quản lý, giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước đối với hoạt động này.

Nghị định này được xây dựng để thay thế cho quyết định số 32/2003/QĐ-TTg ngày 27/3/2003 của Thủ tướng Chính phủ và sẽ được Chính phủ trình lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trước khi ban hành.

Vì bản dự thảo nghị định chưa được công bố nên những ai quan tâm đến vấn đề này vẫn không biết được liệu nghị định có điều chỉnh cả lĩnh vực casino hay không.

Tháng 8/2011, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản hối thúc Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện dự thảo nghị định về “kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài”, không bao gồm nội dung casino, trong khi trước đó bộ này đã xây dựng một dự thảo nghị định chung cho cả hai lĩnh vực này.

Trước đó, dự thảo nghị định này đã được Bộ Tài chính trình và được Chính phủ công bố công khai trên mạng từ năm 2009 để lấy ý kiến góp ý.

Diễn biến đáng chú ý nhất là gần đây, khi trả lời phỏng vấn báo chí, ông Vũ Đức Đam, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đã giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo để triển khai thí điểm tại đảo Phú Quốc và gần đây là giao xem xét dự án tại Vân Đồn, Quảng Ninh.

Hiện tại, Chính phủ đã nhận được báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về kế hoạch xây dựng casino, Chính phủ cũng đã thống nhất giao cho Thường trực Chính phủ xem xét, phân tích những điều kiện cần thiết để cân nhắc nên hay không.

Đối với việc kinh doanh các dịch vụ mang tính cá cược khác, ông Đam nói Chính phủ cũng đang trong giai đoạn nghiên cứu, xem xét kinh nghiệm của các nước để làm sao đảm bảo vừa phát triển được nền kinh tế theo kinh tế thị trường, nhưng đồng thời vẫn phải đảm bảo được rằng không gây tác động xấu đến đời sống xã hội, ảnh hưởng đến thuần phong mỹ tục của Việt Nam.

Một điểm đáng chú ý là trong khi khung pháp lý vẫn chưa định hình, các nhà đầu tư nước ngoài vẫn đang nhòm ngó thị trường Việt Nam và liên tục đưa ra các đề xuất mới.

Gần đây nhất, tập đoàn Las Vegas Sands đã bày tỏ mong muốn đầu tư hai khu nghỉ dưỡng phức hợp tại Hà Nội và Tp.HCM, trong đó có hạng mục casino, với tổng vốn đầu tư có thể lên tới 6 tỷ USD.

Tập đoàn Genting (Malaysia) thì đang nghiên cứu đầu tư, lại cũng một khu liên hợp vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn, bao gồm casino, ở Vân Đồn, với vốn đầu tư trên 4 tỷ USD và đang được coi là “khớp” với kế hoạch xây dựng casino mà tỉnh Quảng Ninh công bố đầu năm nay.

Trao đổi nhanh với VnEconomy tại một hội nghị gần đây, một lãnh đạo của Quảng Ninh cho biết kế hoạch này vẫn “đang tiếp tục được thảo luận”.