Cục trưởng Cục Việc làm: Tạo cơ chế thông thoáng nhất trong cấp giấy phép cho lao động nước ngoài

Ngày 16/10, tại Hà Nội, đã diễn ra cuộc Hội thảo phổ biến Nghị định số 70/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 152/2020/NĐ-CP của Chính Phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng quản lý lao động Việt Nam làm cho tổ chức cá nhân nước ngoài làm việc tại Việt Nam, 

Phát biểu tại cuộc đối thoại tại Hội thảo , Cục trưởng Cục Việc làm (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) Vũ Trọng Bình cho biết, công tác về quản lý lao động nước ngoài luôn được Việt Nam hết sức quan tâm. Trong Nghị quyết 06 của Chính phủ về phát triển thị trường lao động cũng xác định lao động nước ngoài là bộ phận không thể tách rời trong thị trường lao động Việt Nam.

“Về mặt lực lượng lao động và phát triển nguồn nhân lực không có sự phân biệt. Trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tuỳ từng thời kỳ sẽ cân đối bổ sung lẫn nhau giữa lực lương lao động trong nước và nước ngoài làm việc tại Việt Nam”, Cục trưởng Bình nhấn mạnh.

Theo ông Bình, tại Nghị định 70, mọi thủ tục hành chính hình thức nhất được loại bỏ tối đa. “Chúng tôi đã bàn rất kỹ để đảm bảo các thủ tục được thuận lợi cho doanh nghiệp, nhưng không vi phạm quản lý nhà nước”, ông nói.

Ngoài tất cả các thủ tục hành chính được đơn giản hoá, lần đầu tiên Nghị định đã đưa vào quy trình cấp phép lao động nước ngoài làm việc trên nhiều địa bàn. Như vậy, chỉ cần cấp một giấy phép, nêu rõ địa điểm thì người lao động có thể làm việc bất cứ nơi đâu trên lãnh thổ Việt Nam.

Bà Nguyễn Thị Quyên, Phó Cục trưởng Cục Việc làm đã thông tin rõ hơn về những điểm mới của Nghị định số 70 đến các doanh nghiệp, đơn cử như về giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài, Nghị định đã sửa đổi, bổ sung các quy định trong trường hợp thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài; bổ sung một số đối tượng không phải thực hiện chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài để tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp.

Quy định kể từ ngày 1/1/2024, việc thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam vào các vị trí dự kiến tuyển dụng người lao động nước ngoài được thực hiện trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Việc làm), hoặc Cổng thông tin điện tử của Trung tâm dịch vụ việc làm do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định thành lập trong thời gian ít nhất 15 ngày kể từ ngày dự kiến báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài.    

Về xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, quy định bổ sung một số đối tượng người lao động nước ngoài không phải làm thủ tục xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động và giấy tờ trong hồ sơ đề nghị xác nhận; mở rộng các trường hợp người lao động nước ngoài được Bộ Giáo dục và Đào tạo xác nhận vào nghiên cứu, giảng dạy hoặc làm nhà quản lý, giám đốc điều hành, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng cơ sở giáo dục do cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài hoặc tổ chức liên chính phủ đề nghị thành lập tại Việt Nam.

Về hồ sơ, trình tự đề nghị cấp giấy phép lao động: Quy định về giấy tờ trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động, trong đó có giấy tờ chứng minh người lao động nước ngoài là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật, người lao động nước ngoài là nhà quản lý, giám đốc điều hành có mức góp vốn dưới 3 tỷ.

Quy định riêng đối với một số trường hợp đặc biệt khi cấp giấy phép lao động, như đối với người lao động nước ngoài là chuyên gia, lao động kỹ thuật đã được cấp giấy phép lao động và đã được gia hạn một lần, mà có nhu cầu tiếp tục làm việc với cùng vị trí công việc và chức danh công việc ghi trong giấy phép lao động.

Về cấp lại giấy phép lao động, bổ sung quy định trường hợp đổi tên doanh nghiệp mà không thay đổi mã số doanh nghiệp ghi trong giấy phép lao động còn thời hạn thì được cấp lại giấy phép lao động.

Nghị định 70 cũng quy định thống nhất một đầu mối là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài, cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và xác nhận người lao động nước ngoài tại địa phương...

Tại cuộc đối thoại, đại diện các doanh nghiệp đã nêu những vướng mắc cụ thể phát sinh trong việc cấp giấy phép tại doanh nghiệp như các giấy tờ cần nộp để chứng minh nhà quản lý doanh nghiệp; giấy phép lao động cũ có được sử dụng để chứng minh cho vị trí công việc mới khi còn hiệu lực hay không? Nhà quản lý có thể dùng chức danh công việc này để làm việc ở một đơn vị khác với vị trí công việc khác, như chuyên gia?...

Đại diện Cục Việc làm cũng đã giải đáp, làm rõ thêm những băn khoăn của doanh nghiệp. 

Lãnh đạo Cục cũng cho rằng, Nghị định này có nhiều điểm mới, thay đổi so với trước đây, do vậy, thời gian đầu sẽ có những “lúng túng”. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ tập trung trong việc tuyên truyền, phổ biến, chỉ đạo việc thực hiện cấp giấy phép phải “thông thoáng” và đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

"Địa phương nào làm trái quy định, doanh nghiệp hãy báo cáo về Cục, chúng tôi sẽ tổ chức kiểm tra", Cục trưởng Vũ Trọng Bình nói và cho hay, Cục sẽ phối hợp với cộng động doanh nghiệp đối thoại thường xuyên nhằm tháo gỡ kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.