Thành phố Huế đang bước vào giai đoạn vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp, với quyết tâm cao trong việc chuyển đổi đồng bộ tổ chức hành chính, hiện đại hóa nền công vụ, và đặt người dân, doanh nghiệp vào vị trí trung tâm phục vụ...

Chiều 17/6, UBND thành phố Huế tổ chức hội nghị triển khai công tác hoạt động chính quyền địa phương hai cấp. Dự hội nghị có các đồng chí trong Thường trực Thành ủy, lãnh đạo HĐND, UBND, các sở, ban, ngành, cùng cán bộ chủ chốt đến từ các xã, phường, thị xã, huyện, quận trên địa bàn.

CHUYỂN ĐỔI ĐỒNG BỘ, HƯỚNG ĐẾN HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ

Theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sau khi sắp xếp, thành phố Huế sẽ còn 40 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 21 phường và 19 xã. Trong đó, 39 đơn vị được thành lập mới từ việc sáp nhập, điều chỉnh địa giới. Đây là sự thay đổi lớn, có ý nghĩa chiến lược trong việc tinh gọn bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp cơ sở.

Tại hội nghị, đại diện các cơ quan chuyên môn đã trình bày chi tiết về mô hình vận hành chính quyền hai cấp, với những nội dung trọng tâm: phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp chính quyền; triển khai mô hình giải quyết thủ tục hành chính phi địa giới; ứng dụng mã định danh điện tử trong xác thực công dân; kế hoạch thu hồi, khắc và cấp mới con dấu hành chính cho các đơn vị sau sắp xếp.

Một trong những điểm mới được nhấn mạnh là sự thay đổi cách tiếp cận trong phục vụ người dân. Mô hình chính quyền mới sẽ tích hợp công nghệ thông tin mạnh mẽ, chuyển các dịch vụ công sang nền tảng số, giảm thủ tục, tăng tốc độ xử lý, và đặc biệt là tăng tính minh bạch trong mọi hoạt động của bộ máy.

Tại hội nghị, nhiều ý kiến từ các huyện, thị xã, phường mới sáp nhập thể hiện sự quan tâm đến công tác chuẩn bị cơ sở vật chất, tổ chức bộ máy, nhân sự, cũng như cách thức xử lý các hồ sơ hành chính tồn đọng. Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Phương nhấn mạnh: “Mục tiêu cao nhất của việc sắp xếp là xây dựng một nền hành chính tinh gọn, hiện đại, hiệu năng và hiệu quả. Không để việc chuyển giao bộ máy gây gián đoạn dịch vụ công hay ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân”. Ông đề nghị các địa phương thực hiện ba nguyên tắc cốt lõi: đẩy mạnh chuyển đổi số; phân công nhiệm vụ rõ ràng – “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”; và tổ chức bàn giao bộ máy mới một cách liên tục, minh bạch. Đồng thời, đặc biệt chú trọng đến ba lĩnh vực thiết yếu gắn trực tiếp với đời sống người dân: đất đai, vận hành trụ sở hành chính, và phòng chống thiên tai.

KIỂM TRA THỰC TẾ: BẢO ĐẢM ỔN ĐỊNH, LIÊN TỤC TRONG CHUYỂN GIAO

Sáng 18/6, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Phương đã trực tiếp đi kiểm tra thực tế tại UBND phường An Cựu (gồm An Đông, An Tây, An Cựu) và phường Hương An (gồm An Hòa, Hương Sơ, Hương An) – hai địa phương đang thực hiện vận hành thử mô hình chính quyền hai cấp. Cùng đi có Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Phan Xuân Toàn và lãnh đạo các cơ quan chuyên môn.

Tại các điểm đến, Chủ tịch thành phố đã khảo sát hoạt động của bộ phận một cửa, kiểm tra quy trình tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính. Ghi nhận cho thấy, các phường đã cơ bản ổn định tổ chức bộ máy, hoàn thiện phương án phân công nhiệm vụ, đảm bảo các hoạt động hành chính diễn ra thông suốt, không gián đoạn.

Người dân đến làm thủ tục về cư trú, đất đai, hộ tịch đều được hướng dẫn tận tình, xử lý kịp thời. Nhiều cán bộ tại cơ sở thể hiện tinh thần chủ động, trách nhiệm cao trong giai đoạn chuyển giao. Các phòng, ban chuyên môn của thành phố cũng phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ các phường vận hành thử nghiệm thuận lợi.

Phát biểu tại buổi kiểm tra, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Phương khẳng định: “Chuyển đổi mô hình không chỉ là tái cấu trúc tổ chức mà là thay đổi cách phục vụ. Chính quyền phải gần dân hơn, hiểu dân hơn, phục vụ dân tốt hơn.”

Ông cũng nhấn mạnh rằng việc sắp xếp lại đơn vị hành chính không làm thay đổi giá trị pháp lý của các loại giấy tờ tùy thân hiện hành. Người dân không cần điều chỉnh thông tin hành chính trong thời điểm này để tránh gây áp lực lên hệ thống.

Thành phố Huế xác định việc chuyển đổi mô hình là nền tảng để hướng đến chính quyền số và đô thị thông minh. Các xã, phường sau sắp xếp sẽ trở thành đầu mối hành chính duy nhất tại cơ sở, với năng lực đa nhiệm, bộ máy linh hoạt, trực tiếp phục vụ người dân và doanh nghiệp. Điều này đặt ra kỳ vọng lớn về việc tăng hiệu quả quản trị, giảm thủ tục, loại bỏ chồng chéo, rút ngắn quá trình chỉ đạo và thực thi nhiệm vụ.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các đơn vị, địa phương tiếp tục rà soát quy định liên quan, hoàn thiện phương án nhân sự, tổ chức tập huấn chuyên sâu, đặc biệt là bảo đảm an toàn dữ liệu trong quá trình chuyển giao thông tin dân cư, đất đai, thủ tục hành chính.

Với tinh thần chủ động, khẩn trương, thống nhất từ cấp ủy đến chính quyền cơ sở, mô hình chính quyền hai cấp tại thành phố Huế đang được kỳ vọng sẽ tạo cú hích trong hiện đại hóa bộ máy công quyền, xây dựng nền hành chính phục vụ hiệu quả, vì người dân và vì sự phát triển bền vững của đô thị di sản trong thời kỳ mới.