Quảng Nam: Thanh tra phát hiện nhiều sai phạm, kiến nghị thu hồi gần 40 tỷ đồng

UBND tỉnh Quảng Nam vừa có báo cáo số 117/BC-UBND về kết quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023.

SAI PHẠM HƠN 50 TỶ ĐỒNG

Về thanh tra hành chính, toàn tỉnh Quảng Nam đã tiến hành 116 cuộc thanh tra hành chính, gồm: triển khai trong kỳ 85 cuộc, kỳ trước chuyển sang 31 cuộc; theo kế hoạch: 85 cuộc, đột xuất: 31 cuộc. Trong đó, Thanh tra tỉnh tiến hành 17 cuộc, gồm: kỳ trước chuyển sang 09 cuộc, triển khai trong kỳ 08 cuộc, có 02 cuộc thanh tra đột xuất UBND tỉnh giao.

Đã ban hành 59 kết luận thanh tra (trong đó có 29 kết luận thanh tra năm 2022 chuyển sang), kết quả thanh tra tại 202 đơn vị đã phát hiện sai phạm 50,5 tỷ đồng và 18.057 m2 đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước (NSNN) 39,6 tỷ đồng và 18.057 m2 đất; kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ giá trị quyết toán, xử lý khác 10,9 tỷ đồng.

Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 71 tập thể, 111 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 2 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền một trường hợp.

Tại lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, thanh tra tỉnh Quảng Nam đã tiến hành 30 cuộc thanh tra, ban hành kết luận 14 cuộc. Kết quả thanh tra tại 39 đơn vị đã phát hiện sai phạm 20,5 tỷ đồng, 18.057 m2 đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 18,8 tỷ đồng, 18.057 m2 đất; chuyển Cơ quan điều tra 1 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền một trường hợp.

Thanh tra cũng phát hiện một số sai phạm như: việc giao đất, cho thuê đất không đúng thẩm quyền, trái quy định pháp luật; lấn, chiếm đất đường giao thông, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm để xây dựng nhà ở; chưa thực hiện đầy đủ thủ tục thuê đất có liên quan đến dự án; ký kết các hợp đồng cho thuê đất chủ yếu là thỏa thuận giữa UBND cấp xã với các hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu thuê đất.

Việc cho thuê đất đã được giải phóng mặt bằng không qua đấu giá để thực hiện dự án; xác định giá đất cụ thể làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất không đủ cơ sở, không có hồ sơ chứng minh.

Hồ sơ địa chính tại một số xã không được phê duyệt, không cập nhật thông tin những biến động về sử dụng đất, không thực hiện trích lập quỹ đất công ích và chưa lập hồ sơ quản lý đất công ích theo quy định; hồ sơ đất đai lưu giữ còn thiếu, chưa rõ ràng; chưa chấp hành nộp tiền thuê đất, không thu hồi tiền đền bù giải phóng mặt bằng đã hình thành tài sản cố định…

CHUYỂN CÔNG AN TỈNH 02 VỤ SAI PHẠM

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã chuyển Cơ quan điều tra 2 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền 1 trường hợp.

Cụ thể, 2 vụ chuyển Cơ quan điều tra, gồm: Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã tiến hành thanh tra việc sử dụng đất đai đối với dự án Khu nhà ở dành cho người có thu nhập thấp tại Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc do Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư nông nghiệp, nông thôn và Dịch vụ thể thao du lịch STO làm chủ đầu tư.

Kết thúc cuộc thanh tra, kiến nghị và đã chuyển hồ sơ vụ việc liên quan đến các sai phạm có dấu hiệu cố ý làm trái quy định pháp luật và lừa đảo chiếm đoạt tài sản của ông Trần Chiến Thắng, nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty STO sang Cơ quan điều tra Công an tỉnh Quảng Nam tiếp tục điều tra làm rõ và xử lý theo đúng quy định của pháp luật về hình sự.

Vụ thứ hai là Thanh tra huyện Núi Thành tiến hành thanh tra toàn diện tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh đối với Hợp tác xã Nông nghiệp Mỹ Tân An, xã Tam Xuân 1. Qua thanh tra, phát hiện hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm đã chuyển Cơ quan điều tra 1 vụ việc.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền 1 trường hợp đối với việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng khu đất cho Công ty cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê đất để thực hiện Dự án tổ hợp khách sạn, thương mại, dịch vụ Mường Thanh Quảng Nam (tại phường An Xuân, TP. Tam Kỳ).

Theo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng khu đất cho Tập đoàn Mường Thanh thuê để thực hiện Dự án Khu tổ hợp khách sạn, thương mại, dịch vụ Mường Thanh Quảng Nam tại P.An Xuân (TP.Tam Kỳ, Quảng Nam), của Thanh tra tỉnh Quảng Nam, Tập đoàn Mường Thanh đã thuê đất đã giải phóng mặt bằng không qua đấu giá để thực hiện dự án là không đúng quy định.

Việc xác định giá đất cụ thể làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất từ ngày 16/9/2014 đến 16/9/2019 không đủ cơ sở, không có hồ sơ chứng minh, không đúng quy định tại Nghị định 44 năm 2014.

Ngoài ra, diện tích đất cho Tập đoàn Mường Thanh thuê lớn hơn thực tế 181,7 m2; không thu hồi tiền đền bù giải phóng đã hình thành tài sản cố định hơn 18,6 tỉ đồng.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng nêu rõ, Sở Xây dựng quản lý chưa chặt chẽ (không thanh tra, kiểm tra) để chủ đầu tư xây dựng không đúng theo giấy phép được cấp.

Từ những sai phạm đó, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị xử lý các đơn vị liên quan. Trong đó, Tập đoàn Mường Thanh phải nộp vào ngân sách Nhà nước qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh khoản chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng hơn 18,6 tỉ đồng; thực hiện các thủ tục về thuê đất, kê khai tiền thuê đất theo hướng dẫn của Cục Thuế và Sở Tài nguyên và Môi trường…