Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) là sản phẩm của hoạt động hợp tác nghiên cứu giữa Trung tâm Nghiên cứu Phát triển - Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES) thuộc Liên hiệp các Hội Khoa học – Kỹ thuật Việt Nam và Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam từ năm 2009…

Đây là chương trình khảo sát xã hội học lớn nhất tại Việt Nam với nội dung cơ bản là giám sát chính sách cùng chất lượng cung ứng các dịch vụ công, người dân được đứng ở vị trí như “khách hàng” của cơ quan công quyền, đánh giá tính hiệu quả của quản trị và hành chính công ở địa phương.

Theo đó, điểm tổng hợp Chỉ số PAPI năm 2022 của thành phố Hải Phòng đạt 43,6035/80 điểm, vẫn xếp trong nhóm cao nhất gồm 15 tỉnh, thành phố.

Tuy nhiên, so với năm 2021 chỉ số PAPI của Hải Phòng đã giảm 0,4015 điểm. Trong đó, đáng lưu ý là chỉ số Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công giảm 0,534 điểm (giảm tới 7,2%), cùng một số những chỉ số thành phần giảm điểm gồm: Công khai, minh bạch giảm 0,321 điểm; thủ tục hành chính công giảm 0,352 điểm; cung ứng dịch vụ công giảm 0.351; điểm; quản trị môi trường giảm 0,308 điểm.

Những chỉ số thành phần tăng so với năm 2021 gồm: Tham gia của người dân cấp cơ sở; Trách nhiệm giải trình với người dân, Quản trị điện tử; trong đó chỉ số thành phần Tham gia của người dân cấp cơ sở tăng nhiều nhất (tăng 9,9%). Đây đều là các chỉ số thành phần bị giảm điểm của năm 2021, đã được cải thiện theo chiều tăng điểm năm 2022; chỉ số thành phần Quản trị điện tử bị giảm nhiều nhất trong năm 2021 cũng đã tăng điểm trong năm 2022.

Chỉ số PAPI của Hải Phòng bi giảm điểm là phản ảnh khá trung thực, song hành cùng kết quả Hải Phòng cũng bị tụt hạng trong chỉ số kinh tế cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 với 70,76 điểm trên thang điểm 100, tăng nhẹ 0,15 điểm nhưng giảm 01 bậc xếp hạng so với năm 2021.

Trước đó, năm 2021 Hải Phòng đã bật tăng lên vị trí thứ 2 về Chỉ số kinh tế cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), tăng 5 bậc so với năm 2020 và cũng là vị trí cao nhất Hải Phòng đã từng đạt được. Tuy nhiên, đến năm 2022 Hải Phòng đã lùi về vị trí thứ 3/63 tỉnh/ thành phố.

Báo cáo PCI năm 2022 được xây dựng dựa trên thông tin phản hồi từ gần 12.000 doanh nghiệp đang hoạt động tại Việt Nam. Đây là cuộc khảo sát do VCCI thực hiện với sự hỗ trợ của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID).

Báo cáo được thực hiện bài bản và khoa học hàng năm theo các chuẩn mực cao của thế giới, phản ánh cảm nhận của cộng đồng doanh nghiệp trong nước và quốc tế về môi trường kinh doanh tại Việt Nam trên nhiều khía cạnh như: thủ tục đầu tư, thuế, bảo hiểm xã hội, đất đai, xuất nhập khẩu, chất lượng lao động…

Về cơ bản, đây là năm thứ 5 thành phố Hải Phòng vẫn nằm trong nhóm 10 tỉnh/thành phố dẫn đầu cả nước về cải cách hành chính công và thuộc nhóm địa phương có chất lượng thu hút đầu tư, điều hành kinh tế tốt.

Tuy nhiên, với những dấu hiệu giảm điểm về Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) và giảm một bậc về Chỉ số kinh tế cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trong năm 2022, thì đó là kết quả thụt lùi so với chính những thứ hạng mà Hải Phòng đã từng đạt được.