Quốc hội chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2027, tập trung cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, đẩy mạnh phân quyền cho địa phương và hoàn thiện cơ chế quản lý trong nhiều lĩnh vực quan trọng.

Sáng 24/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, với 465/467 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, đạt 93% tổng số đại biểu Quốc hội. Luật gồm 12 điều, có hiệu lực từ ngày 1/1/2027.

10 luật được sửa đổi, bổ sung gồm: Luật Trồng trọt; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Thú y; Luật Thủy sản; Luật Địa chất và khoáng sản; Luật Tài nguyên nước; Luật Thủy lợi; Luật Khí tượng thủy văn và Luật Đê điều.

SIẾT CHẶT QUẢN LÝ THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT

Luật tập trung luật hóa Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP của Chính phủ về cắt giảm, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; không phát sinh chính sách mới, ngoại trừ việc luật hóa một nội dung của Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP.

Theo đó, Luật sửa đổi, bổ sung 8 luật để cắt giảm 40 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 12 thủ tục hành chính và cắt giảm 40 điều kiện kinh doanh. Đồng thời, 4 luật được sửa đổi để phân quyền 24 thủ tục hành chính của Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh thực hiện.

Trước khi Quốc hội tiến hành biểu quyết, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật.

Phó Thủ tướng cho biết Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong quá trình xây dựng dự thảo Luật phải bảo đảm tuân thủ đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý; thường xuyên cập nhật thực tiễn, bám sát nguyên tắc phân cấp, phân quyền mạnh cho địa phương, đồng thời duy trì tính thống nhất, đồng bộ với các luật hiện hành.

Tại các phiên thảo luận, dự án Luật nhận được 71 lượt ý kiến phát biểu tại tổ và 26 lượt phát biểu tại hội trường. Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội, phối hợp với các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan liên quan rà soát kỹ dự thảo trước khi trình Quốc hội thông qua.

Một trong những nội dung được đại biểu Quốc hội quan tâm là cơ chế rà soát, loại bỏ thuốc bảo vệ thực vật khỏi danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam.

Theo Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng, Luật Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật đã quy định các trường hợp thuốc bảo vệ thực vật không được đăng ký hoặc bị loại khỏi danh mục được phép sử dụng; đồng thời giao Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định chi tiết.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Thông tư quy định các trường hợp thuốc bảo vệ thực vật bị loại khỏi danh mục khi có bằng chứng khoa học cho thấy gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, vật nuôi, hệ sinh thái, môi trường hoặc bị cảnh báo bởi các tổ chức quốc tế.

Trong thời gian qua, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã loại bỏ 14 hoạt chất thuốc bảo vệ thực vật, 1.706 sản phẩm và 1.265 hàm lượng hoạt chất không đáp ứng quy định khỏi danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam. Một số hoạt chất khác đang tiếp tục được rà soát, nghiên cứu và thu thập thông tin để đề xuất loại bỏ trong thời gian tới.

Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện các quy định về quản lý thuốc bảo vệ thực vật, nhất là các yêu cầu trong sản xuất, nhập khẩu, quản lý và sử dụng, nhằm bảo đảm hiệu quả, khả thi và hướng tới phát triển bền vững.

BỎ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH PHÂN BÓN, GIỐNG CÂY TRỒNG

Về đề nghị cân nhắc việc bỏ điều kiện buôn bán phân bón và giống cây trồng, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng cho biết dự thảo Luật Đầu tư dự kiến bỏ ngành, nghề buôn bán phân bón, giống cây trồng. Vì vậy, dự thảo Luật này cũng bãi bỏ điều kiện đầu tư kinh doanh đối với hoạt động buôn bán hai nhóm hàng hóa trên, nhằm bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật.

Tuy nhiên, quy định về điều kiện sản xuất giống cây trồng và sản xuất phân bón tại Luật Trồng trọt không bị bãi bỏ.

Luật Trồng trọt đồng thời quy định nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, phân bón. Các hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả hoặc hàng hóa không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.

Việc kiểm soát chất lượng giống cây trồng và phân bón cũng được thực hiện theo các quy định pháp luật liên quan về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, pháp luật hành chính và pháp luật hình sự.

Chính phủ khẳng định sẽ tiếp tục chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường đánh giá tình hình, tổng kết thực tiễn, qua đó hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, đáp ứng yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao chất lượng đời sống người dân.