S&P bất ngờ hạ điểm tín nhiệm của Pháp

Tổ chức đánh giá tín nhiệm S&P Global gây bất ngờ khi hạ điểm tín nhiệm của Pháp, nền kinh tế lớn thứ hai trong khu vực đồng euro, vào hôm thứ Sáu vừa qua.

Động thái này diễn ra trong bối cảnh bất ổn chính trị đang đe dọa nỗ lực của chính phủ Pháp trong việc cải thiện tình hình nền tài chính công.

Việc S&P hạ định tín nhiệm của Pháp từ 'AA-/A-1+' xuống 'A+/A-1' là một động thái hiếm hoi ngoài lịch trình cập nhật định kỳ của các tổ chức xếp hạng tín nhiệm. S&P cho rằng quyết định này là cần thiết sau một tuần đầy căng thẳng, khi Thủ tướng Pháp Sebastien Lecornu cam kết đình chỉ cải cách lương hưu năm 2023 vốn không được lòng dân và bản thân ông phải đối mặt với hai cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm.

S&P Global cảnh báo rằng sự bất ổn chính sách có thể ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế Pháp, làm giảm hoạt động đầu tư và tiêu dùng tư nhân, từ đó kìm hãm tăng trưởng kinh tế. Thủ tướng Lecornu đã vượt qua hai cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm tại Quốc hội Pháp vào ngày thứ Năm, nhưng để đổi lấy kết quả đó, Chính phủ non trẻ của ông đã phải từ bỏ cải cách lương hưu quan trọng của Tổng thống Emmanuel Macron để giành được sự ủng hộ từ các nghị sĩ Đảng Xã hội.

Và sự giải tỏa này có thể không duy trì được lâu, vì kế hoạch ngân sách năm 2026 của ông Lecornu - kế hoạch đã được trình bày trong tuần - vừa rồi được dự báo sẽ gặp nhiều khó khăn trong quá trình xem xét tại Quốc hội vốn đang có sự chia rẽ sâu sắc.

Phản ứng với việc nước này bị hạ điểm tín nhiệm, Bộ trưởng Tài chính Pháp Roland Lescure nhấn mạnh rằng "trách nhiệm tập thể của Chính phủ và Quốc hội" là thông qua ngân sách trước cuối năm, đảm bảo thâm hụt tài chính đi đúng hướng để đến năm 2029 giảm về giới hạn 3% tổng sản phẩm trong nước (GDP) mà Liên minh châu Âu (EU) đề ra.

Theo tuyên bố của S&P, việc thông qua kế hoạch ngân sách trước cuối năm sẽ giúp làm rõ hơn cách Pháp quản lý gánh nặng nợ ngày càng tăng, dự kiến sẽ tăng lên mức 121% GDP vào năm 2028 so với mức 112% GDP vào cuối năm 2024. Tuy nhiên, S&P cho rằng sự bấp bênh tài chính công của Pháp vẫn ở mức cao trước cuộc bầu cử tổng thống của nước này dự kiến diễn ra vào năm 2027.

Cùng với việc hạ điểm tín nhiệm của Pháp, S&P điều chỉnh triển vọng tín nhiệm của Pháp từ 'tiêu cực' sang 'ổn định'. Triển vọng này phản ánh sự cân bằng giữa một bên là nợ chính phủ gia tăng và sự đồng thuận chính trị yếu kém về việc củng cố ngân sách của Pháp, với một bên những điểm mạnh về tín dụng của nước này.