4 lĩnh vực ưu tiên đề xuất trong kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn
Tùng Dương
10/12/2024, 21:48
Dựa trên các tiêu chí hiệu quả sử dụng nguyên, nhiên vật liệu và năng lượng; kéo dài vòng đời của sản phẩm và phần liệu; giảm phát thải và rác thải ra môi trường; không gây tác động xấu về môi trường, có 4 lĩnh vực ưu tiên được đề xuất trong kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn...
Ảnh minh họa
Tại diễn đàn Kinh tế tuần hoàn lần thứ 3 (năm 2024) diễn ra sáng 10/12/2024, thông tin về kế hoạch hành động thực hiện kinh tế tuần hoàn của Việt Nam trong thời gian qua, PGS.TS Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược Chính sách Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhấn mạnh “kinh tế tuần hoàn có đóng góp lớn với nền kinh tế thế giới, giảm 40% lượng khí thải vào năm 2050 và tạo ra 6 triệu việc làm, giảm rác thải rắn đô thị khoảng 4,5 tỷ tấn/năm xuống còn 2 tỉ tấn.
4 TIÊU CHÍ QUAN TRỌNG ĐỂ THỰC HIỆN KINH TẾ TUẦN HOÀN
“Kinh tế tuần hoàn trên thế giới đã được khẳng định là một mô hình kinh tế giúp có thể đạt được mục tiêu giảm rác thải và phát thải ròng về 0 vào năm 2050”. Ông Thọ nhấn mạnh và cho biết hiện nay trên thế giới đã có 49 quốc gia xây dựng kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn và thực hiện chiến lược hành động quốc gia phát triển kinh tế tuần hoàn.
Tại Việt Nam, kinh tế tuần hoàn đã được quy định từ rất sớm, đặc biệt, trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 (Điều 142) đã quy định cụ thể các tiêu chí để thực hiện kinh tế tuần hoàn, trong đó khẳng định 4 tiêu chí quan trọng. Cụ thể là hiệu quả sử dụng nguyên, nhiên vật liệu và năng lượng; kéo dài vòng đời của sản phẩm và phần liệu; giảm phát thải và rác thải ra môi trường; không gây tác động xấu về môi trường.
PGS.TS Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược Chính sách Tài nguyên và Môi trường, phát biểu tại diễn đàn kinh tế tuần hoàn Việt Nam 2024.
Dựa trên cơ sở các tiêu chí này, trong thời gian vừa qua, Luật Bảo vệ môi trường, các Nghị định hướng dẫn Luật bảo vệ môi trường đã quy định cụ thể về tiêu chí kinh tế tuần hoàn; trách nhiệm thực hiện kinh tế tuần hoàn; lộ trình thực hiện kinh tế tuần; cơ chế khuyến khích thực hiện kinh tế tuần hoàn.
Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có rất nhiều quy định liên quan đến kinh tế tuần hoàn, cụ thể như mở rộng trách nhiệm của nhà sản xuất, phân loại rác thải của nguồn; thu phí rác thải dân thải lượng; dán nhãn xanh. Cùng với đó là các quy định về trái phiếu xanh, tín dụng xanh, mua sắm xanh và chi trả dịch vụ hệ sinh thái dựa trên cơ sở nguyên tắc người phát thải phải trả phí.
“Mô hình kinh tế tuần hoàn được xây dựng trên cơ sở 4 tiêu chí trên là cơ sở nền tảng để Việt Nam xây dựng kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn trong thời gian qua”.
Viện trưởng Nguyễn Đình Thọ nhấn mạnh điều này và cho biết Bộ Tài nguyên Môi trường là cơ quan chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị liên quan để xây dựng khung hướng dẫn áp dụng, đánh giá việc thực hiện kinh tế tuần hoàn cũng như xây dựng cách thức vận hành nền tảng kết nối thông tin, chia sẻ dữ liệu về áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn.
Các chuyên gia trao đổi tại diễn đàn Kinh tế tuần hoàn 2024 do Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, Viện Chiến lược và Chính sách Tài nguyên Môi trường và Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy phối hợp với các đối tác quốc tế tổ chức.
Với sự hỗ trợ của UNDP, hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng cổng thông tin kinh tế tuần hoàn Việt Nam để chia sẻ các kinh nghiệm tốt nhất trên thế giới cũng như các quy định pháp luật và cách thức để các nước xây dựng chiến lược và kế hoạch quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn.
Cũng trong Điều 142 của Luật đã quy định rõ các bộ, ban, ngành và địa phương phải thích hợp kinh tế tuần hoàn vào trong chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển của mình. Còn với các doanh nghiệp phải tích hợp kinh tế tuần hoàn vào trong chuỗi sản xuất và tiêu dùng bền vững.
Trong thời gian qua, cùng với việc xây dựng kế hoạch quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn, một số địa phương như Huế đã xây dựng kế hoạch thực hiện kinh tế tuần hoàn của địa phương được sự hỗ trợ UNDP. Các công cụ chính sách có thể sử dụng trong mô hình kinh tế tuần hoàn tập trung vào nhà sản xuất, người tiêu dùng để thay đổi hành vi, đổi mới thông nghệ, đổi mới quy trình sản xuất, phân phối và thu hồi và thúc đẩy nền kinh tế môi trường trung gian để có thể cung cấp được công nghệ, thiết bị và sản phẩm về bảo vệ môi trường.
Bên cạnh đó, Việt Nam cũng thúc đẩy các mô hình sản xuất và tiêu dùng bền vững. Ví dụ như Bộ Công thương đã ban hành kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành các kế hoạch để tổ chức triển khai mô hình về kinh tế tuần hoàn. Trong đề án thực hiện kinh tế tuần hoàn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nêu cụ thể các nội dung cần phải tổ chức thực hiện trong thời gian tới.
CÁC TRỤ CỘT CHÍNH VÀ LĨNH VỰC ƯU TIÊN
Dựa trên cơ sở quy định này, Bộ Tài nguyên Môi trường đã hình thành dự thảo Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn tập trung vào 4 tiêu chí trên.
Trong các lĩnh vực về kinh tế tuần hoàn, Bộ Tài nguyên Môi trường tập trung vào các trụ cột chính. Theo dòng thải sẽ tập trung vào rác thải nhựa, kim loại, gỗ, giấy và các loại sinh khối khác. Đối với các ngành hàng, tập trung chủ yếu liên quan tới đóng gói bao bì thực phẩm và đặc biệt là nhựa.
Các tâp trung này theo các xu hướng hiện nay trên thế giới đang ưu tiên. Cụ thể đó là các lĩnh vực lượng thực thực phẩm chiếm 33% phát thải toàn cầu; lĩnh vực xây dựng, xây dựng xanh chiếm 8- 10% phát thải toàn cầu; lĩnh vực giao thông vận tải chiếm 8-10% phát thải toàn cầu.
Đối với lĩnh vực dệt may trong thời gian cuối năm 2022 và năm 2023 đã chứng kiến sự sụt giảm 10% xuất khẩu. Trong lĩnh vực dệt may, mỗi năm thế giới sản xuất ra 100 tỉ sản phẩm nhưng tạo 92 triệu tấn rác thải rắn, sử dụng 93 tỉ mét khối nước và phát thải 8% toàn cầu.
Đây là 4 lĩnh vực ưu tiên được đề xuất trong kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn dựa vào các tiêu chí trên.
Thông tin về các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện kinh tế tuần hoàn tới năm 2030 và 2035, ông Thọ cho biết trong dự thảo kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn có lộ trình chuẩn bị và thực hiện cho từng nhiệm vụ. Ví dụ Việt Nam đã có lộ trình cho việc thực hiện mở rộng trách nhiệm của nhà sản xuất; có lộ trình phân loại rác thải tại nguồn sẽ thực hiện thì ngày 1/1/2025.
Liên quan đến báo cáo kiểm kê phát thải, theo quy định, đến tháng 3/2025, các doanh nghiệp (2.166 đơn vị) sẽ phải thực hiện việc kiểm kê, báo cáo phát thải nhà kính.
Viện Chiến lược Chính sách Tài nguyên và Môi trường thông tin trong các lĩnh vực này, hệ thống lương thực là ưu tiên hàng đầu để thực hiện kinh tế tuần hoàn. Trong công nghiệp sẽ ưu tiên các lĩnh vực sắt, thép, xi măng có mức phát thải lớn sẽ phải thực hiện đồng xử lý chất thải, giảm tỷ lệ phát thải.
Ông Thọ nhấn mạnh, thực hiện mô hình kinh tế tuần hoàn sẽ trao lại cơ hội rất lớn cho Việt Nam để đạt được mục tiêu phát thải cho bằng 0 vào năm 2050; đồng thời giảm rác thải, nhất là rác thải tới các bãi chôn lấp và xây dựng mô hình kinh tế tuần hoàn kéo dài vòng đời của sản phẩm và tái sử dụng rác như một nguồn tài nguyên, thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.
Việc thực hiện mô hình kinh tế tuần hoàn trong thời gian tới sẽ còn nhiều khó khăn thách thức. Dự kiến thời gian tới Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện kinh tế tuần hoàn đến năm 2030 sẽ được ban hành.
Ông Thọ nhắc lại phát biểu của Bộ trưởng Tài nguyên Môi trường nay là Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã nhấn mạnh cần phải có Nghị quyết về kinh tế tuần hoàn và Luật về kinh tế tuần hoàn trong tương lai để triển khai thành công mô hình này.
Việt Nam ưu tiên phát triển kinh tế tuần hoàn để thực hiện mục tiêu chung về phát triển bền vững
UNDP: Chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn cần phương pháp tiếp cận toàn diện
[Trực tiếp]: Diễn đàn Kinh tế tuần hoàn Việt Nam năm 2024
Đọc thêm
Hà Nội có định mức kinh tế, kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải mới
UBND Thành phố Hà Nội vừa ban hành Quy trình kỹ thuật và Định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, vệ sinh công cộng...
Nghệ An khai thác lợi thế bản địa, gia tăng giá trị từ sản phẩm OCOP
Chương trình "Mỗi xã một sản phẩm" (OCOP) đã trở thành một phong trào mạnh mẽ tại Nghệ An, không chỉ góp phần nâng cao giá trị nông sản mà còn tạo ra nhiều việc làm và cải thiện thu nhập cho người dân.
Tiêu dùng xanh và cuộc chiến "xanh thật” - "xanh giả”
Khái niệm tiêu dùng xanh đang trở thành lựa chọn của nhiều người trong xã hội hiện đại. Nhưng đi cùng với xu hướng tích cực ấy lại là thực tế phức tạp khi thị trường ngày càng xuất hiện những sản phẩm khoác áo xanh để đánh lừa người tiêu dùng...
Trung Quốc giảm phát thải 1% carbon nhờ năng lượng tái tạo
Để đạt được mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2060, Trung Quốc cần giảm lượng khí thải trung bình 3% trong 35 năm tới...
Quảng Trị khởi động dự án hỗ trợ sinh kế thích ứng biến đổi khí hậu
Dự án hướng vào xây dựng mô hình sản xuất nông nghiệp bền vững, hỗ trợ cộng đồng nâng cao khả năng ứng phó với thời tiết cực đoan, đồng thời chú trọng đào tạo kỹ năng cho phụ nữ dân tộc thiểu số, qua đó tạo sinh kế ổn định và tăng cường vai trò của họ trong phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Sáu giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng
Việt Nam đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển năng lượng xanh, sạch nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững. Ông Nguyễn Ngọc Trung chia sẻ với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy về sáu giải pháp để phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng nói chung và các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới nói riêng…
Nhân lực là “chìa khóa” phát triển điện hạt nhân thành công và hiệu quả
Trao đổi với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, TS. Trần Chí Thành, Viện trưởng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, nhấn mạnh vấn đề quan trọng nhất khi phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam là nguồn nhân lực, xây dựng năng lực, đào tạo nhân lực giỏi để tham gia vào triển khai, vận hành dự án...
Phát triển năng lượng tái tạo, xanh, sạch: Nền tảng cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Quốc hội đã chốt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 8% cho năm 2025 và tăng trưởng hai chữ số cho giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt được mục tiêu này, một trong những nguồn lực có tính nền tảng và huyết mạch chính là điện năng và các nguồn năng lượng xanh, sạch…
Nhà đầu tư điện gió ngoài khơi tại Việt Nam vẫn đang ‘mò mẫm trong bóng tối’
Trả lời VnEconomy bên lề Diễn đàn năng lượng xanh Việt Nam 2025, đại diện doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo nhận định rằng Chính phủ cần nhanh chóng ban hành các thủ tục và quy trình pháp lý nếu muốn nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào các dự án điện gió ngoài khơi của Việt Nam...
Tìm lộ trình hợp lý nhất cho năng lượng xanh tại Việt Nam
Chiều 31/3, tại Hà Nội, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam chủ trì, phối hợp với Tạp chí Kinh tế Việt Nam tổ chức Diễn đàn Năng lượng Việt Nam 2025 với chủ đề: “Năng lượng xanh, sạch kiến tạo kỷ nguyên kinh tế mới - Giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh các nguồn năng lượng mới”...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: