Những "điểm nghẽn" cần khai thông để cải thiện tình hình thiếu thuốc do đứt gãy nguồn cung
Nhật Dương
25/10/2024, 09:43
Thực tế, tình trạng thiếu thuốc vẫn có, song chỉ thiếu với một số mặt hàng như thuốc hiếm, thuốc có giá quá rẻ, hoặc với mặt hàng mà cơ sở y tế ít có bệnh nhân điều trị, theo Bộ Y tế…
Các quy định mới được ban hành đã góp phần giải quyết tình trạng thiếu thuốc tại cơ sở y tế. Ảnh: Hà Quyên.
Bộ Y tế cho biết nhờ các vướng mắc được tháo gỡ, hiện giải quyết cơ bản tình trạng thiếu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế. Yếu tố khách quan chiếm phần lớn của việc thiếu hụt là do đứt gãy nguồn cung.
KHÔNG CÒN VƯỚNG Ở CƠ CHẾ
Tại Bệnh viện Nhi đồng 1 TP.HCM, Thạc sĩ - Dược sĩ chuyên khoa 2 Nguyễn Thị Bích Nga, Trưởng Khoa Dược, cho hay bệnh viện về cơ bản không thiếu thuốc thường quy. Giai đoạn thiếu nhất do nhiều yếu tố, trong thời gian chờ đợi Chính phủ và Bộ Y tế hướng dẫn, bệnh viện đã tiến hành đấu thầu trước.
Liên quan tới tình trạng thiếu Gamma globulin điều trị bệnh tay chân miệng được phản ánh giai đoạn cách đây một năm, thạc sĩ Nga thông tin thực trạng thiếu Gamma globulin không phải xuất phát từ nguyên nhân thiếu văn bản quy phạm pháp luật trong công tác mua sắm, mà chủ yếu phần lớn do đứt gãy chuỗi cung ứng do không kịp nhập khẩu thuốc về Việt Nam.
“Chúng tôi đã thường xuyên rà soát tình hình tồn kho của thuốc, nắm số thuốc mua sắm theo hợp đồng còn hiệu lực, kể cả nghe ngóng tin tức cung ứng và theo dõi dự báo bệnh để dự trữ thuốc”, thạc sĩ Nga cho biết.
Tuy nhiên, có những tình huống phát sinh nằm ngoài dự trù. Ví dụ năm 2023, 13 nhà cung ứng có giấy phép lưu hành cung cấp Gamma globulin điều trị tay chân miệng đều không thể cung ứng đủ. Do đó, đơn vị đã xin ý kiến Sở Y tế và Bộ để có thuốc cung ứng cho bệnh viện chống dịch.
“Thực tế, Gamma globulin là thuốc hiếm, thiếu nhiều năm là do thiếu nhà cung ứng chứ không phải do văn bản quy phạm pháp luật chưa ra kịp thời để mua sắm”, thạc sĩ Nga nói thêm.
Còn tại Bệnh viện Đại học Y Dược TP.HCM, mỗi ngày đơn vị này tiếp nhận 7.000-8.000 bệnh nhân ngoại trú, và khoảng hơn 1.000 bệnh nhân nội trú. Hiện đây là cơ sở y tế có lượng bệnh nhân đông nhất các tỉnh phía Nam.
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Minh Anh, Phó Giám đốc Bệnh viện, cho biết sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 24 thì chỉ cần tối thiểu 1 báo giá là có thể xây dựng được giá kế hoạch, thay vì cứ phải 3 báo giá như trước đây.
Trường hợp bệnh viện thu thập được nhiều hơn 1 báo giá thì được lấy báo giá cao nhất làm giá kế hoạch, trên cơ sở phù hợp với yêu cầu chuyên môn, và khả năng tài chính của bệnh viện.
Theo đó, về cơ bản, Bệnh viện Đại học Y Dược TP.HCM đã không còn thiếu thuốc, vật tư, trang thiết bị do công tác dự trù được xây dựng cả năm, và tiến hành đấu thầu liên tục. Chủ yếu có những điểm nghẽn nhỏ trong công tác đấu thầu vật tư, trang thiết bị y tế do phân nhóm để tiến hành thầu.
“Theo số liệu báo cáo mới nhất, tỷ lệ đấu thầu, mua sắm của bệnh viện đến nay đạt 80%. Khoảng 10-20% còn lại không phải vướng mắc nội bộ chủ quan mà do khách quan của chuỗi cung ứng do nhà thầu do đứt gãy nguồn cung; vướng mắc và kéo dài thời gian cung ứng do chờ xin gia hạn giấy phép đăng ký lưu hành thuốc. Đây là những vướng mắc ngoài phạm vi của bệnh viện và Bộ Y tế”, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Minh Anh thông tin.
THIẾU THUỐC PHẦN LỚN DO ĐỨT GÃY NGUỒN CUNG
Theo Phó Giám đốc Bệnh viện Đại học Y Dược TP.HCM, trước đây khi chưa có Luật, Nghị định và thông tư hướng dẫn, khó khăn nhất của đấu thầu, mua sắm là lấy giá kế hoạch của các danh mục đấu thầu với quy định yêu cầu tối thiểu phải có 3 báo giá, và thầu giá thấp nhất.
Nếu trong danh mục đấu thầu, chỉ cần có một loại không lựa chọn được báo giá hoặc giá thấp làm ảnh hưởng cả gói, thì cũng không triển khai được gói thầu.
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Minh Anh, Phó Giám đốc Bệnh viện Đại học Y Dược TP.HCM.
Về vật tư, trang thiết bị y tế, nhiều mặt hàng chỉ lấy được một báo giá trên thị trường do liên quan đến nhà cung cấp máy hãng nào đi với hóa chất hãng đó. Sau nhiều trường hợp vướng mắc về pháp lý trong mua sắm, không ít đơn vị có tâm lý e ngại, bởi ngay cả việc xin báo giá của nhà thầu cũng không dễ dàng.
Tại Bệnh viện Chợ Rẫy, trung bình mỗi ngày tiếp nhận khoảng 5.000-6.000 bệnh nhân ngoại trú và hơn 1.000 nội trú. Bác sĩ chuyên khoa 2 Phạm Thanh Việt, Phó Giám đốc Bệnh viện Chợ Rẫy, chia sẻ thực trạng thiếu thuốc chủ yếu liên quan đến đứt gãy chuỗi cung ứng thế giới.
Các đơn vị sản xuất thuốc trong nước cũng chậm trễ cung cấp do thiếu nguyên liệu nhập khẩu. “Việc thiếu thuốc thực chất từ nguồn gốc chứ không phải từ nguyên nhân thiếu quy định pháp luật, hay bệnh viện không có đủ năng lực mua cho bệnh nhân”, bác sĩ Việt nói.
Hiện tại, Bệnh viện Chợ Rẫy vẫn có tình trạng thiếu thuốc, song chủ yếu do yếu tố khách quan, như: Giá thuốc quá rẻ không đơn vị nào tham dự thầu; hoặc thuốc hiếm chỉ có rất ít nhà cung cấp; hoặc có những đơn vị trúng thầu nhưng đến thời điểm giao thuốc, vật tư lại không thể nhập hàng do đứt gẫy nguồn cung, kéo dài thời gian cung ứng đến 4-5 tháng.
Trong những trường hợp này, nếu không có thuốc thay thế, bệnh viện rất khó cung ứng được đầy đủ và không thể chấm dứt gói thầu để tiến hành thầu lại.
Ông Lê Ngọc Danh, Trưởng phòng Nghiệp vụ Dược, Sở Y tế TP.HCM, cho biết việc thiếu thuốc giai đoạn vừa qua chủ yếu không phải vướng ở cơ chế mua sắm, mà chủ yếu vướng chuỗi cung ứng.
Theo ông Danh, TP.HCM là địa bàn đặc thù với nhiều bệnh viện thành phố làm nhiệm vụ Trung ương, nên trong trường hợp xảy ra dịch bệnh, ngoài dự trù cho nhu cầu người dân thành phố, các cơ sở y tế còn phải đáp ứng nhu cầu điều trị của các địa phương lân cận nên xảy ra tình trạng thiếu.
Đơn cử, dịch tay chân miệng năm 2023 tại TP.HCM thiếu thuốc điều trị chủ yếu do phải điều tiết cho điều trị người bệnh tại chỗ ở một số địa phương, còn nếu chỉ cung ứng cho riêng thành phố thì cơ bản đủ.
“Ngoài ra, một số thuốc được cấp số đăng ký nhưng thực tế các nhà nhập khẩu không nhập về. Thành phố phải tiến hành cấp đơn hàng nhập khẩu đặc biệt”, ông Danh thông tin thêm.
Sửa Luật Dược để người dân được tiếp cận thuốc chất lượng, kịp thời
14:27, 23/10/2024
Thuốc là sản phẩm hàng hóa đặc biệt nên giá thuốc cũng phải quản lý rất đặc thù
18:06, 22/10/2024
Đại biểu Quốc hội hiến kế "quản" tình trạng thuốc bán tràn lan trên mạng
15:56, 22/10/2024
Đọc thêm
Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến bà con cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài
Thủ tướng Phạm Minh Chí khẳng định Đảng, Nhà nước luôn quan tâm đến bà con cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, luôn nỗ lực lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, giải quyết mọi khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho cuộc sống của bà con cộng đồng…
Hình ảnh rộn ràng niềm vui tại Thanh Hóa trong ngày hội nhận quà Tết Độc lập
Nhân kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9, UBND tỉnh Thanh Hóa đã triển khai chương trình trao quà cho nhân dân với tổng kinh phí hơn 430,524 tỷ đồng. Những ngày cuối tháng 8, tại nhiều xã, phường trên địa bàn, không khí trở nên rộn ràng khi người dân lần lượt đến nhận phần quà ý nghĩa từ chính quyền.
Tổng Bí thư: Phát huy vai trò thúc đẩy gắn kết thông qua hợp tác giữa cơ quan lập pháp Việt - Trung
Trong cuộc gặp với Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị Trung Quốc Trương Lạc Tế, Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị hai đảng, hai nước tiếp tục củng cố tin cậy chính trị và phối hợp chiến lược, xây dựng quan hệ chính trị tin cậy, chân thành giữa Ban lãnh đạo cao nhất hai đảng, hai nước...
Người dân cả nước phấn khởi nhận quà Tết Độc lập
Ngày 31/8, trên khắp cả nước, người dân trong niềm vui hân hoan, đã đến các nhà văn hoá xóm thôn để nhận tiền quà tặng Tết Độc lập – Quốc khánh từ Chính phủ. Món quà 100.000 đồng/người không chỉ nằm trong tay, mà còn nằm trong mỗi trái tim của người dân – như một minh chứng sống động cho tinh thần đại đoàn kết dân tộc và sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với Nhân dân…
Tập đoàn CT Group cho phép nhân viên nghỉ 5 ngày nhân lễ Vu Lan báo hiếu
Khi cộng đồng mạng đang có nhiều luồng ý kiến xung quanh việc xin nghỉ phép thêm sau dịp Đại lễ 2/9 bận rộn năm nay, để báo hiếu cha mẹ dịp Vu Lan, cùng nhau quây quần bên người thân thì có một doanh nghiệp đã thực hiện điều này mỗi năm mà ít người biết đến…
Sáu giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng
Việt Nam đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển năng lượng xanh, sạch nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững. Ông Nguyễn Ngọc Trung chia sẻ với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy về sáu giải pháp để phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng nói chung và các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới nói riêng…
Nhân lực là “chìa khóa” phát triển điện hạt nhân thành công và hiệu quả
Trao đổi với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, TS. Trần Chí Thành, Viện trưởng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, nhấn mạnh vấn đề quan trọng nhất khi phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam là nguồn nhân lực, xây dựng năng lực, đào tạo nhân lực giỏi để tham gia vào triển khai, vận hành dự án...
Phát triển năng lượng tái tạo, xanh, sạch: Nền tảng cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Quốc hội đã chốt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 8% cho năm 2025 và tăng trưởng hai chữ số cho giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt được mục tiêu này, một trong những nguồn lực có tính nền tảng và huyết mạch chính là điện năng và các nguồn năng lượng xanh, sạch…
Nhà đầu tư điện gió ngoài khơi tại Việt Nam vẫn đang ‘mò mẫm trong bóng tối’
Trả lời VnEconomy bên lề Diễn đàn năng lượng xanh Việt Nam 2025, đại diện doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo nhận định rằng Chính phủ cần nhanh chóng ban hành các thủ tục và quy trình pháp lý nếu muốn nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào các dự án điện gió ngoài khơi của Việt Nam...
Tìm lộ trình hợp lý nhất cho năng lượng xanh tại Việt Nam
Chiều 31/3, tại Hà Nội, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam chủ trì, phối hợp với Tạp chí Kinh tế Việt Nam tổ chức Diễn đàn Năng lượng Việt Nam 2025 với chủ đề: “Năng lượng xanh, sạch kiến tạo kỷ nguyên kinh tế mới - Giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh các nguồn năng lượng mới”...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: