Tiếp thu, bổ sung, chỉnh sửa mới quy định các phương pháp định giá đất

Ngày 17/8/2023, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân đã làm việc với các Bộ ngành, chuyên gia về việc hoàn thiện Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 44/2014/NĐ-CP về giá đất.

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Đoàn Ngọc Phương, Phó Cục trưởng Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất, cho biết Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tập trung nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP.

Cụ thể, về phương pháp so sánh, đã tiếp thu, bổ sung rõ khái niệm để bao quát khi lồng ghép phương pháp chiết trừ vào phương pháp so sánh.

Về phương pháp thu nhập, đã tiếp thu, chỉnh sửa về lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân “tại ngân hàng thương mại do Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ có lãi suất tiền gửi thấp nhất trên địa bàn cấp tỉnh” thành “tại các ngân hàng thương mại do Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ trên địa bàn cấp tỉnh” tại khoản 2 Điều 4 dự thảo Nghị định.

Về điều kiện áp dụng phương pháp thặng dư, đã tiếp thu, chỉnh sửa điều kiện áp dụng phương pháp thặng dư theo hướng: “Phương pháp thặng dư được áp dụng để định giá đối với thửa đất, khu đất có tiềm năng phát triển do chuyển mục đích sử dụng đất hoặc thay đổi quy hoạch khi xác định được tổng doanh thu phát triển và tổng chi phí phát triển…” tại khoản 3 Điều 5 dự thảo Nghị định.

Đối với nguồn thông tin để áp dụng phương pháp định giá đất, đã tiếp thu, bổ sung việc thu thập thông tin từ cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, cơ sở dữ liệu quốc gia về giá khi áp dụng phương pháp so sánh, phương pháp thặng dư và xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất. Bổ sung nguồn thông tin đối với giá thuê đất, giá thuê mặt bằng…

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Lê Minh Ngân cho biết, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 44/2014/NĐ-CP về giá đất để kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong thị trường bất động sản, vướng mắc của địa phương trong định giá đất.

Mặc dù Thường trực Chính phủ cho phép cơ quan soạn thảo tham mưu, sửa đổi Nghị định số 44 theo quy trình rút gọn nhưng do nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định có tác động trực tiếp đến công tác quản lý nhà nước về đất đai của các địa phương, một số bộ ngành, quyền và lợi ích của người dân và doanh nghiệp nên Bộ đã 2 lần gửi Văn bản lấy ý kiến các tỉnh, thành phố; tổ chức 3 hội thảo tại 3 Miền lấy ý kiến các địa phương, chuyên gia, nhà khoa học.

Bộ Tài nguyên và Môi trường đã hoàn thiện Dự thảo Nghị định trình Chính phủ. Sau đó tại buổi làm việc ngày 7/8/2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chỉ đạo Bộ tiếp thu ý kiến của các Bộ, ngành, tổ chức, các chuyên gia tại cuộc họp hoàn thiện Dự thảo Nghị định.

Sau khi tiếp thu ý kiến hoàn thiện Dự thảo Nghị định, Bộ tổ chức lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý về Dự thảo nhằm đảm bảo chất lượng và thống nhất đối với các quy định liên quan, tháo gỡ vướng mắc trên thực tiễn. Bộ sẽ tiếp thu, hoàn thiện Dự thảo trên cơ sở đảm bảo phù hợp với luật, đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, giải quyết vướng mắc ở địa phương.

Đánh giá cao việc tiếp thu ý kiến hoàn thiện Dự thảo Nghị định, các chuyên gia cho rằng, Dự thảo Nghị định đã cơ bản tiếp thu tương đối hoàn chỉnh các ý kiến của các đại biểu tại buổi làm việc do Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì.

Các ý kiến đề nghị cần tiếp tục hoàn thiện một số phương pháp định giá như: hệ số điều chỉnh, thặng dư… Một số ý kiến cũng kiến nghị nên bổ sung một số nguyên tắc khi tính giá đất để địa phương dễ triển khai, cụ thể có các nguyên tắc như: đảm bảo hài hòa lợi ích các bên liên quan; áp dụng phương pháp phù hợp các điều kiện áp dụng và căn cứ vào thông tin dữ liệu sẵn có để có thể tính được, giả định được…