Hai cách thêm vốn cho giải phóng mặt bằng sân bay Long Thành

Sáng nay (13/11), Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành.

Một trong những vấn đề khá nan giải của dự án này, chính là vốn. 

Ngày 27/10, khi trình Quốc hội dự án này, Chính phủ cho biết tổng mức đầu tư của dự án khoảng 23.049 tỷ đồng ước tính theo thời giá tháng 7/2017. 

Ngoài 5.000 tỷ đồng đã được Quốc hội bố trí tại kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, dự án cần tiếp tục bố trí bổ sung nguồn vốn 18.049 tỷ đồng.

Chính phủ kiến nghị Quốc hội cân đối bổ sung 18.049 tỷ đồng này từ nguồn vốn dự phòng ngân sách trung ương trong kế hoạch trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, để UBND tỉnh Đồng Nai triển khai thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư đáp ứng tiến độ dự án.

Ở phiên thảo luận tổ, nhiều vị đại biểu Quốc hội rất băn khoăn về nguồn vốn cần bổ sung, khi mà ngân sách eo hẹp thì từng đồng vốn việc nào đã vào việc đấy. 

Nhưng Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính cho rằng chỉ cẩn tiết kiệm chi thường xuyên mỗi năm 1% là có khoảng 20.000 tỷ đồng cho dự án này.

Ở dự thảo nghị quyết về dự án phục vụ phiên thảo luận toàn thể sáng 13/11 thì tổng mức đầu tư dự án là 22.938 tỷ đồng, dự thảo cũng nêu hai phương án về nguồn vốn bổ sung, ngoài 5.000 tỷ đồng đã được Quốc hội quyết, trong đó không có phương án tiết kiệm chi thường xuyên.

Phương án 1: Bố trí bổ sung 15.000 tỷ đồng trong số 80.000 tỷ đồng cho các dự án quan trọng quốc gia theo Nghị quyết số 26/2016/QH14 ngày 10/11/2016 của Quốc hội và 2.938 tỷ đồng từ nguồn thu tiền sử dụng đất, giao đất tái định cư giai đoạn đầu; trường hợp không đủ thì bố trí từ nguồn dự phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016-2020.

Phương án 2: Ngân sách Trung ương bố trí bổ sung kinh phí 17.938 tỷ đồng từ nguồn dự phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016-2020 để thực hiện dự án.

Dự thảo nghị quyết cũng nêu rõ: toàn bộ nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất tái định cư, cho thuê đất thuộc dự án được hoàn trả vào ngân sách Trung ương.

Chính phủ xác định tỷ lệ phân chia phù hợp giữa Trung ương và địa phương để điều tiết khoản thu từ việc khai thác quỹ đất vùng phụ cận sân bay Long Thành theo quy hoạch.

Theo dự thảo nghị quyết thì diện tích đất thu hồi là 5.399,35 ha, trong đó: diện tích đất xây dựng sân bay Long Thành là 5.000 ha, diện tích khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn là 282,35 ha, diện tích phân khu 3 khu tái định cư Bình Sơn là 97 ha, diện tích nghĩa trang là 20 ha.

Việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tiến hành một lần và hoàn thành trước năm 2021.