Theo dự thảo Nghị quyết quy định về việc lập hóa đơn điện tử, Chính phủ đề xuất cho phép doanh nghiệp trong lĩnh vực tài chính, vận tải và dịch vụ lập hóa đơn tổng vào cuối ngày hoặc cuối tháng thay vì từng giao dịch, giúp giảm gánh nặng thủ tục nhưng vẫn đảm bảo quản lý thuế...

Chính phủ đã có dự thảo Nghị quyết quy định về việc lập hóa đơn điện tử đối với một số trường hợp cụ thể. Trong đó, một trong những điểm thu hút nhiều sự chú ý là quy định về thời điểm lập hóa đơn.

Dự thảo nêu rõ, đối với các dịch vụ ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, chuyển tiền qua ví điện tử, dịch vụ ngừng và cấp điện trở lại của đơn vị phân phối điện, cùng với dịch vụ trông giữ xe có thu tiền tại các tòa nhà có hệ thống phần mềm kiểm soát, quản lý chi tiết từng giao dịch cho người mua là cá nhân không kinh doanh thì đơn vị cung cấp dịch vụ được phép lập hóa đơn tổng vào cuối ngày hoặc cuối tháng.

Theo đó, việc lập hóa đơn dựa trên toàn bộ dữ liệu được ghi nhận đầy đủ trong hệ thống quản lý của đơn vị cung cấp dịch vụ.

Đối với trường hợp kinh doanh trong lĩnh vực vận tải, dự thảo cho phép doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt và xe taxi có sử dụng phần mềm tính tiền theo quy định của Luật Đường bộ được lập hoá đơn tổng vào cuối ngày, căn cứ trên dữ liệu chi tiết lưu trữ trong hệ thống quản lý.

Theo Luật Đường bộ, phần mềm tính tiền phải bảo đảm ghi nhận đầy đủ thông tin hành trình của chuyến đi bao gồm: tên đơn vị kinh doanh vận tải, biển kiểm soát phương tiện vận tải, hành trình (điểm đi-điểm đến), cự ly chuyến đi (tính theo km) và tổng số tiền hành khách phải trả.

Các đơn vị cung cấp dịch vụ phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của toàn bộ dữ liệu trong hệ thống và sẵn sàng cung cấp bảng tổng hợp chi tiết khi có yêu cầu của cơ quan quản lý. Tuy nhiên, nếu khách hàng có nhu cầu lấy hóa đơn lẻ, doanh nghiệp bắt buộc phải xuất theo từng giao dịch.

Trong trường hợp lập hóa đơn không đúng thời điểm, mức hình phạt sẽ căn cứ theo quy định tại Điều 24 Nghị định 125/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 102/2021/NĐ-CP.

Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 24 Nghị định này, những trường hợp lập hóa đơn sai thời điểm nhưng không ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế và có tình tiết giảm nhẹ có thể bị xử phạt bằng hình thức cảnh cáo.

Nếu vi phạm nhưng không gây ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế thì áp dụng khung hình phạt từ 3 triệu đến 5 triệu đồng, Khoản 3 Điều 24 Nghị định 125/2020/NĐ-CP nêu rõ.

Đối với trường hợp nghiêm trọng hơn như không xuất hóa đơn đúng thời điểm theo quy định của pháp luật về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, mức phạt được ấn định trong khung từ 4 triệu đến 8 triệu đồng.

Về biện pháp khắc phục hậu quả, người bán có trách nhiệm lập lại hóa đơn đúng quy định khi bên mua yêu cầu, áp dụng đối với các trường hợp lập sai loại hóa đơn hoặc không lập hóa đơn khi phát sinh giao dịch.