Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh thông qua 8 nghị quyết quan trọng, trong đó có chương trình phát triển đô thị đến năm 2030, đề án công nhận tỉnh đạt tiêu chí đô thị loại I và phân bổ nguồn lực cho giai đoạn mới.

Ngày 23/6/2026, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031, tổ chức Kỳ họp thứ 5 để xem xét, quyết nghị nhiều nội dung thuộc thẩm quyền, liên quan đến phát triển đô thị, quản lý tài chính - ngân sách và hoàn thiện cơ chế, chính sách cho giai đoạn 2026-2030.

Kỳ họp diễn ra trong thời điểm Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1123/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075. Đây là cơ sở pháp lý, quy hoạch quan trọng để tỉnh tiếp tục triển khai mục tiêu xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trong năm 2026.

Trên cơ sở các tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh, báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu, kỳ họp đã thông qua 8 nghị quyết với sự thống nhất cao.

HOÀN THIỆN LỘ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

Một trong những nội dung trọng tâm được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua là Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, nhằm xây dựng Quảng Ninh thành đô thị loại I, hướng tới một thành phố hiện đại, thông minh, xanh và bền vững.

Theo chương trình, Quảng Ninh định hướng phát triển theo cấu trúc chuỗi đô thị đa cực, đa trung tâm, đa tầng, đa lớp với 3 hành lang, 4 phân vùng và 5 trung tâm động lực chủ đạo.

Đến năm 2030, tỉnh đặt mục tiêu tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 75%; 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới; diện tích nhà ở bình quân đầu người khoảng 36 m² sàn/người; kinh tế đô thị đóng góp khoảng 96,6% và kinh tế số chiếm 30% GRDP toàn tỉnh.

Về lộ trình công nhận đô thị, dự kiến năm 2026 Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I, gồm 13 đô thị; trong đó đô thị Hạ Long mở rộng đạt tiêu chí đô thị loại II, 12 đô thị đạt tiêu chí đô thị loại III.

Đến năm 2030, hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh định hướng gồm các đô thị loại II, loại III và các đô thị mới, với 7 khu vực đạt trình độ đô thị loại II và 6 khu vực đạt tiêu chí đô thị loại III.

Hội đồng nhân dân tỉnh cũng thông qua Đề án công nhận đô thị Hạ Long mở rộng đạt tiêu chí đô thị loại II, gồm 17 phường; đồng thời thông qua các đề án công nhận đô thị Đông Triều, Uông Bí, Móng Cái, Hoành Bồ, Mông Dương đạt tiêu chí đô thị loại III.

Cùng với đó, kỳ họp thông qua Đề án công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền thẩm định, công nhận theo quy định; đồng thời chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu và nội dung trình.

Các nghị quyết về phát triển đô thị được xác định là cơ sở để hoàn thiện mạng lưới đô thị trên địa bàn tỉnh, nâng cao chất lượng phát triển đô thị, bảo đảm tính đồng bộ, liên kết vùng và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

PHÂN BỔ NGUỒN LỰC CHO HẠ TẦNG, NHÀ Ở VÀ AN SINH

Bên cạnh nhóm nghị quyết về phát triển đô thị, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông qua nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách cấp tỉnh thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn 2026-2030.

Nghị quyết quy định việc phân bổ vốn đầu tư công theo phương pháp chấm điểm, ưu tiên các xã, phường, đặc khu vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới, hải đảo.

Việc phân bổ vốn chi thường xuyên căn cứ nhiệm vụ được giao, khối lượng công việc, nhu cầu kinh phí, tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân, bảo đảm không trùng lặp với các nguồn kinh phí khác.

Hội đồng nhân dân tỉnh cũng quyết nghị mức vốn điều lệ ban đầu của Quỹ Nhà ở tỉnh Quảng Ninh là 500 tỷ đồng. Việc thành lập và bố trí vốn cho quỹ nhằm tăng cường huy động nguồn lực, hỗ trợ thực hiện các chính sách phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh.

Đối với nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025, Hội đồng nhân dân tỉnh quyết nghị phân bổ 7.950 tỷ đồng kế hoạch đầu tư công năm 2026.

Trong đó, bố trí 2.400 tỷ đồng cho các chương trình mục tiêu quốc gia; 4.908 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho các địa phương theo tiêu chí chấm điểm; 130 tỷ đồng vốn điều lệ cho Quỹ Nhà ở tỉnh; 512 tỷ đồng cho 3 dự án khởi công mới thuộc các lĩnh vực giao thông, nông nghiệp và quốc phòng.

Kỳ họp cũng phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2025, với tổng thu ngân sách địa phương 81.191 tỷ đồng, tổng chi ngân sách địa phương hơn 79.118 tỷ đồng.

Ngoài ra, Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua nghị quyết bãi bỏ một số nghị quyết đã hết thời gian áp dụng hoặc không còn phù hợp, nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp với các quy định mới hiện hành.

Sau kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị khẩn trương tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết đã được thông qua; cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch, đề án và dự án cụ thể, bảo đảm đồng bộ với Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075.

Trong đó, tỉnh tập trung ưu tiên vốn cho các công trình, dự án động lực, hạ tầng thiết yếu, các địa bàn còn khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo; đồng thời triển khai kịp thời các cơ chế, chính sách về nhà ở, bảo đảm Quỹ Nhà ở tỉnh phát huy vai trò trong hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhà ở cho người có thu nhập thấp và các đối tượng chính sách.