Diễn ra ngay trước thời điểm ba tỉnh Hà Nam, Ninh Bình và Nam Định hợp nhất chính thức từ ngày 1/7/2025, kỳ họp thứ 33 của HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV vừa diễn ra ngày 22/6 vừa qua được xem là kỳ họp then chốt nhằm thông qua các nghị quyết về tổ chức bộ máy, chiến lược phát triển, và đặc biệt là các vấn đề kinh tế – tài chính có ảnh hưởng trực tiếp đến kịch bản tăng trưởng của tỉnh Ninh Bình mới sau hợp nhất.

TĂNG TRƯỞNG CÔNG NGHIỆP VÀ ĐẦU TƯ TOÀN XÃ HỘI GIỮ ĐÀ TÍCH CỰC

Theo báo cáo tại kỳ họp, 6 tháng đầu năm 2025, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định, nhiều chỉ tiêu đạt cao. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 7,7% so với cùng kỳ năm trước. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 14%, cho thấy niềm tin của doanh nghiệp và người dân với môi trường đầu tư ngày càng được củng cố.

Đáng chú ý, công tác giải ngân đầu tư công một trụ cột quan trọng trong tăng trưởng được UBND tỉnh chỉ đạo sát sao. Lãnh đạo tỉnh thường xuyên trực tiếp xuống công trường, tổ chức họp chuyên đề tháo gỡ khó khăn. Nhờ đó, đến cuối tháng 6, tổng vốn đầu tư công đã giải ngân ước đạt 6.000 tỷ đồng, đạt 61% so với kế hoạch Chính phủ giao, cao hơn mặt bằng chung cả nước.

Tại kỳ họp, nhiều nội dung quan trọng liên quan đến việc hoàn tất Đề án hợp nhất ba tỉnh được đưa ra thảo luận. Sau ngày 1/7/2025, khi tỉnh Ninh Bình mới chính thức vận hành, UBND tỉnh sẽ triển khai kịch bản tăng trưởng giai đoạn 2025 – 2030, tập trung phát huy các thế mạnh tổng hợp của vùng hợp nhất: công nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái – văn hóa, logistics và dịch vụ giáo dục.

Đồng thời, tỉnh đẩy nhanh quy hoạch vùng, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 5 năm với 9 nhóm nhiệm vụ giải pháp lớn. Trọng tâm là đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển bền vững trên nền tảng chuyển đổi số, công nghiệp xanh và cơ cấu lại các ngành kinh tế theo hướng nâng cao giá trị gia tăng.

Tại kỳ họp, các đại biểu đã nghe và cho ý kiến nhiều dự thảo nghị quyết liên quan đến đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Trong đó có các dự án có tính chất động lực như: Dự án xây dựng Trung tâm hành chính tập trung tỉnh Ninh Bình; dự án nâng cấp mở rộng tuyến đường ĐT.477, xây dựng cầu Hoàng Long và đường dẫn tuyến ĐT.477C – góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông trục ngang kết nối liên vùng.

Ngoài ra, Sở Tài chính cũng trình bày nhiều nội dung quan trọng như điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2025, phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn, quy định phí “0 đồng” cho thủ tục hành chính qua dịch vụ công nhằm giảm chi phí hành chính và thúc đẩy cải cách.

Giám đốc Sở Xây dựng trình tờ trình đề xuất chính sách hỗ trợ phương tiện đi lại cho cán bộ, công chức di chuyển giữa ba địa phương hợp nhất một nội dung phản ánh nhu cầu hạ tầng kết nối phục vụ điều hành sau hợp nhất. Bên cạnh đó là đề xuất điều chỉnh chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030, tầm nhìn 2045 nhằm tạo lập quỹ nhà phù hợp với dân số và cơ cấu đô thị mở rộng.

ĐẨY MẠNH QUY HOẠCH, CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI NGUYÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ

Sở Nông nghiệp và Môi trường trình các tờ trình quan trọng về danh mục thu hồi đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng để phục vụ các dự án đầu tư, bước đi cần thiết để khai thông quỹ đất phát triển, đáp ứng yêu cầu mở rộng không gian phát triển sau hợp nhất.

Các đại biểu đồng tình rằng cần đảm bảo tiến độ quy hoạch tổng thể sử dụng đất, đặc biệt là đất dành cho công nghiệp, dịch vụ logistics, cụm ngành công nghệ cao và phát triển đô thị, góp phần đưa tỉnh Ninh Bình mới thành trung tâm kinh tế phía Nam đồng bằng sông Hồng.

Lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực cũng được chú trọng. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo trình các nghị quyết về chính sách hỗ trợ đào tạo cho lưu học sinh tỉnh U-đôm-xay (Lào), điều chỉnh chính sách thu dịch vụ giáo dục.

Ngoài ra, các đại biểu đề xuất đẩy mạnh kết nối với các trường đại học, viện nghiên cứu trong vùng để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành công nghiệp chế biến, công nghệ sinh học, du lịch và chuyển đổi số đây là những lĩnh vực tỉnh xác định là mũi nhọn trong thời gian tới.

Kết thúc kỳ họp, HĐND tỉnh Ninh Bình đã biểu quyết thông qua 16 nghị quyết liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, tài chính – ngân sách, đầu tư công, hành chính – tổ chức bộ máy. Những nghị quyết này sẽ là nền tảng để bộ máy chính quyền mới triển khai nhanh chóng và hiệu quả sau ngày 1/7/2025.

Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình Mai Văn Tuất nhấn mạnh: các quyết nghị kỳ họp không chỉ phục vụ yêu cầu trước mắt mà còn có ý nghĩa định hình chiến lược tăng trưởng dài hạn. Với tinh thần đổi mới, sáng tạo và quyết tâm chính trị cao, Ninh Bình cùng Hà Nam, Nam Định hướng tới xây dựng một trung tâm kinh tế năng động, có sức cạnh tranh cao ở phía Nam vùng đồng bằng sông Hồng.