Dù nhiều trạm dừng nghỉ trên cao tốc Bắc - Nam phía Đông đã được khai thác hoặc khai thác tạm, song một số trạm vẫn chưa hoàn thành các công trình dịch vụ thiết yếu hoặc chậm so với tiến độ hợp đồng...

Cục Đường bộ Việt Nam vừa có văn bản yêu cầu các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, đồng thời bảo đảm an toàn vận hành, khai thác các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông, nhất là trong dịp Quốc khánh 2/9/2026.

Theo Cục Đường bộ Việt Nam, các nhà đầu tư đã có nhiều cố gắng, nỗ lực đẩy nhanh tiến độ thi công các trạm dừng nghỉ, song tiến độ hoàn thành toàn bộ các trạm vẫn còn chậm. Một số trạm đã đưa các dịch vụ thiết yếu vào khai thác nhưng chưa có đầy đủ dịch vụ ăn uống, cung cấp nhiên liệu, sạc điện cho phương tiện.

Cập nhật đến ngày 20/8, trong 21 trạm đang đầu tư, xây dựng, có 17 trạm đã khai thác hoặc khai thác tạm, tăng một trạm so với báo cáo tuần ngày 10/8.

Trong số này, 2 trạm đã hoàn thành toàn bộ là Mai Sơn - Quốc lộ 45 và Vĩnh Hảo - Phan Thiết Km205.

Có 12 trạm đã có công trình dịch vụ thiết yếu, gồm Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu, Hàm Nghi - Vũng Áng, Vũng Áng - Bùng, Bùng - Vạn Ninh, Vạn Ninh - Cam Lộ, Quảng Ngãi - Hoài Nhơn Km15, Hoài Nhơn - Quy Nhơn, Quy Nhơn - Chí Thạnh, Phan Thiết - Dầu Giây, Cần Thơ - Hậu Giang và Hậu Giang - Cà Mau.

Ba trạm chưa hoàn thành công trình dịch vụ thiết yếu nhưng đã có trạm tạm phục vụ gồm Cam Lộ - La Sơn, Vân Phong - Nha Trang và Nha Trang - Cam Lâm.

Hai trạm Diễn Châu - Bãi Vọt bên phải tuyến và Quảng Ngãi - Hoài Nhơn Km77 bên trái tuyến đã hoàn thành các hạng mục công trình dịch vụ công thiết yếu, đang hoàn thiện thủ tục để đưa vào khai thác.

Cam Lâm - Vĩnh Hảo đang thi công, phấn đấu hoàn thành công trình dịch vụ công thiết yếu trong tháng 8. Trong khi đó, trạm Vĩnh Hảo - Phan Thiết Km144 đang khảo sát, thiết kế để chuẩn bị thi công, dự kiến triển khai trong tháng 9.

NHIỀU ĐIỂM NGHẼN LÀM CHẬM TIẾN ĐỘ

Vào giữa tháng 3/2026, Cục Đường bộ Việt Nam thông tin các khó khăn ảnh hưởng đến tiến độ gồm giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, thiết kế và lựa chọn nhà thầu. Một số trường hợp dù đã được bàn giao mặt bằng nhưng nhà đầu tư vẫn phải hoàn thiện các thủ tục liên quan trước khi triển khai thi công đầy đủ.

Tại Báo cáo số 235/BC-BXD ngày 20/6/2026, Bộ Xây dựng cho biết trong 21 trạm đã ký hợp đồng, 20 trạm đã triển khai thi công, 2 trạm đã hoàn thành và 18 trạm còn lại đang triển khai. Trong 18 trạm này, 9 trạm đã cơ bản hoàn thành các công trình dịch vụ công thiết yếu; 9 trạm chưa hoàn thành và chậm tiến độ từ 3-6 tháng so với hợp đồng.

Cũng tại thời điểm báo cáo, 20/21 trạm đã được bàn giao mặt bằng để triển khai. Một số dự án vẫn phải xử lý các thủ tục về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất rừng, thu hồi khoáng sản và các vấn đề liên quan nguồn vật liệu, bãi đổ thải, đường kết nối phục vụ thi công.

Trạm Vĩnh Hảo - Phan Thiết Km144 là trường hợp chưa hoàn tất mặt bằng tại thời điểm Bộ Xây dựng báo cáo. Đến ngày 5/8, trạm này được bàn giao 9,076/10,86 ha, đạt 83,57%. Phần mặt bằng còn lại dự kiến được địa phương hoàn thành trong tháng 8. Do mới được bàn giao phần lớn mặt bằng, nhà đầu tư đang khảo sát, thiết kế để chuẩn bị thi công và dự kiến triển khai trong tháng 9.

Trong khi một số dự án còn vướng điều kiện triển khai, tại những trạm đã bước vào thi công, Cục Đường bộ tiếp tục kiểm tra tiến độ thực tế. Theo đó, trong các ngày 18-19/8, Cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra hiện trường 4 trạm do Liên danh Petrolimex làm nhà đầu tư, gồm Km15 620 và Km77 820 trên cao tốc Quảng Ngãi - Hoài Nhơn; Km334 900 trên cao tốc Vân Phong - Nha Trang; Km33 930 trên cao tốc Nha Trang - Cam Lâm, thuộc địa bàn các tỉnh Quảng Ngãi, Gia Lai và Khánh Hòa.

Cục Đường bộ ghi nhận nhà đầu tư đã hoàn thiện một số công trình dịch vụ công thiết yếu như đường ra, vào, khu vệ sinh, bãi đỗ xe, khu dịch vụ nghỉ ngơi, ăn uống. Tuy nhiên, việc triển khai thi công tại 4 trạm vẫn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu.

Một số hạng mục còn chậm gồm đường ra, vào trạm, hệ thống an toàn giao thông và điện chiếu sáng theo thiết kế. Tại một số hạng mục khai thác tạm, đường ra, vào và khu vực bãi đỗ xe trước trạm còn nhỏ, hư hỏng, ngập nước nhưng chưa được sửa chữa.

Cục Đường bộ xác định nguyên nhân chủ yếu là nhà đầu tư chưa quyết liệt trong công tác điều hành, chỉ đạo nhà thầu thi công khắc phục khó khăn, đẩy nhanh tiến độ.

Sau đợt kiểm tra, Cục Đường bộ tiếp tục yêu cầu Petrolimex tăng cường nhân lực, vật tư, thiết bị, bổ sung mũi thi công, tăng ca, tăng kíp. Nhà đầu tư được yêu cầu bảo đảm mỗi bên trạm có tối thiểu 3 mũi thi công, đồng thời nghiên cứu lựa chọn bổ sung các nhà thầu thi công độc lập tại mỗi trạm để tăng khả năng điều phối khối lượng khi chậm tiến độ.

DỒN LỰC ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG

Với các trạm chưa có hoặc đang khai thác tạm các công trình dịch vụ thiết yếu, Cục Đường bộ yêu cầu khẩn trương hoàn thành, đưa vào khai thác trong tháng 8/2026.

Đối với 4 trạm do Petrolimex làm nhà đầu tư được kiểm tra trong ngày 18-19/8, mốc hoàn thành trước mắt được đặt vào ngày 25/8.

Theo đó, nhà đầu tư phải hoàn thành đường ra, vào trạm, các công trình dịch vụ công thiết yếu, hệ thống an toàn giao thông gồm biển báo, vạch sơn, hộ lan tôn sóng, hàng rào và điện chiếu sáng theo phương án thiết kế được chấp thuận, phục vụ nhu cầu dừng nghỉ trong dịp Quốc khánh 2/9.

Các hạng mục còn lại phải được khởi công trong tháng 8. Công trình dịch vụ công, trạm cấp nhiên liệu và bãi đỗ xe phải hoàn thành trước ngày 15/9; toàn bộ dự án phải hoàn thành trước ngày 15/12/2026.

Petrolimex cũng phải lập, cập nhật biểu tiến độ chi tiết các hạng mục công trình dịch vụ công, trạm cấp nhiên liệu và kế hoạch hoàn thành toàn bộ dự án, gửi Cục Đường bộ và Ban Quản lý dự án trước ngày 25/8. Đồng thời, nhà đầu tư phải bảo đảm nguồn vốn và dòng tiền phục vụ thi công liên tục.

Đối với toàn bộ hệ thống, Cục Đường bộ yêu cầu các trạm chưa đưa vào khai thác phải tiếp tục được kiểm tra, theo dõi tiến độ hàng ngày; nhà đầu tư tăng cường nguồn lực, bổ sung mũi thi công, tăng ca, tăng kíp để hoàn thành công trình dịch vụ công thiết yếu và đưa vào khai thác trước ngày 31/8/2026.

Các Ban Quản lý dự án được giao kiểm tra tiến độ thi công, giám sát nhà đầu tư thực hiện đúng nghĩa vụ, trách nhiệm theo pháp luật và hợp đồng; đồng thời phối hợp xử lý các vướng mắc liên quan đến mặt bằng bổ sung, thủ tục đất đai, nguồn vật liệu, bãi đổ thải và đường kết nối phục vụ thi công.

Khu Quản lý đường bộ III được yêu cầu thường xuyên kiểm tra hiện trường, nắm bắt tiến độ thi công, hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện thủ tục đấu nối đường ra, vào trạm và xử lý các vấn đề thuộc thẩm quyền. Đơn vị này cũng phải kiểm tra, chấn chỉnh các vi phạm về an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, nhất là tại các trạm chuẩn bị đưa vào sử dụng.

Cục Đường bộ đồng thời yêu cầu các đơn vị quản lý, vận hành và tổ chức thi công bảo đảm an toàn giao thông, an toàn lao động, vệ sinh môi trường trong quá trình đưa các trạm vào khai thác, đáp ứng nhu cầu đi lại tăng cao dịp Quốc khánh.

Việc thúc tiến độ được gắn với nghĩa vụ theo hợp đồng. Tại Báo cáo số 235/BC-BXD, Bộ Xây dựng yêu cầu các nhà đầu tư vi phạm tiến độ phải cam kết thời hạn khắc phục. Trường hợp tiếp tục vi phạm và không có giải pháp hiệu quả có thể bị xem xét giảm thời gian kinh doanh, vận hành khai thác hoặc chấm dứt hợp đồng.

Theo kế hoạch được Bộ Xây dựng nêu tại báo cáo này, 18 trạm còn triển khai phải hoàn thành trước ngày 15/12/2026, trong đó 6 trạm được đặt mục tiêu hoàn thành trong tháng 10.

Như vậy, sau mốc 25/8 hoàn thiện các hạng mục phục vụ Quốc khánh tại các trạm Petrolimex được kiểm tra, các trạm còn thiếu công trình dịch vụ thiết yếu phải đưa vào khai thác trước 31/8; một số hạng mục tiếp tục hoàn thành trước 15/9, 6 trạm theo kế hoạch hoàn thành trong tháng 10 và 18 trạm còn triển khai hoàn thành trước 15/12/2026.