Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất sửa Luật Thuế Giá trị gia tăng

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 9 Luật Thuế Giá trị gia tăng (sửa đổi) số 48/2024/QH15 theo hướng sản phẩm qua sơ chế sử dụng làm thức ăn chăn nuôi, sản phẩm giống vật nuôi, sản phẩm chăn nuôi thuộc diện không chịu thuế...

Luật Thuế Giá trị gia tăng (sửa đổi) đang gây khó khăn cho ngành chăn nuôi
Luật Thuế Giá trị gia tăng (sửa đổi) đang gây khó khăn cho ngành chăn nuôi

Ngày 12/8, Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi công văn kiến nghị Thủ tướng Chính phủ liên quan đến thuế giá trị gia tăng đối với nguyên liệu thức ăn chăn nuôi, sản phẩm giống vật nuôi, sản phẩm chăn nuôi.

SỰ KHÔNG ĐỒNG NHẤT TRÊN VĂN BẢN PHÁP LUẬT

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, quy định chưa đồng nhất tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 5 và Điểm d Khoản 2 Luật Thuế Giá trị gia tăng sửa đổi số 48/2024/QH15 có hiệu lực từ ngày 1/7/2025 đang gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của người chăn nuôi và các doanh nghiệp ngành này.

Cụ thể, Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 Điều 5 Luật Thuế giá trị gia tăng quy định đối tượng không chịu thuế bao gồm: (1) Sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán ra và ở khâu nhập khẩu; (2) Sản phẩm giống vật nuôi theo quy định của pháp luật về chăn nuôi, vật liệu nhân giống cây trồng theo quy định của pháp luật về trồng trọt và (3) Thức ăn chăn nuôi theo quy định của pháp luật về chăn nuôi; thức ăn thủy sản theo quy định của pháp luật về thủy sản.

Tuy nhiên, tại Điểm d, Khoản 2 Điều 9 của Luật này lại quy định mức thuế suất 5% áp dụng đối với: “Sản phẩm cây trồng, rừng trồng (trừ gỗ, măng), chăn nuôi, thuỷ sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường, trừ sản phẩm quy định tại Khoản 1 Điều 5 của Luật này”.

Thứ hai, đối với thức ăn chăn nuôi, Khoản 25 Điều 2 Luật Chăn nuôi quy định: “Thức ăn chăn nuôi là sản phẩm mà vật nuôi ăn, uống ở dạng tươi, sống hoặc đã qua chế biến bao gồm thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh, thức ăn đậm đặc, thức ăn bổ sung và thức ăn truyền thống”.

Cùng với đó, tại Khoản 29 Điều 2 Luật Chăn nuôi: “Thức ăn truyền thống là sản phẩm nông nghiệp, thủy sản, công nghiệp chế biến được sử dụng phổ biến theo tập quán trong chăn nuôi bao gồm thóc, gạo, cám, ngô, khoai, sắn, bã rượu, bã bia, bã sắn, bã dứa, rỉ mật đường, rơm, cỏ, tôm, cua, cá và loại sản phẩm tương tự khác”.

Căn cứ theo quy định trên, thức ăn truyền thống là các nguyên liệu có nguồn gốc thực vật là sản phẩm cây trồng chưa qua chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường như thóc, gạo, cám, ngô, khoai, sắn… thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng theo quy định tại Điều 5 Luật Thuế giá trị gia tăng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đánh giá.

SỬA QUY ĐỊNH TẠI ĐIỂM D KHOẢN 2 ĐIỀU 9 LUẬT THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG THEO TRÌNH TỰ

Hiện nay, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ghi nhận 3 trường hợp: (i) phần lớn các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi đều áp dụng giá trị gia tăng đối với nguyên liệu đầu vào theo khoản 3, Điều 5 Luật Thuế Giá trị gia tăng, (ii) một số doanh nghiệp áp dụng theo khoản 5 Điều 9 Luật Thuế Giá trị gia tăng nhưng để treo thuế và (iii) số doanh nghiệp sản xuất cầm chừng vì chưa biết hạch toán kinh doanh thế nào khi quy định thuế chưa rõ ràng.

“Một số cơ quan thuế áp dụng mức thuế suất 5% đối với mặt hàng thức ăn chăn nuôi theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 9 Luật Thuế Giá trị gia tăng là không phù hợp. Đồng thời, điều này còn tạo ra gánh nặng chi phí đáng kể cho doanh nghiệp và người chăn nuôi, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp nhỏ không có khả năng nhập khẩu trực tiếp hoặc phải thông qua trung gian sơ chế”

Bộ Nông nghiệp và Môi trường 

Thứ ba, về sản phẩm giống vật nuôi, sản phẩm chăn nuôi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng cho biết theo quy định của Luật Chăn nuôi, lợn con cai sữa hoặc gia cầm con một ngày tuổi được sinh ra từ các đàn giống bố mẹ với mục đích nuôi thịt là đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật Thuế Giá trị gia tăng.

Do vậy, Bộ đánh giá không phù hợp khi một số cơ quan thuế ở địa phương áp dụng mức thuế suất 5% đối với các mặt hàng này theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 9 Luật Thuế Giá trị gia tăng. Bởi lẽ, các đơn vị phân phối giống không được khấu trừ thuế đầu ra nên việc trả thêm 5% giá trị gia tăng sẽ làm tăng giá thành sản phẩm đầu ra và ảnh hưởng người tiêu dùng.

Vì vậy, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tham mưu trình Chính phủ đề nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung quy định tại điểm d khoản 2 Điều 9 Luật Thuế Giá trị gia tăng theo trình tự, thủ tục rút gọn theo hướng quy định đối tượng không chịu thuế bao gồm: (i) sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường được sử dụng làm thức ăn chăn nuôi; (ii) sản phẩm giống vật nuôi và (iii) sản phẩm chăn nuôi.

Điều này giống như quy định đối với thức ăn chăn nuôi, sản phẩm giống vật nuôi, sản phẩm chăn nuôi tại Điều 5 Luật Thuế Giá trị gia tăng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết.

Từ thương cảng Sài Gòn đến trung tâm tài chính quốc tế nhìn từ Vietcombank Tower

Khi các thành phố cạnh tranh để trở thành trung tâm tài chính khu vực, cuộc đua không chỉ nằm ở chính sách hay dòng vốn. Với TP.HCM, khả năng hình thành những không gian kinh doanh chất lượng cao, nơi doanh nghiệp và các định chế tài chính cùng hiện diện trong một hệ sinh thái tập trung, cũng đang trở thành một lợi thế quan trọng trên hành trình hướng tới trung tâm tài chính quốc tế.

Đề xuất cắt giảm một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực đưa người lao động đi nước ngoài

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đề xuất sửa đổi 25/74 điều, tập trung cắt giảm thủ tục hành chính, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, tăng phân quyền cho địa phương và bổ sung chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đi làm việc ở nước ngoài...

Sửa đồng bộ ba luật trong lĩnh vực ngân hàng: siết rửa tiền, giảm lệ thuộc tín dụng

Việc sửa đổi đồng thời ba luật trong lĩnh vực ngân hàng được đặt ra trong bối cảnh yêu cầu hoàn thiện khung pháp lý ngày càng cấp thiết. Dự thảo luật tập trung siết chặt phòng, chống rửa tiền theo chuẩn mực quốc tế, đồng thời tháo gỡ điểm nghẽn cơ chế, tạo nền tảng giảm dần sự phụ thuộc của nền kinh tế vào tín dụng ngân hàng…

ABBank tăng tốc chiến lược vốn, tiếp tục kế hoạch nâng quy mô vốn điều lệ lên gần 27.000 tỷ đồng

Trên nền tảng tăng trưởng mạnh mẽ về hiệu quả kinh doanh cùng năng lực quản trị rủi ro vững chắc, Ngân hàng TMCP An Bình (ABBank - Mã CK: ABB) chủ động trình Đại hội đồng cổ đông điều chỉnh kế hoạch nâng vốn điều lệ lên gần 27.000 tỷ đồng thay vì lên mức hơn 20.000 tỷ đồng theo Phương án tăng mức vốn điều lệ đã được Đại hội đồng cổ đông thường niên 2026 thông qua và được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận.

Sáu tháng đầu năm 2026 khép lại với nhiều tín hiệu tích cực của nền kinh tế. Đằng sau những con số tăng trưởng là yêu cầu nhìn lại hiệu quả thực thi các quyết sách và nhận diện những động lực cần tiếp tục được khơi thông trong chặng đường còn lại của năm, hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số.

VnEconomy Interactive

VnEconomy Interactive

Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...

VnEconomy
VnEconomy