Số 96-98 Hoàng Quốc Việt, Cầu Giấy, Hà Nội
02437552050
Bộ Giao thông vận tải đang lấy ý kiến cho dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 29/2021/TT-BGTVT ngày 30/11/2021 quy định chi tiết về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay (Thông tư số 29).
Theo Cục Hàng không Việt Nam, trong hơn một năm triển khai thực hiện Thông tư số 29 với nội dung liên quan về slot (giờ cất, hạ cánh) đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, trong đó, tạo khung pháp lý, làm cơ sở để Cục Hàng không Việt Nam nâng cao công tác điều phối slot, quản trị, giám sát việc thực hiện slot của các hãng hàng không Việt Nam.
Theo đó, tỷ lệ chuyến bay đúng giờ tăng lên, giảm chậm hủy chuyến. Đồng thời, nâng cao công tác điều phối, quản trị slot, giám sát việc sử dụng slot, thu hồi các chuỗi slot không sử dụng, tối ưu hóa việc sử dụng slot còn khả dụng và giúp các hãng hàng không Việt Nam ổn định được lịch bay, tránh gây xáo trộn lịch bay.
Tuy nhiên, Cục Hàng không Việt Nam cho rằng vẫn tồn tại một số bất cập, hạn chế, gây khó khăn cho công tác quản lý cũng như hoạt động của các hãng hàng không.
Ngày 18/5/2023, Chính phủ có Nghị quyết số 82/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững, trong đó, có nội dung chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải: “Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý, điều phối giờ hạ, cất cánh tại cảng hàng không, sân bay (slot) theo hướng sử dụng linh hoạt các slot trong hoạt động khai thác quốc tế, nội địa của các hãng hàng không Việt Nam; hỗ trợ các hãng hàng không trong việc trao đổi với các nhà chức trách hàng không nước ngoài về việc sử dụng slot bay quốc tế trên cơ sở có đi có lại để tạo điều kiện cho các hãng hàng không phục vụ tốt nhất nhu cầu phát triển du lịch”.
Bên cạnh đó, trong quá trình kiểm tra công tác quản lý, điều phối slot tại một số cảng hàng không sân bay, Bộ Giao thông vận tải cũng chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc đặc biệt là ảnh hưởng đến tính linh hoạt trong xây dựng kế hoạch kinh doanh như phản ánh của các hãng hàng không và yêu cầu Cục Hàng không Việt Nam kịp thời báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29.
Theo ghi nhận, một số nội dung chưa linh hoạt cho hoạt động khai thác của các hãng hàng không trong điều kiện có những yếu tố bất thường tác động đến hoạt động khai thác.
"Sau một thời gian triển khai thực hiện Thông tư 29, đặc biệt trong bối cảnh ngành hàng không bị ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19 (hậu quả vẫn còn đang tác động đến các hãng hàng không cũng như công tác điều phối hiện tại), các quy định về điều phối slot quy định "cứng" trong Thông tư 29 vô hình chung gây nên khó khăn cho các hãng hàng không".
(Cục Hàng không Việt Nam).
Chẳng hạn như quy định về thời hạn áp dụng "ngày cơ sở tính slot lịch sử" sẽ khiến các hãng hàng không Việt Nam đối mặt với việc không giữ được slot lịch sử tại các Cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất.
Hiện ngày cơ sở tính slot lịch sử là ngày lấy số liệu slot đã được xác nhận, tức là ngày 31/01 đối với lịch bay mùa hè và ngày 31/8 đối với lịch bay mùa đông.
Bên cạnh đó, hiện còn nhiều bất cập trong nhóm quy định tham số điều phối và xác định slot lịch sử.
Theo đó, các cụ thể các mốc thời gian, thời điểm để xác định dữ liệu làm cơ sở tính slot lịch sử, cách tính slot lịch sử, các mốc thời gian điều phối slot như trong quy định của Thông tư 29 sẽ gây khó khăn trong quá trình điều phối slot trong trường hợp bị ảnh hưởng bởi thiên tại, dịch bệnh. Vấn đề này đã được thể hiện trong giai đoạn vừa qua do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.
Đáng chú ý, về nhóm quy định về tiêu chí ưu tiên và quy trình điều phối, Cục Hàng không cho rằng tiêu chí, thứ tự ưu tiên điều phối có nội dung còn chưa rõ, gây khó khăn trong việc áp dụng thứ tự ưu tiên trong quá trình xác nhận điện văn đầu mùa lịch bay.
Về nhóm quy định về giám sát slot và thu hồi slot, Cục Hàng không Việt Nam nêu rõ thứ nhất, quy định về thay đổi chuỗi slot tại Thông tư 29 sẽ làm cho các hãng hàng không không thể thay đổi được slot sang các đường bay mới trong trường hợp biến động của thị trường trong những điều kiện có yếu tố bất thường.
Thứ hai, khó khăn trong việc xác định các các lý do bất khả kháng ngoài khả năng kiểm soát của hãng hàng không để thực hiện việc miễn trừ khi tính toán tỷ lệ thực hiện đúng slot trên số slot được xác nhận.
Thứ ba, còn thiếu chế tài đối với việc hãng hàng không lập kế hoạch khai thác hàng ngày không đúng với slot được xác nhận.
Ngoài ra, do thị trường quốc tế chưa hoàn toàn hồi phục trong lịch bày mùa hè 2023 và việc giảm tham số điều phối tại Tân Sơn Nhất nên việc quy định việc áp dụng ngày cơ sở tính slot lịch sử cho lịch bay mùa hè 2023 là ngày 26/3/2023 là không phù hợp.
Do đó, việc chỉnh sửa Thông tư là cần thiết để nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác điều phối giờ hạ cánh, cất cánh tại các cảng hàng không, sân bay Việt Nam.
Trong đó, công tác điều phối giờ hạ cánh, cất cánh phải bảo đảm an ninh, an toàn hàng không, giảm tình trạng chậm, hủy chuyến bay, tối ưu hóa việc sử dụng quỹ slot và đảm bảo sự bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh giữa các hãng hàng không.
Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo Thông tư mới là bổ sung, sửa đổi các nội dung liên quan đến việc xác định slot lịch sử theo hướng tạo thuận lợi cho các hãng hàng không, chi tiết hóa các điều kiện giữ slot lịch sử, phân tách slot quốc tế và nội địa, nhằm tạo thuận lợi hơn cho các hãng trong việc khai thác các chuyến bay nội địa.
“Việc xây dựng lịch bay nội địa của các hãng hàng không sẽ hiệu quả hơn khi không phải cố gắng duy trì các đường bay nội địa trong mùa thấp điểm trong bối cảnh thị trường hàng không nội địa mang tính mùa vụ rất cao”, Cục Hàng không Việt Nam khẳng định.
Bên cạnh đó, quy định rõ tỷ lệ 80% chỉ số giới hạn chỉ áp dụng đối với các cảng hàng không điều phối toàn phần, đó là cảng hàng không điều phối cấp độ 3 theo hướng dẫn của IATA hoặc như Nội Bài và Tân Sơn Nhất hiện tại.
Điều này nhằm tạo thuận lợi hơn cho các hãng hàng không trong việc khai thác các chuyến bay nội địa, chi tiết hóa các điều kiện giữ slot lịch sử, phân tách slot quốc tế và nội địa.
Các nội dung được sửa đổi, bổ sung một số tiêu chí, thứ tự ưu tiên sẽ khuyến khích các hãng trả lại slot không sử dụng; đưa ra được giải pháp để xử lý vấn đề khi việc áp dụng các tiêu chí ưu tiên là tương đương với nhiều hãng hàng không.
Về giám sát slot và thu hồi slot, các nội dung được sửa đổi, bổ sung về chỉ số sử dụng slot để xác nhận slot bổ sung sẽ tạo thuận lợi hơn cho các hãng hàng không trong việc bố trí hoạt động khai thác, giảm chi phí khi không phải duy trì tỷ lệ khai thác để giữ slot lịch sử cũng như xin xác nhận slot mới.
Ngoài ra, việc bỏ quy định về xác định các các lý do bất khả kháng ngoài khả năng kiểm soát của hãng hàng không sẽ bớt đi một khối lượng công việc cho nhân sự làm công tác giám sát tại cảng hàng không, cảng vụ hàng không va của cả các hãng hàng không.
Việc bổ sung nội dung về quyền hạn của người khai thác cảng trong việc kiểm soát việc đỗ tàu bay qua đêm đảm bảo cho hoạt động khai thác ở cảng hàng không phù hợp với khả năng tiếp nhận của cảng, giảm thiểu việc ùn tắc tại cảng hàng không khi số lượng tàu bay đậu qua đêm vượt quá khả năng đáp ứng...
Đối với hệ sinh thái khởi nghiệp tại Việt Nam, truyền thông báo chí đang đóng vai trò là người đồng hành chiến lược, không chỉ giúp lan tỏa câu chuyện khởi nghiệp mà còn góp phần kết nối cơ hội, khơi mở nguồn lực và thúc đẩy sự phát triển bền vững của doanh nghiệp...
TP.Hồ Chí Minh đang chuẩn bị xây dựng đề án quy mô lớn nhằm tái định hình toàn bộ cách tiếp cận đối với chống ngập, thoát nước và xử lý nước thải trong bối cảnh thành phố mở rộng không gian phát triển sau sáp nhập...
Dù dẫn đầu cả nước về thu hút khối ngoại và xuất nhập khẩu, Bắc Ninh lại đang đối mặt với nghịch lý thu ngân sách do tỷ lệ doanh nghiệp nội địa có lãi chưa cao. Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số trong giai đoạn tới, “thủ phủ thu hút FDI” này đang đứng trước yêu cầu bắt buộc phải thực hiện 3 chuyển dịch chiến lược nhằm nâng chuẩn và gia tăng năng lực nội tại cho khối doanh nghiệp nội địa…
Có những tờ báo phản ánh dòng chảy của thời cuộc, nhưng cũng có những tờ báo trở thành một phần của chính dòng chảy ấy. Trong hành trình đổi mới và phát triển của kinh tế Việt Nam suốt 35 năm qua, Thời báo Kinh tế Việt Nam trước đây và Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy hôm nay là một dấu ấn như vậy...
Bên cạnh việc đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, Kỳ họp thứ ba HĐND TP. Hồ Chí Minh khóa XI sẽ xem xét, quyết định 53 nội dung quan trọng; trong đó, nhiều dự án hạ tầng quy mô lớn và chính sách an sinh xã hội mới được kỳ vọng tạo thêm động lực phát triển cho Thành phố...
Trên chặng đường 35 năm hình thành và phát triển, Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, trước đây là Thời báo Kinh tế Việt Nam, đã không ngừng nỗ lực tập trung vào các sản phẩm báo chí chất lượng, chuyên sâu, gắn chặt với thực tiễn của doanh nghiệp, lắng nghe những khó khăn, rào cản về chính sách đang tác động đến sự phát triển của doanh nghiệp, từ đó đưa ra kiến nghị, giải pháp nhằm tháo gỡ những bất cập ở cả cấp độ chính sách vĩ mô lẫn hoạt động sản xuất kinh doanh, thực hiện sứ mệnh phản ánh và đồng hành cùng tiến trình phát triển của đất nước.
Bản Bút làm du lịch
Từ cảnh quan thiên nhiên nguyên sơ, hồ Pha Đay xanh biếc đến bản sắc văn hóa dân tộc Thái, tất cả đang trở thành nguồn lực để người dân bản Bút tạo sinh kế và nâng cao thu nhập...
Bản Bút làm du lịch
Từ cảnh quan thiên nhiên nguyên sơ, hồ Pha Đay xanh biếc đến bản sắc văn hóa dân tộc Thái, tất cả đang trở thành nguồn lực để người dân bản Bút tạo sinh kế và nâng cao thu nhập...
Với phương châm Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng xác định tư duy, tầm nhìn, những quyết sách chiến lược để chúng ta vững bước tiến...
Tổng số đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI trong cả nước là 182. Số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử của các tỉnh, thành phố...
VnEconomy cập nhật giá vàng trong nước & thế giới hôm nay: SJC, 9999, giá vàng USD/oz, biến động giá vàng tăng, giảm - phân tích, dự báo & dữ liệu lịch sử.
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...
