Thanh tra Chính phủ nêu loạt sai phạm tại dự án gần 3.000 tỷ của Hòa Phát, đề nghị tìm chủ đầu tư mới

Ngày 26/2/2024, Thanh tra Chính phủ thông báo có Kết luận Thanh tra về công tác quản lý, sử dụng đất đai theo tinh thần Nghị quyết 73/NQ-CP và 116/NQ-CP của Chính phủ, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011-T6/2022.

Trong đó, dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối của chủ đầu tư Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hoà Phát bị nêu nhiều vi phạm. 

Cụ thể, theo Thanh tra Chính phủ, có 5/19 dự án chậm phê duyệt giá đất, xác định bổ sung tiền sử dụng đất sau khi điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc giao đất bổ sung, trong đó có dự án giao đất từ năm 2018 tuy nhiên đến thời điểm kết thúc thanh tra tháng 5/2023 chưa phê duyệt giá đất. Điển hình là Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ có 4 dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở. Trong đó có dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối.

Với vi phạm này, thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản số 1488/UBND-KT1 ngày 14/7/2016 về việc tiếp tục giao Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án.

Thanh tra Chính phủ cho biết, thời điểm này Luật nhà ở 2014 và Nghị định 99/2015 của Chính phủ không có quy định về việc chuyển tiếp đối với việc thực hiện dự án bằng phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng. Do vậy, tỉnh Hưng Yên phải chỉ đạo cơ quan chức năng rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu giá lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định.

"Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30/6/2025 chưa thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định", kết luận thanh tra nêu rõ.

Trước đó, năm 2004 UBND tỉnh Hưng Yên có Văn bản số 76/CV-UB đồng ý chọn Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị Hòa Phát (Công ty Hòa Phát - thành viên nòng cốt mảng đầu tư - xây dựng, kinh doanh bất động sản của Tập đoàn Hòa Phát) làm chủ đầu tư dự án Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị Phố Nối, thị trấn Bần Yên Nhân, huyện Mỹ Hào.

Tiếp đó, UBND tỉnh Hưng Yên ban hành Quyết định số 358/QĐ-UB ngày 25/2/2005 phê duyệt dự án trên với quy mô sử dụng đất 300 ha, tổng mức đầu tư tạm tính là 2.710 tỷ đồng. Ngày 3/11/2010 có Quyết định số 2174/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Phân khu A của dự án Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị Phố Nối.

Đối với 3 dự án còn lại gồm Dự án Khu nhà ở Hoàng Anh, Dự án Công ty CP Đầu tư Phát triển Hùng Vương Hưng Yên, Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở thương mại, nhà ở đô thị: Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, đến thời điểm thanh tra các dự án đã cơ bản hoàn thành, chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất với Nhà nước hoặc đã bán chuyển nhượng nhà, đất cho hộ gia đình, cá nhân. Việc đấu thầu dự án có sử dụng đất nhằm lựa chọn chủ đầu tư có năng lực thực hiện dự án, thời điểm lựa chọn chủ đầu tư chưa liên quan tới việc tính giá đất khi được giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sau này.

Vì vậy, Ủy ban Nhân dân tỉnh Hưng Yên căn cứ vào các quy định của pháp luật và thực tiễn, rà soát lại nghĩa vụ tài chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất, đảm bảo tính đúng tính đủ tiền sử dụng đất theo quy đinh pháp luật để không thất thoát ngân sách nhà nước.