Đại biểu kiến nghị 3 nhóm giải pháp nâng cao hiệu lực Kiểm toán Nhà nước
HHoàng Sơn
Chọn cỡ chữ
Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy hàng loạt kiến nghị sau kiểm toán vẫn chưa được xử lý dứt điểm, thậm chí kéo dài nhiều năm. Các đại biểu đề nghị phải có cơ chế yêu cầu địa phương giải trình định kỳ để bảo đảm kỷ cương tài chính công…
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành Phiên họp
Sáng ngày 3/12/2025, trong khuôn khổ Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận về Báo cáo của
Tổng Kiểm toán nhà nước liên quan đến việc thực hiện các nghị quyết giám sát
chuyên đề và chất vấn của Quốc hội khóa XIV và khóa XV.
Nhiều đại biểu ghi nhận nỗ lực của Kiểm toán nhà nước trong việc củng cố kỷ
luật tài chính – ngân sách và góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Dù
vậy, tình trạng tồn đọng kiến nghị kéo dài tại nhiều địa phương tiếp tục được
nêu như một vấn đề nổi cộm, cần cơ chế giám sát chặt chẽ hơn.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh)
đánh giá tỷ lệ
thực hiện kiến nghị tài chính duy trì mức trên 80% và nhiều chính sách, văn bản pháp luật cũng đã được sửa đổi theo khuyến nghị của Kiểm
toán nhà nước. Đặc biệt, trong hai năm 2024 và 2025, cơ quan kiểm toán đã
chuyển 7 vụ việc có dấu hiệu vi phạm sang cơ quan điều tra, thể hiện quyết tâm
xử lý sai phạm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng, Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh, phát biểu
“Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ sự thay đổi bối cảnh và thiếu quy định chuyển tiếp phù hợp, dẫn đến trách nhiệm giải trình chưa rõ ràng. Vì vậy cần hoàn thiện khung pháp lý quy định trách nhiệm của cơ quan soạn thảo và cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện kiến nghị kiểm toán, đồng thời siết chặt trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu”
Tuy nhiên, theo ông Hùng, hệ thống pháp lý và năng lực triển khai vẫn còn
những khoảng trống. Trong đó,một số kiến nghị sửa đổi cơ chế, chính sách còn chậm được thực
hiện; nhiều kiến nghị liên quan đến văn bản quản lý ở địa phương chưa được xử
lý dứt điểm. Riêng nhóm kiến nghị sau kiểm toán liên quan đến phòng, chống dịch
Covid-19 đến nay mới hoàn thành 6/28 nội dung.
Lĩnh vực quản lý đất đai và tài sản công tiếp tục bộc lộ nhiều hạn chế quen
thuộc qua các năm. Cụ thể, Kiểm toán vẫn ghi nhận tình trạng giao đất, cho thuê đất không qua
đấu giá, miễn giảm tiền thuê đất không đúng đối tượng, chậm cấp giấy chứng
nhận, hồ sơ pháp lý không đầy đủ, để đất hoang hóa, bị lấn chiếm, sử dụng đất
sai mục đích…
Theo đại biểu Hùng, hiệu lực của kiến nghị kiểm toán chưa tương xứng trong khi việc khắc
phục sau kiểm toán còn chậm và thiếu chuyển biến. Do đó, ông đề nghị Quốc hội yêu cầu những địa
phương có tỷ lệ tồn đọng kiến nghị cao phải thực hiện báo cáo giải trình định
kỳ trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Bên cạnh đó, tiến độ thực hiện các kết luận kiểm toán nhìn chung còn thấp.
Tính đến 30/9/2025, tỷ lệ thực hiện kiến nghị của năm liền trước mới đạt 58%,
trong khi kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm tổ chức và cá nhân mới đạt 22,5%.
Đại biểu cho rằng cơ chế giám sát còn phân tán và tính răn đe của kết luận
kiểm toán chưa đủ mạnh. Ông nhấn mạnh sự cần thiết phải công khai các tổ chức,
cá nhân không thực hiện kết luận theo tinh thần Nghị quyết 141 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 7, Quốc
hội khóa XV.
Từ thực tiễn trên, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề
xuất ba nhóm giải pháp trọng tâm:
Thứ nhất, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về kiểm toán nhà nước, tăng quyền
tiếp cận dữ liệu và nâng cao tính ràng buộc của kết luận kiểm toán; đồng thời
ứng dụng phân tích dữ liệu lớn và kiểm toán số để giảm phụ thuộc hồ sơ giấy và
tăng hiệu quả phát hiện rủi ro.
Thứ hai, yêu cầu các bộ, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể về
khắc phục tồn tại, có lộ trình chi tiết theo từng nhóm kiến nghị và bổ sung chế
tài đối với đơn vị chậm hoặc không thực hiện. Ngoài ra, đưa tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán
vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.
Thứ ba, tăng cường phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với các cơ quan thanh
tra, điều tra, kiểm tra của Đảng và Nhà nước, nhất là trong chia sẻ cơ sở dữ
liệu và xử lý dấu hiệu vi phạm ngay trong quá trình kiểm toán.
"Thời gian qua, Kiểm toán
nhà nước đã bước đầu ứng dụng AI để phân tích dữ liệu tại các gói thầu số hóa;
kết quả thử nghiệm cho thấy, AI có thể chỉ ra sai lệch khối lượng được dự toán
rất nhanh. Đây là hướng đi đúng và cần nhân rộng thêm các lĩnh vực có rủi ro
cao như đầu tư công, đất đai, môi trường và chuyển đổi số", đại biểu
Nguyễn Tâm Hùng đề xuất.
Đại biểu Tô Thị Bích Châu (Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh) đánh
giá cao Báo cáo của Tổng Kiểm toán nhà nước về kiểm toán nguồn hỗ trợ từ người
dân và doanh nghiệp cho công tác phòng, chống dịch Covid-19 – lĩnh vực lần đầu
được kiểm toán trong bối cảnh hành lang pháp lý chưa đầy đủ.
Theo bà Châu, dù phát hiện một số điểm chưa
hoàn chỉnh trong công tác quản lý tại Ủy ban Mặt trận Tổ quốc TP, Hồ Chí
Minh và các đơn vị liên quan, Kiểm toán nhà nước không ghi nhận trường hợp tham
ô hay tham nhũng. Điều này góp phần củng cố niềm tin của người dân và uy tín
của Mặt trận Tổ quốc.
“Từ thực tế này, tôi đề nghị bổ
sung những quy định pháp luật về các nguồn phân chia, những nguồn hỗ trợ của
Nhân dân, của các doanh nghiệp trong nguồn quỹ để khi có kiểm tra, thanh tra
hoặc kiểm toán sẽ có cơ sở pháp lý đầy đủ để áp dụng”, đại biểu Tô Thị Bích
Châu kiến nghị.
Trong phiên sáng 2/10, giá vàng miếng SJC giảm phổ biến 800 nghìn đồng/lượng với cả hai chiều mua và bán. Đối với vàng nhẫn “4 số 9”, biên độ giảm dao động từ 500 nghìn – 1,5 triệu đồng/lượng, tuỳ doanh nghiệp…
Thị trường trái phiếu toàn cầu lại chịu áp lực bán tháo mạnh trong phiên ngày thứ Năm (1/10), đẩy lãi suất đi vay của các chính phủ từ Mỹ đến Pháp và Nhật Bản lên mức cao nhất trong nhiều thập kỷ...
Quy mô thị trường trái phiếu xanh Việt Nam vẫn còn rất nhỏ so với quy mô tín dụng xanh, trong khi nhiều dự án chuyển đổi xanh cần nguồn vốn trung và dài hạn. Kinh nghiệm của Hàn Quốc, Singapore và Nhật Bản cho thấy Nhà nước có thể hỗ trợ những chi phí đang cản trở doanh nghiệp bước vào thị trường vốn xanh.
Sau hơn một thập kỷ không phát hành trái phiếu Chính phủ trên thị trường vốn quốc tế, việc Việt Nam nghiên cứu khả năng phát hành trái phiếu Chính phủ bằng USD đang thu hút sự quan tâm của thị trường. Nếu phương án này được thông qua và triển khai, đợt phát hành mới không chỉ mở lại một kênh huy động vốn mà còn là cơ hội để Việt Nam tái thiết lập đường cong lợi suất chuẩn, mở rộng cơ sở nhà đầu tư quốc tế và tạo điểm tham chiếu cho các đợt phát hành trái phiếu tiếp theo trên thị trường quốc tế.
Sau hơn 20 năm, ngành gỗ và nội thất Việt Nam đã vươn lên và nằm trong nhóm những trung tâm sản xuất lớn của thế giới. Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp vẫn tập trung ở khâu sản xuất, trong khi năng lực thiết kế, xây dựng thương hiệu và phát triển thị trường còn hạn chế. Để nâng cao giá trị gia tăng, ngành cần chuyển từ thích ứng sang chủ động kiến tạo và làm chủ chuỗi giá trị toàn cầu.
Công an tỉnh Đắk Lắk vừa bóc gỡ đường dây phân bón giả quy mô lớn, với hơn 24.000 tấn sản phẩm được đưa ra thị trường. Số hàng này được tiêu thụ thông qua khoảng 200 doanh nghiệp, đại lý tại nhiều tỉnh, thành phố.
Ngày 2/9/1945 đã mở ra bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử dân tộc Việt Nam. Sự ra đời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa không chỉ khẳng định quyền độc lập, tự do và tự quyết về chính trị, mà còn trao...
VnEconomy cập nhật giá vàng trong nước & thế giới hôm nay: SJC, 9999, giá vàng USD/oz, biến động giá vàng tăng, giảm - phân tích, dự báo & dữ liệu lịch sử.
Nhìn lại di sản và thành tựu của Thời báo Kinh tế Việt Nam - Tạp chí Kinh tế Việt Nam trong 35 năm qua, giá trị lớn nhất không chỉ đo bằng lượng thông tin phục vụ bạn đọc hàng ngày, hàng giờ, cũng...
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...