Đại biểu kiến nghị 3 nhóm giải pháp nâng cao hiệu lực Kiểm toán Nhà nước
HHoàng Sơn
Chọn cỡ chữ
Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy hàng loạt kiến nghị sau kiểm toán vẫn chưa được xử lý dứt điểm, thậm chí kéo dài nhiều năm. Các đại biểu đề nghị phải có cơ chế yêu cầu địa phương giải trình định kỳ để bảo đảm kỷ cương tài chính công…
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành Phiên họp
Sáng ngày 3/12/2025, trong khuôn khổ Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận về Báo cáo của
Tổng Kiểm toán nhà nước liên quan đến việc thực hiện các nghị quyết giám sát
chuyên đề và chất vấn của Quốc hội khóa XIV và khóa XV.
Nhiều đại biểu ghi nhận nỗ lực của Kiểm toán nhà nước trong việc củng cố kỷ
luật tài chính – ngân sách và góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Dù
vậy, tình trạng tồn đọng kiến nghị kéo dài tại nhiều địa phương tiếp tục được
nêu như một vấn đề nổi cộm, cần cơ chế giám sát chặt chẽ hơn.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh)
đánh giá tỷ lệ
thực hiện kiến nghị tài chính duy trì mức trên 80% và nhiều chính sách, văn bản pháp luật cũng đã được sửa đổi theo khuyến nghị của Kiểm
toán nhà nước. Đặc biệt, trong hai năm 2024 và 2025, cơ quan kiểm toán đã
chuyển 7 vụ việc có dấu hiệu vi phạm sang cơ quan điều tra, thể hiện quyết tâm
xử lý sai phạm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng, Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh, phát biểu
“Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ sự thay đổi bối cảnh và thiếu quy định chuyển tiếp phù hợp, dẫn đến trách nhiệm giải trình chưa rõ ràng. Vì vậy cần hoàn thiện khung pháp lý quy định trách nhiệm của cơ quan soạn thảo và cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện kiến nghị kiểm toán, đồng thời siết chặt trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu”
Tuy nhiên, theo ông Hùng, hệ thống pháp lý và năng lực triển khai vẫn còn
những khoảng trống. Trong đó,một số kiến nghị sửa đổi cơ chế, chính sách còn chậm được thực
hiện; nhiều kiến nghị liên quan đến văn bản quản lý ở địa phương chưa được xử
lý dứt điểm. Riêng nhóm kiến nghị sau kiểm toán liên quan đến phòng, chống dịch
Covid-19 đến nay mới hoàn thành 6/28 nội dung.
Lĩnh vực quản lý đất đai và tài sản công tiếp tục bộc lộ nhiều hạn chế quen
thuộc qua các năm. Cụ thể, Kiểm toán vẫn ghi nhận tình trạng giao đất, cho thuê đất không qua
đấu giá, miễn giảm tiền thuê đất không đúng đối tượng, chậm cấp giấy chứng
nhận, hồ sơ pháp lý không đầy đủ, để đất hoang hóa, bị lấn chiếm, sử dụng đất
sai mục đích…
Theo đại biểu Hùng, hiệu lực của kiến nghị kiểm toán chưa tương xứng trong khi việc khắc
phục sau kiểm toán còn chậm và thiếu chuyển biến. Do đó, ông đề nghị Quốc hội yêu cầu những địa
phương có tỷ lệ tồn đọng kiến nghị cao phải thực hiện báo cáo giải trình định
kỳ trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Bên cạnh đó, tiến độ thực hiện các kết luận kiểm toán nhìn chung còn thấp.
Tính đến 30/9/2025, tỷ lệ thực hiện kiến nghị của năm liền trước mới đạt 58%,
trong khi kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm tổ chức và cá nhân mới đạt 22,5%.
Đại biểu cho rằng cơ chế giám sát còn phân tán và tính răn đe của kết luận
kiểm toán chưa đủ mạnh. Ông nhấn mạnh sự cần thiết phải công khai các tổ chức,
cá nhân không thực hiện kết luận theo tinh thần Nghị quyết 141 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 7, Quốc
hội khóa XV.
Từ thực tiễn trên, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng đề
xuất ba nhóm giải pháp trọng tâm:
Thứ nhất, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về kiểm toán nhà nước, tăng quyền
tiếp cận dữ liệu và nâng cao tính ràng buộc của kết luận kiểm toán; đồng thời
ứng dụng phân tích dữ liệu lớn và kiểm toán số để giảm phụ thuộc hồ sơ giấy và
tăng hiệu quả phát hiện rủi ro.
Thứ hai, yêu cầu các bộ, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể về
khắc phục tồn tại, có lộ trình chi tiết theo từng nhóm kiến nghị và bổ sung chế
tài đối với đơn vị chậm hoặc không thực hiện. Ngoài ra, đưa tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán
vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.
Thứ ba, tăng cường phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước với các cơ quan thanh
tra, điều tra, kiểm tra của Đảng và Nhà nước, nhất là trong chia sẻ cơ sở dữ
liệu và xử lý dấu hiệu vi phạm ngay trong quá trình kiểm toán.
"Thời gian qua, Kiểm toán
nhà nước đã bước đầu ứng dụng AI để phân tích dữ liệu tại các gói thầu số hóa;
kết quả thử nghiệm cho thấy, AI có thể chỉ ra sai lệch khối lượng được dự toán
rất nhanh. Đây là hướng đi đúng và cần nhân rộng thêm các lĩnh vực có rủi ro
cao như đầu tư công, đất đai, môi trường và chuyển đổi số", đại biểu
Nguyễn Tâm Hùng đề xuất.
Đại biểu Tô Thị Bích Châu (Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh) đánh
giá cao Báo cáo của Tổng Kiểm toán nhà nước về kiểm toán nguồn hỗ trợ từ người
dân và doanh nghiệp cho công tác phòng, chống dịch Covid-19 – lĩnh vực lần đầu
được kiểm toán trong bối cảnh hành lang pháp lý chưa đầy đủ.
Theo bà Châu, dù phát hiện một số điểm chưa
hoàn chỉnh trong công tác quản lý tại Ủy ban Mặt trận Tổ quốc TP, Hồ Chí
Minh và các đơn vị liên quan, Kiểm toán nhà nước không ghi nhận trường hợp tham
ô hay tham nhũng. Điều này góp phần củng cố niềm tin của người dân và uy tín
của Mặt trận Tổ quốc.
“Từ thực tế này, tôi đề nghị bổ
sung những quy định pháp luật về các nguồn phân chia, những nguồn hỗ trợ của
Nhân dân, của các doanh nghiệp trong nguồn quỹ để khi có kiểm tra, thanh tra
hoặc kiểm toán sẽ có cơ sở pháp lý đầy đủ để áp dụng”, đại biểu Tô Thị Bích
Châu kiến nghị.
Việc Bộ Tài chính Mỹ ủng hộ Nhật Bản can thiệp tỷ giá cho thấy nhà chức trách ở cả Tokyo và Washington đều lo ngại về hoạt động đầu cơ giá xuống đồng yên trong thời gian gần đây...
Các chuyên gia tại Hội nghị Cấp cao Bảo hiểm Việt Nam nhận định AI đang thay đổi toàn bộ chuỗi giá trị của ngành bảo hiểm, từ thiết kế sản phẩm, phân phối, quản trị rủi ro đến bồi thường và chăm sóc khách hàng, trở thành động lực quan trọng trong quá trình chuyển đổi của thị trường…
Giá vàng thế giới quay đầu giảm mạnh trong phiên giao dịch ngày thứ Sáu (31/7), trượt sâu dưới mốc 4.100 USD/oz, nhưng hoàn tất tháng tăng đầu tiên sau 4 tháng giảm liên tiếp...
Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Quyết định 1743/QĐ-NHNN, nâng tỷ lệ tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước được tính vào nguồn vốn huy động của các ngân hàng thương mại từ 20% lên 50% khi xác định tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi (LDR) trong 2 năm...
Việt Nam cũng đã từng bước hoàn thiện hành lang pháp lý cho hình thành, phát triển thị trường carbon, vận hành sàn giao dịch carbon trong nước, đồng thời chủ động kết nối với thị trường quốc tế. Các chuyên gia là đại diện cơ quan quản lý, các chuyên gia trong nước và quốc tế, doanh nghiệp về tiềm năng, sẽ cùng phân tích các cơ hội cũng như những vấn đề đặt ra và kiến nghị giải pháp để khai thác hiệu quả sân chơi mới này.
Những nếp nhà sàn nép mình bên sườn núi, thửa ruộng bậc thang uốn lượn hay bữa cơm đậm hương vị bản địa đang trở thành "điểm chạm" níu chân du khách. Từ những giá trị vốn có, nhiều vùng cao đã biến du lịch cộng đồng thành động lực phát triển kinh tế và nâng cao đời sống người dân.
Phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) kết hợp với mạng lưới đường sắt đô thị (metro) là chiến lược cốt lõi để giải quyết ùn tắc và tái cấu trúc không gian. Mô hình này tập...
VnEconomy cập nhật giá vàng trong nước & thế giới hôm nay: SJC, 9999, giá vàng USD/oz, biến động giá vàng tăng, giảm - phân tích, dự báo & dữ liệu lịch sử.
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...