Quyết định lập trường đại học: Thủ tướng hay bộ trưởng?

Nguyễn Lê

24/10/2009, 13:41

Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Giáo dục

Luật hiện hành quy định “Thủ tướng Chính phủ quyết định đối với trường đại học”. Điều này được sửa đổi tại dự thảo luật: “Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định đối với trường đại học. Trong trường hợp đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương thành lập trường”.
Luật hiện hành quy định “Thủ tướng Chính phủ quyết định đối với trường đại học”. Điều này được sửa đổi tại dự thảo luật: “Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định đối với trường đại học. Trong trường hợp đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương thành lập trường”.

Thẩm quyền quyết định thành lập trường đại học được thảo luận sôi nổi và vẫn còn ý kiến khác nhau, khi các đại biểu Quốc hội xem xét dự án luật sủa đổi bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.

Chiều 23/10, Chính phủ đã trình Quốc hội và ngay sáng hôm sau các vị đại biểu thảo luận tại tổ về dự án luật này.

Trong số hơn 20 nội dung được sửa đổi, bổ sung tại dự luật, vấn đề phổ cập giáo dục, thẩm quyền giao nhiệm vụ đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ, sáp nhập, chia, tách, giải thể nhà trường và đình chỉ hoạt động giáo dục… nhận được nhiều ý kiến đồng tình.

Đặc biệt, những quy định bổ sung để làm rõ hơn điều kiện thành lập nhà trường và tách quy trình thành lập nhà trường thành hai bước: quyết định thành lập nhà trường và cho phép hoạt động giáo dục được đại biểu nhất trí cao.

Một số nội dung khác, trong đó có thẩm quyền quyết định thành lập trường đại học còn có nhiều ý kiến chưa đồng thuận.

Luật hiện hành quy định “Thủ tướng Chính phủ quyết định đối với trường đại học”. Điều này được sửa đổi tại dự thảo luật: “Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định đối với trường đại học. Trong trường hợp đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương thành lập trường”.

Cơ quan thẩm tra, Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh thiếu niên và Nhi đồng cho rằng, việc thành lập trường đại học phải do Thủ tướng Chính phủ thực hiện.

Theo đánh giá của cơ quan này, tình trạng phát triển ồ ạt các trường đại học không hội đủ các điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo trong thời gian qua đang làm dư luận xã hội rất lo ngại. Vì vậy, nếu tập trung cả trách nhiệm thẩm định và thẩm quyền quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trường đại học cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo thì e rằng sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng này.

Vì vậy, đa số ý kiến trong ủy ban không tán thành giao cho bộ trưởng quyết định thành lập trường đại học, đặc biệt là đối với các trường đại học trọng điểm quốc gia, nhưng ủng hộ việc giao cho bộ trưởng thẩm quyền cấp phép hoạt động giáo dục cho trường đại học đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập.

Nhiều ý kiến thảo luận nghiêng theo quan điểm này của cơ quan thẩm tra.

Theo đại biểu Phạm Thị Hồng Nga, nên để như luật hiện hành vì hiện tại việc cấp phép tràn lan dẫn đến tình trạng thí sinh chỉ đạt 7 điển cũng đỗ mấy trường đại học.

Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền cho rằng nên giao thẩm quyền thành lập trường cho bộ trưởng. Vì trước đó đã  quy hoạch hệ thống các trường đã được Chính phủ phê duyệt rồi. Quy định như vậy phù hợp với việc phân cấp chứ cái gì cũng dồn lên Thủ tướng thì không nên, ông Hiền phát biểu.

Đại biểu Phạm Thị Loan cho rằng không nên hạn chế việc thành lập trường đại học, vấn đề quan trọng là phải có giải pháp để những khẩu hiệu “ba không, hai không” không chỉ là khẩu hiệu.

Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường đề nghị phải đưa ra được bộ tiêu chuẩn về điều kiện được thành lập trường để nhà đầu tư có thể lượng sức hay từ khi có ý định mở trường. Bởi, việc đóng cửa một trường khi đã đi vào hoạt động  không phải là điều dễ dàng.

Liên quan đến kiểm định chất lượng giáo dục, hầu hết các ý kiến thảo luận đều cho rằng cơ quan này không thể trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, mà nên hoạt động độc lập như cơ quan kiểm toán.

Một số ý kiến tỏ ra lo ngại về chất lượng của luật nếu được thông qua ngay tại kỳ họp này vì còn chung chung, sơ sài.

Đọc thêm

Dòng sự kiện

Bài viết mới nhất

Diễn đàn Kinh tế mới Việt Nam 2025

Diễn đàn Kinh tế mới Việt Nam 2025

Sáng kiến Diễn đàn thường niên Kinh tế mới Việt Nam (VNEF) đã được khởi xướng và tổ chức thành công từ năm 2023. VNEF 2025 (lần thứ 3) có chủ đề: "Sức bật kinh tế Việt Nam: từ nội lực tới chuỗi giá trị toàn cầu".

Bài viết mới nhất

Thương hiệu Mạnh Việt Nam 2025

Thương hiệu Mạnh Việt Nam 2025

Khởi xướng từ năm 2003, chương trình THƯƠNG HIỆU MẠNH VIỆT NAM đã trở thành sự kiện thường niên lớn nhất do Tạp chí Kinh tế Việt Nam – VnEconomy – Vietnam Economic Times tổ chức, dành cho cộng đồng các Doanh nghiệp Việt Nam.

Bài viết mới nhất

VnEconomy Interactive

VnEconomy Interactive

Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên VnEconomy.

Bài viết mới nhất

Trợ lý thông tin kinh tế Askonomy - Asko Platform

Trợ lý thông tin kinh tế Askonomy - Asko Platform

Trong kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo, đặc biệt là generative AI, phát triển mạnh mẽ, Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy đã tiên phong ứng dụng công nghê để mang đến trải nghiệm thông tin đột phá với chatbot AI Askonomy...

Bài viết mới nhất

Y tế thông minh trong thời đại AI

Y tế thông minh trong thời đại AI

KOCHAM thúc đẩy hợp tác đầu tư Việt – Hàn trong giai đoạn mới

KOCHAM thúc đẩy hợp tác đầu tư Việt – Hàn trong giai đoạn mới

Lý do các “ông lớn” chưa xây trung tâm dữ liệu tại Việt Nam

Lý do các “ông lớn” chưa xây trung tâm dữ liệu tại Việt Nam

Asko AI Platform

Askonomy AI

...

icon

Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?

Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán), có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu). Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính:

VnEconomy