VCCI: Cần minh bạch cơ chế hoàn trả tiền thuê đất, tránh để doanh nghiệp lúng túng

Theo VCCI, nhiều điểm trong Dự thảo Nghị định hướng dẫn Nghị quyết 198/2025/QH15 còn thiếu rõ ràng, từ cơ chế hoàn trả tiền thuê đất đến thủ tục cho thuê tài sản công. Nếu không được điều chỉnh, các quy định này có thể gây chồng chéo, làm khó doanh nghiệp…

Cần minh bạch cơ chế hoàn trả tiền thuê đất
Cần minh bạch cơ chế hoàn trả tiền thuê đất

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có công văn gửi Bộ Tài chính góp ý Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.

Thứ nhất, liên quan đến vấn đề hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh.

Cụ thể, Khoản 5 Điều 4 Dự thảo quy định Dự thảo quy định về các hình thức mà chủ đầu tư dự án đầu tư và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ được hoàn trả khoản hỗ trợ tiền thuê đất, thuê lại đất.

"Với cách thiết kế hiện tại, chủ đầu tư có thể phải thực hiện thủ tục riêng với cả ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Trên thực tế, từ góc độ của doanh nghiệp, họ chỉ cần biết sẽ được hoàn trả từ ngân sách nhà nước, còn việc cân đối giữa các cấp ngân sách là trách nhiệm của cơ quan quản lý. Việc chưa làm rõ cơ chế có thể khiến chủ đầu tư lúng túng, không biết cần tiến hành thủ tục ở đâu và theo hình thức nào". 

(Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - VCCI) 

Trong đó, đề cập tới phương thức hoàn trả tiền thuê đất, thuê lại đất cho chủ đầu tư dự án đầu tư và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ từ nguồn ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, tương ứng với tỷ lệ phần trăm (%) phân chia tiền thuê đất giữa các cấp ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và văn bản hướng dẫn

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 36 Luật Ngân sách nhà nước 2025, tiền thuê đất là khoản thu phân chia theo tỷ lệ % giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Như vậy, nguồn được hoàn trả cho chủ đầu tư sẽ lấy từ nguồn ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo tỷ lệ phần trăm phân chia.

Chính vì vậy, để đảm bảo tính minh bạch, dễ áp dụng, VCCI đề nghị sửa đổi quy định này theo hướng “hoàn trả tiền thuê đất, thuê lại đất cho chủ đầu tư dự án đầu tư và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ từ nguồn ngân sách nhà nước” và đồng thời bổ sung quy định cụ thể về thủ tục hoàn trả để doanh nghiệp thuận lợi khi thực hiện.

Thứ hai, liên quan đến hỗ trợ thuê nhà, đất là tài sản công.

Tại Điểm c Khoản 3 Điều 5 Dự thảo quy định các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo được giảm tiền thuê nhà trong trường hợp tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương được giảm tiền thuê đất theo quy định và quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền để thực hiện các biện pháp điều hành kinh tế xã hội theo quy định tại Khoản 2 Điều 157 Luật Đất đai 2024.

Tuy nhiên, VCCI đánh giá quy định này chưa có hướng dẫn về trình tự, thủ tục để các doanh nghiệp được giảm tiền thuê nhà, dẫn đến có thể gây khó khăn khi áp dụng vào thực tế. Chính vì vậy, VCCI kiến nghị cơ quan soạn thảo cần quy định cụ thể về quy trình, thủ tục để đảm bảo tính khả thi.

Ngoài ra, tại Khoản 5 Điều 5 Dự thảo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quyền quy định “trình tự, thủ tục cho thuê đối với từng loại tài sản theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị quyết 198/2025/QH15 và các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này”.

Trong khi đó, VCCI cho biết theo khoản 3 Điều 5 Dự thảo, phương thức cho thuê nhà áp dụng là “niêm yết giá” theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 108/2024/NĐ-CP. Đồng thời, Điều 14 của Nghị định 108 cũng đã quy định chi tiết trình tự, thủ tục cho thuê nhà theo phương thức niêm yết giá.

Như vậy, việc trao thẩm quyền cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định về trình tự, thủ tục cho thuê có thể dẫn tới tình trạng tồn tại song song hai trình tự thủ tục cho thuê nhà (một ở cấp nghị định và một ở cấp địa phương). Điều này có thể gây ra sự chồng chéo, lúng túng trong quá trình thực thi, VCCI đánh giá.

Để đảm bảo thống nhất, VCCI đề nghị sửa đổi Điểm a Khoản 3 Điều 5 theo hướng “Được cho thuê nhà theo phương thức niêm yết giá theo quy định tại Khoản 1, 2 Điều 14 Nghị định số 108/2024/NĐ-CP”. Bởi lẽ, từ Khoản 3 đến Khoản 8 Điều 14 Nghị định này đã quy định đầy đủ về trình tự thủ tục cho thuê nhà theo phương thức niêm yết giá. Như vậy, quy định sẽ rõ ràng, dễ áp dụng và tránh được sự chồng chéo giữa quy định của Chính phủ và quy định của chính quyền địa phương.

VietCredit, Điện Máy Xanh cùng NAPAS hợp tác ra mắt Thẻ tín dụng số TINCard 3 trong 1

Nhằm mang đến cho khách hàng thân thiết một giải pháp tài chính số an toàn, tiện lợi và hoàn toàn số hóa, Công ty Tài chính Tổng hợp Cổ phần Tín Việt (VietCredit) chính thức hợp tác cùng Công ty Cổ phần Đầu tư Điện Máy Xanh (ĐMX) và Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam (NAPAS) ra mắt thẻ tín dụng nội địa TINCard 3 trong 1, cho phép khách hàng mở thẻ, quản lý và sử dụng thẻ ngay trong ứng dụng Quà Tặng VIP của ĐMX.

Thanh toán QR xuyên biên giới: điểm chạm mới của du lịch

Từ sân bay, khách sạn, nhà hàng đến các điểm mua sắm, thanh toán QR xuyên biên giới đang mở rộng thêm những điểm chạm trong hành trình của du khách quốc tế. Khi người dùng có thể thanh toán bằng ứng dụng quen thuộc, các điểm bán trong nước có thêm cơ hội tiếp cận và giữ lại dòng chi tiêu từ thị trường khách quốc tế…

VietQR Global tăng độ phủ, thúc đẩy giao dịch thực

Thanh toán QR đã trở thành phương thức quen thuộc tại nhiều điểm bán trong nước, tạo nền tảng để Việt Nam mở rộng mô hình này sang các giao dịch xuyên biên giới. Tuy nhiên, bài toán tiếp theo là mở rộng mạng lưới điểm chấp nhận, qua đó gia tăng giao dịch thực tế của du khách và người Việt Nam khi thanh toán ở nước ngoài…

QR xuyên biên giới mở thêm cánh cửa kết nối khách quốc tế

Từ một phương thức thanh toán quen thuộc trong nước, mã QR đang được mở rộng ra các giao dịch xuyên biên giới, giúp khách quốc tế sử dụng ứng dụng thanh toán quen thuộc để chi tiêu tại Việt Nam. Cùng với chi phí chấp nhận thanh toán thấp hơn thẻ quốc tế, phương thức này đang mở thêm dư địa để doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận và phục vụ khách hàng quốc tế...

81 năm Quốc khánh 2/9 (1945-2026)

81 năm Quốc khánh 2/9 (1945-2026)

Ngày 2/9/1945 đã mở ra bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử dân tộc Việt Nam. Sự ra đời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa không chỉ khẳng định quyền độc lập, tự do và tự quyết về chính trị, mà còn trao...

VnEconomy Interactive

VnEconomy Interactive

Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...

VnEconomy
VnEconomy