Cấp xã, phường tại TP.HCM được quyết quyền sử dụng đất cho dự án

Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM vừa có văn bản gửi 168 xã, phường và đặc khu Côn Đảo hướng dẫn về việc tiếp nhận hồ sơ thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội.

Theo đó, một trong những thay đổi quan trọng nhất trong việc phân cấp, phân quyền về đất đai theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP là kể từ ngày 1/7/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền ra văn bản chấp thuận cho doanh nghiệp thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất ở địa phương để phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội.

Trước đây, theo Luật Đất đai 2024 quy định điều kiện sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất là phải có văn bản chấp thuận của chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Tuy nhiên, Nghị định 151 (có hiệu lực từ 1/7/2025 đến 1/3/2027) quy định phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đất đai đối với chính quyền 2 cấp thì thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản về việc thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án mà được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm được chuyển cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

Để đảm bảo quá trình chuyển giao diễn ra thông suốt, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã yêu cầu Ủy ban nhân dân các xã, phường và đặc khu Côn Đảo chủ động tiếp nhận hồ sơ và xử lý theo thẩm quyền mới. Đồng thời, cơ chế báo cáo các khó khăn, vướng mắc cũng được thiết lập để Sở kịp thời có hướng dẫn, đảm bảo việc phân cấp không gây gián đoạn cho hoạt động đầu tư của doanh nghiệp.

Đây được xem là bước đi mang tính đột phá trong nỗ lực cải cách thủ tục hành chính của TP.HCM, diễn ra ngay sau khi thành phố chính thức chuyển đổi sang mô hình chính quyền đô thị hai cấp (thành phố và phường, xã) từ ngày 1/7. Mục tiêu của sự thay đổi này là tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Cụ thể, theo Nghị định 151 của Chính phủ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường được mở rộng đáng kể khi tiếp nhận và giải quyết trực tiếp một loạt 14 thủ tục hành chính trọng yếu về đất đai. Các thủ tục này bao gồm những nghiệp vụ phổ biến như cấp và đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ); chuyển mục đích sử dụng đất; đăng ký biến động; xác nhận trích đo địa chính...

Động thái phân cấp mạnh mẽ này kỳ vọng sẽ rút ngắn đáng kể thời gian, giảm chi phí đi lại và giao dịch cho người dân, đặc biệt tại các khu vực nông thôn và miền núi. Đồng thời, thay đổi căn bản cơ chế quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm, giảm gánh nặng giấy tờ, cùng với đó là nâng cao trách nhiệm thẩm định thực tế của cơ quan chuyên môn và tạo nền tảng vững chắc để thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực đất đai.

Trước đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM cũng đã có văn bản kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố duy trì áp dụng 3 bảng giá đất hiện hữu tại TP.HCM từ ngày 1/7/2025 đến cuối năm 2025, bao gồm: bảng giá đất của TP.HCM (cũ) ban hành theo Quyết định 79/2024; bảng giá đất của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (cũ) ban hành theo Quyết định 63/2024 và bảng giá đất của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) theo Quyết định 26/2024.