![[Bài 1] Hải Phòng: Động lực bứt phá từ “cơ chế đặc thù”](https://premedia.vneconomy.vn/files/uploads/2026/07/22/62993955c01843498ed47306a39d35f0-106602.jpg?w=600&h=360&mode=crop)
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Dương Tất Thắng vừa ký ban hành Văn bản số 4523/UBND-KT2 về quản lý, khai thác quỹ đất ngắn hạn phục vụ phát triển du lịch. Văn bản yêu cầu các sở, ngành và chính quyền cấp xã chủ động phối hợp, triển khai khai thác, cho thuê đất ngắn hạn để hình thành các sản phẩm, dịch vụ du lịch mới, phát huy lợi thế đất đai hiện có.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh, toàn tỉnh Hà Tĩnh hiện có khoảng 576,7 ha đất nằm tại các vị trí thuận lợi, có thể cho thuê ngắn hạn nhằm phục vụ phát triển du lịch. Đây chủ yếu là các khu đất chưa được sử dụng lâu dài, nhưng có tiềm năng lớn trong việc hình thành điểm dừng chân, không gian trải nghiệm văn hóa – thể thao và du lịch cộng đồng.
Nguồn lực đất đai này nếu được tổ chức khai thác hiệu quả sẽ trở thành một mắt xích quan trọng trong việc hình thành hệ sinh thái du lịch mang tính bản địa. Các loại hình như du lịch nông nghiệp, trải nghiệm làng nghề truyền thống, sự kiện thể thao – văn hóa cộng đồng có thể góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch, gia tăng trải nghiệm cho du khách, nhất là tại các khu vực ven biển, miền núi, làng nghề.
Hà Tĩnh hiện có bờ biển dài 137 km, cùng nhiều thắng cảnh, di tích văn hóa nổi tiếng như biển Thiên Cầm, chùa Hương Tích, hồ Kẻ Gỗ... Đây là điều kiện thuận lợi để phát triển các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng nông thôn và du lịch cộng đồng.
Thời gian qua, Hà Tĩnh đã ban hành nhiều chủ trương thúc đẩy phát triển ngành du lịch, trong đó có định hướng tận dụng hiệu quả tài nguyên đất đai để thu hút đầu tư. Tuy nhiên, thực tế triển khai còn gặp vướng mắc về pháp lý và cơ chế thực hiện, khiến tiềm năng quỹ đất ngắn hạn chưa được khai thác đúng mức.
Văn bản chỉ đạo mới được ban hành trong bối cảnh Hà Tĩnh đã hoàn thành tổ chức lại mô hình chính quyền theo hai cấp (tỉnh và xã). Theo đó, thẩm quyền cho thuê đất ngắn hạn được phân cấp cụ thể: UBND cấp xã và Tổ chức phát triển quỹ đất sẽ trực tiếp triển khai các thủ tục theo quy định hiện hành.
Một điểm đáng chú ý là việc cho thuê đất ngắn hạn không cần thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, không yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư và cũng không bắt buộc phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất dài hạn như các dự án lớn. Việc ký kết hợp đồng thuê đất được thực hiện linh hoạt, trên cơ sở pháp lý rõ ràng, thuận lợi cho cả địa phương lẫn các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu tư.
Để đảm bảo định hướng phát triển phù hợp, UBND tỉnh giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn xây dựng các mô hình khai thác phù hợp với từng khu đất. Các mô hình được khuyến khích bao gồm: du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp, trải nghiệm làng nghề, hoạt động thể thao – văn hóa, tổ chức tour cộng đồng…
Trên cơ sở đó, các địa phương sẽ chủ động rà soát, xác định vị trí đất phù hợp để bố trí các không gian phục vụ du lịch như điểm dừng chân, gian hàng giới thiệu đặc sản, khu trải nghiệm nông nghiệp, khu trình diễn văn hóa dân gian... Qua đó, góp phần xây dựng hình ảnh một Hà Tĩnh thân thiện, gần gũi, hấp dẫn du khách.
Chủ trương này được đánh giá là bước đi cụ thể, thiết thực trong bối cảnh bộ máy chính quyền cấp cơ sở đã được kiện toàn, tạo điều kiện để các quyết sách phát triển du lịch có tính khả thi cao hơn.
Việc khai thác quỹ đất ngắn hạn không chỉ giúp Hà Tĩnh tận dụng hiệu quả nguồn lực đất đai còn bỏ ngỏ, mà còn mở ra một hướng đi bền vững trong phát triển ngành du lịch – một trong những mũi nhọn kinh tế được tỉnh xác định ưu tiên trong giai đoạn tới.
Thông qua các mô hình du lịch gắn với cộng đồng, địa phương kỳ vọng thu hút thêm các nguồn vốn đầu tư, tăng thu ngân sách, tạo thêm việc làm và cải thiện sinh kế cho người dân, nhất là tại các vùng nông thôn, miền núi, ven biển nơi có nhiều tiềm năng nhưng còn khó khăn.
Việc phát triển các mô hình du lịch địa phương cũng góp phần bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường và gìn giữ bản sắc bản địa. Đây là nền tảng để xây dựng một hệ sinh thái du lịch hài hòa giữa khai thác và bảo tồn.
Với quyết tâm chính trị rõ ràng và cơ chế điều hành linh hoạt, Hà Tĩnh đang từng bước biến tiềm năng đất đai thành động lực phát triển ngành công nghiệp không khói, đóng góp tích cực vào mục tiêu chuyển đổi kinh tế theo hướng xanh và bền vững.
Phát triển vùng nguyên liệu bền vững, mở rộng diện tích rừng có chứng chỉ và khai thác thị trường tín chỉ carbon, đang được xem là những giải pháp then chốt giúp ngành gỗ Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh. Tuy nhiên, để hiện thực hóa mục tiêu này, cần tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp, người trồng rừng và hoàn thiện nền tảng khoa học cho phát triển vùng nguyên liệu...
Trong tiến trình chuyển từ xây dựng chính sách thị trường carbon sang vận hành thực tế, những yêu cầu về minh bạch, năng lực thực thi và niềm tin thị trường đang trở thành rào cản không nhỏ…
Việc chuẩn bị đầy đủ về thể chế, năng lực kỹ thuật và nguồn lực là điều kiện tiên quyết để tham gia hiệu quả, minh bạch vào thị trường carbon toàn cầu. Đó là khẳng định của Phó Cục trưởng Cục Biến đổi Khí hậu, Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Tuấn Quang.
Nghị định 112/2026/NĐ-CP về chuyển giao quốc tế kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon quy định, đồng thời ba khuôn khổ trao đổi giúp Việt Nam tham gia linh hoạt vào nhiều hình thức hợp tác, đồng thời bảo đảm hoạt động trao đổi quốc tế được quản lý thống nhất và phù hợp với mục tiêu giảm phát thải quốc gia...
GS.TS Hoàng Văn Cường, Phó Chủ tịch Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam khẳng định việc thúc đẩy hợp tác quốc tế về trao đổi tín chỉ carbon mang ý nghĩa quan trọng, thiết thực. Đây không chỉ đơn thuần là câu chuyện môi trường hay ứng phó biến đổi khí hậu, mà là vấn đề cốt lõi của hội nhập kinh tế quốc tế, đổi mới công nghệ, huy động nguồn lực tài chính xanh và tạo dựng lợi thế cạnh tranh mới cho doanh nghiệp Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu...
Tổng lượng phát thải ròng của Việt Nam liên tục tăng qua các giai đoạn, ước tính lượng phát thải ròng năm 2030 là 927 triệu tấn, năm 2050 là 1.500 triệu tấn. Như vậy, để đạt được mục tiêu Net Zero thì nhu cầu sản xuất và cung ứng, bù trừ tín chỉ carbon là khá lớn.
Việc chuẩn bị đầy đủ về thể chế, năng lực kỹ thuật và nguồn lực là điều kiện tiên quyết để tham gia hiệu quả, minh bạch vào thị trường carbon toàn cầu. Đó là khẳng định của Phó Cục trưởng Cục Biến đổi Khí hậu, Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Tuấn Quang.