Mới đây, tỉnh Quảng Ninh đã thay đổi mục tiêu tăng trưởng kinh tế từ 14%, cao hơn 2% so với mục tiêu mà Chính phủ đề ra. Để đạt được mục tiêu này, lãnh đạo tỉnh xác định mục tiêu then chốt là đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt trong các công trình, dự án hạ tầng trọng điểm của tỉnh.

GỠ ĐIỂM NGHẼN VỀ THIẾU NGUỒN VẬT LIỆU SAN LẤP

Năm 2025, tỉnh Quảng Ninh triển khai tổng cộng 77 dự án trọng điểm sử dụng nguồn vốn ngân sách. Trong đó, 28 dự án đang trong giai đoạn hoàn thành và thực hiện các thủ tục thanh quyết toán; 46 dự án thuộc diện chuyển tiếp; và 3 dự án mới được khởi công. Đây đều là những công trình động lực, kỳ vọng sẽ tạo ra diện mạo mới, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đóng góp quan trọng vào mục tiêu tăng trưởng của tỉnh.

Tuy nhiên, tiến độ triển khai vẫn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là tại các dự án hạ tầng giao thông lớn. Một số công trình đang vướng mắc như đường ven sông nối cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TP Đông Triều, tuyến kết nối cao tốc Vân Đồn - Móng Cái với cảng Vạn Ninh, cải tạo và nâng cấp đường tỉnh 342, quốc lộ 279... Trong đó, nguyên nhân chính là tình trạng thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp và các vấn đề tồn đọng trong công tác giải phóng mặt bằng.

Theo thống kê của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh, trong giai đoạn 2020-2025, tổng nhu cầu đất, đá thải để phục vụ san lấp trên địa bàn tỉnh vào khoảng 130 triệu m³. Các dự án lớn như Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh, các khu công nghiệp và một số công trình trọng điểm tại TP Hạ Long đều có nhu cầu rất cao về nguồn vật liệu này.

Nhìn xa hơn, theo kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 và các dự án đầu tư ngoài ngân sách, đến năm 2030, Quảng Ninh cần khoảng 1,05 tỷ m³ vật liệu san lấp. Trong đó, giai đoạn 2026-2030 dự kiến tiêu thụ gần 490 triệu m³ đất, đá, cùng với khoảng 38,5 triệu m³ cát san lấp.

Nhằm tháo gỡ khó khăn, ngay từ đầu năm 2025, tỉnh Quảng Ninh đã công bố 14 khu vực khai thác đất, đá phục vụ san lấp mặt bằng với tổng trữ lượng hàng chục triệu m³. Trong đó, có 3 khu vực chuyên khai thác đất, đá thải mỏ làm vật liệu san lấp, 7 khu vực mỏ cát, đất, đá đã được cấp phép khai thác khoáng sản, đảm bảo đủ điều kiện khai thác, cùng 4 dự án xây dựng có lượng đất, đá dư thừa lớn được tận dụng để phục vụ các công trình khác trên địa bàn.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã công bố 26 địa điểm tiếp nhận chất nạo vét trong năm 2025. Các địa điểm này được sử dụng để tiếp nhận bùn, đất, đá từ quá trình thi công nhiều công trình hạ tầng, đô thị, từ đó phân bổ lại nguồn vật liệu san lấp cho những dự án đang có nhu cầu. Giải pháp này không chỉ giúp giảm tình trạng thiếu hụt nguyên liệu mà còn hạn chế việc đổ thải bừa bãi, tạo ra lợi ích kép về kinh tế và môi trường.

QUYẾT LIỆT TRIỂN KHAI HƯỚNG ĐẾN MỤC TIÊU LỚN

Nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án, tỉnh Quảng Ninh đang triển khai hàng loạt giải pháp quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành. Việc phân khai nguồn vốn được thực hiện cụ thể, gắn với kế hoạch giải ngân theo từng tháng, từng quý, đảm bảo nguồn lực tài chính được sử dụng hiệu quả.

Để giám sát chặt chẽ tiến độ, tỉnh đã phân công trách nhiệm cụ thể cho từng lãnh đạo theo dõi từng dự án. Đồng thời, công tác giải phóng mặt bằng cũng được đẩy mạnh, tập trung tháo gỡ những khó khăn còn tồn tại. Bên cạnh đó, tỉnh kiên quyết thay thế hoặc điều chuyển những cán bộ yếu kém, không đáp ứng yêu cầu công việc, xử lý nghiêm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng chậm tiến độ, thi công kéo dài.

Một trong những vấn đề quan trọng được tỉnh tập trung giải quyết là nguồn vật liệu san lấp. Hiện, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh đã không còn gặp khó khăn về nguồn đất san lấp.

Các mỏ Bắc Sơn (Uông Bí) cùng một số khu vực có đất đá dư thừa trong ranh giới công trình đã đáp ứng đủ nhu cầu vật liệu cho tuyến đường ven sông do Ban làm chủ đầu tư.

Đối với tuyến đường ven sông, các mỏ đất như Bắc Sơn (Uông Bí) và Tây Sơn (Đông Triều) đã được cấp phép khai thác, song vẫn chưa hoạt động hết công suất, tạo dư địa để tiếp tục cung cấp nguyên liệu trong thời gian tới.

Tại buổi làm việc với các cơ quan, đơn vị, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Vũ Đại Thắng nhấn mạnh sự quyết tâm của tỉnh trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại các dự án động lực cả trong và ngoài ngân sách, đặc biệt là các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Tuy nhiên, sau hơn hai tháng triển khai kế hoạch năm 2025, kết quả vẫn còn hạn chế, đòi hỏi các cấp, ngành phải quyết liệt hơn nữa trong công tác thực hiện.

Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, đối với các dự án đầu tư công đã được tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng và vật liệu san lấp, các nhà thầu phải tập trung tối đa nguồn lực, tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thi công. Những nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về năng lực, chậm trễ tiến độ sẽ bị kiên quyết thay thế để đảm bảo hiệu quả đầu tư.

Bên cạnh đó, đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách, các sở, ngành và địa phương phải có các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp một cách thiết thực và hiệu quả hơn. Việc hoàn thành các thủ tục hành chính phải được đẩy nhanh, tạo điều kiện thuận lợi nhất để triển khai các dự án mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành nhằm tháo gỡ triệt để những khó khăn còn tồn đọng. Đồng thời, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai cần được làm rõ, tránh tình trạng đùn đẩy hoặc trì trệ. Đối với các địa phương, dù đang trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy, việc chỉ đạo, điều hành vẫn phải được duy trì liên tục, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế là ưu tiên hàng đầu.