TẠP CHÍ ĐIỆN TỬ
Sắp có nghị định về chính sách thu hút nhân tài
Dự thảo nghị định về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ đang được hoàn thiện và sắp ban hành
Tròn một tháng sau khi nhận được yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ vừa có báo cáo về việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
Đến nay, Chính phủ đã ban hành cơ bản đầy đủ các nghị định quy định chi tiết hai luật nói trên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình - người ký báo cáo - nhận định.
Báo cáo cũng liệt kê khoảng vài chục nghị định, thông tư, quyết định, chỉ thị đã được ban hành.
Liên quan đến chính sách nhân tài - vấn đề từng được đề cập không ít tại nghị trường - Bộ trưởng cho biết, hiện nay dự thảo nghị định về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ đang được hoàn thiện và sắp ban hành để tiếp tục đẩy mạnh chính sách thu hút nhân tài vào làm việc trong nền công vụ.
Mục tiêu xây dựng một nền công vụ: chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch và hiệu quả được Chính phủ xác định là nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ trong nhiệm kỳ này, báo cáo nêu rõ.
Phần hạn chế, Chính phủ đánh giá việc hoàn thiện và xây dựng mới tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức trong các ngành, lĩnh vực còn chậm, chưa kịp thời.
Đáng chú ý là đến nay, hệ thống thể chế quản lý đội ngũ công chức và đội ngũ viên chức đã được Chính phủ ban hành cơ bản đầy đủ, nhưng lại chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể để thực hiện các nội dung quản lý quy định tại Luật Cán bộ, công chức đối với đội ngũ cán bộ. Đặc biệt là quy định liên quan đến trình tự, thủ tục kỷ luật, thôi việc đối với cán bộ.
Mặt khác, dù đã có đủ hệ thống các văn bản hướng dẫn và đã đẩy mạnh phân cấp trong quản lý, nhưng việc thực hiện tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức theo chức năng, thẩm quyền đã được phân cấp ở một số bộ, ngành, địa phương còn chưa nghiêm túc và chưa thực hiện đúng theo thẩm quyền, trách nhiệm được giao, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của đội ngũ công chức, viên chức.
Đánh giá chính xác chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trước thông tin “30% công chức không làm được việc” từng là vấn đề rất nóng ở phiên chất vấn Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình tại kỳ họp Quốc hội cuối năm 2013.
Khi đó, Bộ trưởng cho hay, nói con số bao nhiêu thì không có cơ sở, nhưng “chúng tôi hứa sẽ có giải pháp về vấn đề này”.
Sẽ có thêm một nghị định về nhân tài được ban hành trong thời gian tới cũng là thông tin được Bộ trưởng công bố hơn nửa năm trước. Và bây giờ cũng vẫn là đang được hoàn thiện.
Tại báo cáo này, Bộ trưởng cũng chưa nêu thông tin gì cụ thể hơn về chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. Song, cũng có nêu một số đầu việc nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế quản lý công chức, viên chức. Như, trình Chính phủ ban hành các nghị định về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ, về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức và về tinh giản biên chế.
Với khoảng trống về quy định quản lý cán bộ, Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Ban Công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng, trình Chính phủ ban hành nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Cán bộ, công chức đối với cán bộ.
Nâng cao kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng là một lời hứa được thể hiện tại báo cáo.
Đến nay, Chính phủ đã ban hành cơ bản đầy đủ các nghị định quy định chi tiết hai luật nói trên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình - người ký báo cáo - nhận định.
Báo cáo cũng liệt kê khoảng vài chục nghị định, thông tư, quyết định, chỉ thị đã được ban hành.
Liên quan đến chính sách nhân tài - vấn đề từng được đề cập không ít tại nghị trường - Bộ trưởng cho biết, hiện nay dự thảo nghị định về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ đang được hoàn thiện và sắp ban hành để tiếp tục đẩy mạnh chính sách thu hút nhân tài vào làm việc trong nền công vụ.
Mục tiêu xây dựng một nền công vụ: chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch và hiệu quả được Chính phủ xác định là nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ trong nhiệm kỳ này, báo cáo nêu rõ.
Phần hạn chế, Chính phủ đánh giá việc hoàn thiện và xây dựng mới tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức trong các ngành, lĩnh vực còn chậm, chưa kịp thời.
Đáng chú ý là đến nay, hệ thống thể chế quản lý đội ngũ công chức và đội ngũ viên chức đã được Chính phủ ban hành cơ bản đầy đủ, nhưng lại chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể để thực hiện các nội dung quản lý quy định tại Luật Cán bộ, công chức đối với đội ngũ cán bộ. Đặc biệt là quy định liên quan đến trình tự, thủ tục kỷ luật, thôi việc đối với cán bộ.
Mặt khác, dù đã có đủ hệ thống các văn bản hướng dẫn và đã đẩy mạnh phân cấp trong quản lý, nhưng việc thực hiện tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức theo chức năng, thẩm quyền đã được phân cấp ở một số bộ, ngành, địa phương còn chưa nghiêm túc và chưa thực hiện đúng theo thẩm quyền, trách nhiệm được giao, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của đội ngũ công chức, viên chức.
Đánh giá chính xác chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trước thông tin “30% công chức không làm được việc” từng là vấn đề rất nóng ở phiên chất vấn Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình tại kỳ họp Quốc hội cuối năm 2013.
Khi đó, Bộ trưởng cho hay, nói con số bao nhiêu thì không có cơ sở, nhưng “chúng tôi hứa sẽ có giải pháp về vấn đề này”.
Sẽ có thêm một nghị định về nhân tài được ban hành trong thời gian tới cũng là thông tin được Bộ trưởng công bố hơn nửa năm trước. Và bây giờ cũng vẫn là đang được hoàn thiện.
Tại báo cáo này, Bộ trưởng cũng chưa nêu thông tin gì cụ thể hơn về chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. Song, cũng có nêu một số đầu việc nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế quản lý công chức, viên chức. Như, trình Chính phủ ban hành các nghị định về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ, về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức và về tinh giản biên chế.
Với khoảng trống về quy định quản lý cán bộ, Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Ban Công tác đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng, trình Chính phủ ban hành nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Cán bộ, công chức đối với cán bộ.
Nâng cao kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng là một lời hứa được thể hiện tại báo cáo.
